Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8950/2021

г. Хабаровск

21 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2022 года

 

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» 

о признании незаконным и отмене предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459.

 

В судебное заседание явились: 

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности № 136 от 30.12.2021г.;

от административного органа - ФИО3, представитель по доверенности № 3 от 10.01.2022г.

 

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Управление) от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459.

В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания «Северный округ» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель административного органа возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

 

 

ООО УК «Северный округ» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 027-000039 от 06.04.2015 и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами:

по адресу: 

<

...> на основании договора управления № О/У-44 от 01.10.2008г.;

по адресу: 

<

...> на основании договора управления № жб/у-81 от 01.10.2008.

На основании поступивших обращений (вх. № П27-05-2192 от 15.03.2021. вх. № У27-05-3840 от  16.03.2021), распоряжения от 07.04.2021г. № 2010-р о проведении проверки в отношении ООО УК «Северный округ» проведена проверка на предмет соблюдения обществом лицензионных требований, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности по управлению указанными ранее домами.

В ходе проверки установлен факт нарушения ООО УК «Северный округ» лицензионных требований, установленных частью 2 статьи 162, пунктом 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, п.п. «б» пункта 3 Положения № 1110, выразившийся в том, что в нарушение частей 1. 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, п.п. «ж» пункта 4 Правил № 416, ООО УК «Северный округ»  за январь 2021 года выставило:

собственникам помещений в МКД по адресу: 

<

...> плату за управление, содержание и ремонт жилья в размере 41,34 руб./м2, который не определен на общем собрании собственников помещений в МКД, проведенном в соответствии со статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, в частности: согласно Протоколу общего собрания собственников помещений от 03.12.2020г. № 20 с января 2021 года плата на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД установлена в размере 39,00 руб./м. ежемесячно (решение по 4 вопросу повестки), согласно квитанции за январь 2021 года собственнику помещения в МКД выставлена плата в размере 41,34 руб./м., в том числе за сбор и вывоз ТКО 2.34 руб./м2, которая собственниками помещений в МКД не утверждена;

собственникам помещений в МКД по адресу: 

<

...> плату за услугу по сбору и вывозу ТКО в размере 3,53 руб./м:, который не определен на общем собрании собственников помещений в МКД, проведенном в соответствии со статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, в частности: согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 16.11.2020г. № 1 на 2021 год плата на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД без учета расходов по обращению с ТКО установлена в размере 36,40 руб./м2 в месяц (решение по 4 вопросу повестки), согласно квитанции за январь 2021 года собственнику помещения в МКД выставлена плата в размере 36.40 руб./м2 и отдельной строкой выставлена плата за сбор и вывоз ТКО в размере 3,53 руб./м2, которая собственниками помещений в МКД не утверждена.

По результатам проверки составлен акт проверки от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459, в котором зафиксированы выявленные нарушения. 

 

На устранение выявленного нарушения обществу выдано предписание от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459.

Не согласившись с предписанием от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459, Общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ - требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными. 

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Управление в обоснование своих доводов указывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

 

При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2014 № 458) обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2014г. № 458-ФЗ в Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) внесены дополнения, предусматривающие регулирование деятельности в области обращения с ТКО.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2014г. № 458) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 24.9 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.9 ФЗ Закона № 89-ФЗ единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

 

Вместе с тем, соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Хабаровского края с региональными операторами ООО «Хабавтотранс ДВ», ООО «ТСК ФЕСТ», расторгнуты по соглашению сторон 27.12.2018г. и 01.01.2021г. соответственно; на сегодняшний день на территории Хабаровского края соглашение между уполномоченным органом и региональным оператором по обращению с ТКО не заключено.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Пунктом 11 Правил № 491 предусмотрены виды работ и услуг, выполняемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Правил № 491 в редакции, действовавшей до 14.03.2017, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2017г. № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 232) в подпункт «д» пункта 11 Правил № 491 внесены изменения, согласно которым из состава работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме исключен сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Данные изменения вступили в силу 14.03.2017г.

Следовательно, в соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Правил № 491 в редакции, действующей с 14.03.2017г., содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В тоже время, пунктом 2 Постановления № 232 предусмотрено, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с ТКО в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО.

Таким образом, поскольку в спорный период соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Хабаровского края с региональными операторами были расторгнуты; соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО до настоящего времени не заключено, то в данном случае подлежат применению положения подпункта «д» пункта 11 Правил № 491 в редакции, действовавшей до 14.03.2017г., а новая редакция указанной при рассмотрении настоящего дела применению не подлежит.  

 

Поэтому в спорный период у собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах Хабаровского края обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в силу прямого указания Федерального закона от 29.12.2014г. № 458 (части 8 статьи 23) отсутствовала, в связи чем, до даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО на территории Хабаровского края следует руководствоваться положениями жилищного законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в состав платы за содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. 

В силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Следовательно, установление размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация или непосредственно собственники помещений, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290. 

Пунктами 24 - 26 названного перечня предусмотрены работы по уборке контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома, работы по обеспечению вывоза бытовых отходов.

Таким образом, сбор и вывоз ТБО, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, а также надлежащее содержание площадок под установку контейнеров (включая обязанность по уборке самих площадок и прилегающих к ним территорий) входят в объем услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполняемых управляющей организацией на обязательной основе.

Из материалов дела следует, что между ООО УК «Северный округ» и собственниками помещений по адресу: 

<

...> заключен договор управления многоквартирным домом от 01.10.2008 № О/У-44, пунктом 4.2 которого утверждена в том числе стоимость услуг, работ по содержанию общего имущества.

Указанный тариф на содержание общего имущества в течение периода действия договора неоднократно изменялся.

 

Согласно протоколу от 12.12.2018 № 14 общего собрания собственников помещений по адресу: 

<

...>, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение об утверждении с 01.2019 размера платы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД – 36,00 руб./м?, из них: на содержание здания и управление – 28,32 руб./м?, на собственные нужды - 0,43 руб./м?, на текущий ремонт - 7,25 руб./м?.

Согласно протоколу от 03.12.2019г. № 15 общего собрания собственников помещений в МКД №2, проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение об утверждении с 01.2020 размера платы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД – 38,00 руб./м?, из них: на содержание здания и управление – 29,39 руб./м?, на текущий ремонт - 8,61 руб./м?.

Таким образом, из указанных протоколов общих собраний следует, что размер платы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД принят без учета расходов по обращению с ТКО в размере 2,34 руб./м?.

Данное обстоятельство также подтверждается предложениями управляющей компании по установлению тарифов с приложением подробной расшифровки предлагаемого тарифа. 

Обществом собственникам помещений по адресу: 

<

...> с января 2021 года плата на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД установлена в размере 39,00 руб./м. ежемесячно, согласно квитанции за январь 2021 года собственнику помещения в МКД выставлена плата в размере 41,34 руб./м., в том числе за сбор и вывоз ТКО 2.34 руб./м2.

Обществом собственникам помещений в МКД по адресу: 

<

...> плату за услугу по сбору и вывозу ТКО в размере 3,53 руб./м:, который не определен на общем собрании собственников помещений в МКД, проведенном в соответствии со статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, в частности: согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 16.11.2020г. № 1 на 2021 год плата на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД без учета расходов по обращению с ТКО установлена в размере 36,40 руб./м2 в месяц (решение по 4 вопросу повестки), согласно квитанции за январь 2021 года собственнику помещения в МКД выставлена плата в размере 36.40 руб./м2 и отдельной строкой выставлена плата за сбор и вывоз ТКО в размере 3,53 руб./м2.

Как следует из пунктов 4.9. 6.6 договора управления № О/У-44 от 01.10.2008г. (МКД № 2) и пунктов 4.9. 6.6 договора управления № жб/у-81 от 01.10.2008г. (МКД № 69а) затраты, связанные с выполнением управляющей организацией работ и услуг, не урегулированных договором, в том числе возникших по объективным причинам, вызванных инфляцией, аварийными ситуациями, происшедшими не по вине управляющей организации, обеспечиваются собственниками дополнительно. В случае возникновения необходимости проведения не установленных настоящим договором работ и услуг, собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ (услуг), сроки начала проведения работ, стоимость работ (услуг) и оплачивают их дополнительно. Размер платежа для собственников рассчитывается пропорционально доли собственности в общем имуществе многоквартирного дома. Оплата в установленном случае производится собственниками в соответствии с выставленным управляющей организацией счетом.

 

Таким образом, ООО УК «Северный округ», несмотря на соответствующие решения собственников помещений в МКД требует с собственников помещений МКД плату исходя из тарифа, не утвержденного решением общего собрания. 

Действительно, как указывает Управление, ни Жилищным кодексом РФ, ни договорами управления не предусмотрена возможность самостоятельного установления Обществом размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Однако, как пояснил в судебном заседании представитель Общества, при принятии собственниками решений, оформленных протоколами общих собраний, собственники исходили из того, что на территории Хабаровского края с 01.01.2019г. и впоследствии начнет свою деятельность региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами и плата за обращение с отходами будет исключена из состава платы за содержание и ремонт жилья. 

Однако, за несколько дней до 01.01.2019г. стало известно, что соглашение между уполномоченным органом и региональным оператором по обращению с ТКО расторгнуто и единый тариф на услуги по обращению с ТКО уполномоченным органом не утвержден, аналогичная ситуация сложилась и в 2020г., 2021г.

С учетом указанных обстоятельств ООО УК «Северный округ» полагает, что поскольку у него сохранилась обязанность по оказанию услуг по сбору и вывозу ТКО, то оно вправе взимать с собственников плату за это по самостоятельно установленному тарифу.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, полагает данные доводы Общества обоснованными.

При этом суд учитывает, что стоимость ТКО в размере платы по адресу: 

<

...> управляющей компанией не пересматривался, указанная стоимость осталось на уровне 2017 в размере 330 руб. на 1 м?. Так, расчет платы по обращению с ТКО для жилых помещений до 2021 осуществлялся Обществом следующим образом: норматив накопления в год х количество зарегистрированных граждан х 330 руб. / площадь помещений / 12 мес. = 2,15 х 315 чел. = 677,250 куб.м. х 330 руб. / 7946,3 м? / 12 мес. = 2,34 руб. на 1 м? в месяц.

По МКД по адресу: 

<

...> решением общего собрания собственников, оформленным протоколом №1 от 07.11.2020г., плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества установлена в размере 36,40 руб. на 1 кв.м. без учета расходов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С 01.01.2021г. соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенное между Министерством ЖКХ Хабаровского края и региональным оператором - ООО «ТСК ФЕСТ», расторгнуто.

В этой связи, плата по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021г. перестала быть коммунальной и вновь включена в состав жилищных услуг.

До декабря 2020г. (то есть до момента начала действия регионального оператора) объем накопления, рассчитывался исходя из количества человек и норматива накопления ТБО - 2,15 куб.м. в соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска от 29.08.2008г. № 2614, с учетом фактически транспортируемого объема.

Однако, постановление Мэра г. Хабаровска от 29.08.2008г. № 2614 о применении норматива накопления 2,15 куб.м. на 1 человека, утратило силу (Постановление Администрации города Хабаровска от 24.09.2020г. № 3039).

 

Приказом Министерства ЖКХ Хабаровского края в редакции от 19.10.2020г. № 70 установлены новые нормативы накопления ТКО, которые для многоквартирных домов на 1 кв.м. площади жилого помещения составили 0,0996 куб. м. в год.

В связи с чем, расчетная плата за сбор и вывоз ТКО с 01.01.2021г. составил 3,53 руб., собственникам было предложено принять данную плату на общем собрании.

Учитывая, что собственниками МКД по ул. Трехгорная,69А предлагаемая плата по сбору и вывозу ТКО на 2021г. не была принята, а размер платы за содержание и управление был установлен без учета сбора и вывоза ТКО в квитанции за февраль месяц 2021г. по услуге сбор и вывоз ТКО произведен перерасчет. Начисление за сбор и вывоз ТКО с 01.01.2021г. производится на уровне прошлых лет.

В связи с чем, в МКД по ул. Трехгорная,69а начисления за управление, содержание и текущий ремонт производятся в соответствии с протоколом общего собрания от 07.11.2020г. в размере 36,40 руб. на 1 кв.м. и, учитывая то, что плата с 01.01.2021г. была принята без учета расходов по ТКО, дополнительно к утвержденной плате начисляется плата за сбор и вывоз ТКО на уровне 2020г. в размере 1,94 руб. на 1 кв.м. итого начисления составляют 38,34 руб. на 1 кв.м.

В МКД по Трехгорная,69а расчет произведен следующим образом: 0,0996 куб.м. х 4553,2 кв.м. х 425 руб./4553,2/12 мес.= 3,53 руб. на 1 кв.м.

Размер платы за вывоз ТКО, начисляемый в 2021г. был утвержден решениями общих собраний по дому Трехгорная, 69а от 05.10.2017г., по дому Полярная, 2 от 26.12.2017г. в общем размере платы за жилое управление, содержание и ремонт, в последующем собственники голосовали без данной составляющей.

С учетом изложенного, выставление Обществом в составе тарифа на содержание и ремонт общего имущества платы за услуги по вывозу ТБО в данном конкретном случае не противоречит действующему законодательству и не может расцениваться как нарушение прав собственников.

Между тем, в ходе проверки Управление контроля не устанавливало структуру тарифа, а формально ограничилось констатацией факта применения Обществом тарифа, не утвержденного собственниками.

Поэтому оспариваемое предписание в части требования об устранении нарушений в части выставления собственникам помещений в 2021г. в составе тарифа платы за вывоз ТКО, является незаконным.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании  обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя, возлагает на Общество незаконные обязанности.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению. 

 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возмещению плательщику за счет ответчика.  

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным предписание Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 30.04.2021г. № П2021-02.2-0459.

Взыскать с Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (адрес: 

<

...>, ОГРН-1122721011236) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» (ИНН-2725067430, адрес: 

<

...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                             Р.А. Руденко