Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

19.05.2023                                  Дело № А40-103481/22-11-692

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023

Полный текст решения изготовлен 19.05.2023

Арбитражный суд в составе: Судьи Дружининой В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

провел судебное заседание по иску  

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСОБЛЭНЕРГОГАЗ" (143989, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, БАЛАШИХА ГОРОД, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ (КЕРАМИК МКР.) ПРОЕЗД, СТРОЕНИЕ 23, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2011, ИНН: 

<

***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (115035, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 126 635,24 руб.

в заседании приняли участие: 

от истца: не явился, извещен 

от ответчика 1): ФИО2 по доверенности от 07.10.2022, паспорт 

от ответчика 2): ФИО2 по доверенности от 29.12.2022, паспорт

после перерыва:

от истца: ФИО3 по доверенности от 10.01.2023, паспорт 

от ответчика 1): ФИО2 по доверенности от 07.10.2022, паспорт 

от ответчика 2): ФИО2 по доверенности от 29.12.2022, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 88 380,48 руб. за период с июня 2019 по март 2022; пени в размере 17 010,52 руб. (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав пояснения истца и ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, на основании следующего.

Как следует из материала дела,  Акционерное общество «Мособлэнергогаз» (АО «МОЭГ») осуществляет поставку коммунальной услуги с 01.08.2018года в виде тепловой энергии и подогрева воды в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> далее - МКД) на основании решения собственников многоквартирного дома от 24.07.2018г.

Министерство обороны Российской Федерации является собственником жилых помещений (квартир) № 78 и 143, расположенных в указанном МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.11.2020г. (Ответчик 1).

Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления осуществляет управлением МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.11.2020г. (Ответчик 2).

Досудебная претензия от 09.03.2022г. исх.№ 236-22 о погашении долга оставлена без рассмотрения Ответчиками.

В силу ст. 244 и 249 ГК РФ, ст. 36, 37, 39 ЖК РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений «Министерства Обороны Российской Федерации» за которым закреплены квартиры в многоквартирных домах на праве оперативного управления, обязаны нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, обслуживаемых истцом.

В соответствии со статьями 153 - 157 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ), «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила) Министерству обороны Российской Федерации, как собственнику жилых помещений, были предоставлены коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в полном объеме и надлежащего качества.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу норм ст. ст. 209, 210, 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в аналогичном объеме правомочиям собственника, за исключением правомочия распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества.

Согласно п. 1 ст. 126 ГК РФ Российская Федерация, отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Из ст. 120 ГК РФ усматривается, что учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения является соответствующее публично-правовое образование и, следовательно, взыскание задолженности в порядке субсидиарной ответственности должно производиться за счет казны соответствующего публично-правового образования по долгам федерального учреждения.

Согласно положений вышеуказанных нормативных правовых актов, граждане и организации с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь, неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещений, принадлежащих им на законном основании, не освобождает их от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По данным выпискам из домовых книг от 17.07.2020г., в указанных жилых помещениях никто не зарегистрирован.

Вместе с тем, по расчету истца у Ответчика (ков) перед АО «МОЭГ» числится задолженность в размере 88 380,48 руб. за период с ноября 2019г. по март 2022г., пени в размере 17 010,52 руб.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что Приказом директора Департамента военного имущества министерства обороны Российской Федерации от 15 октября 2021 г. № 3285, жилое помещение, расположенное по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Ляхова, д. 3, кв. 143 , передана на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании указанного приказа, сторонами (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс») 26 октября 2021 г. подписан акт приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», исковые требования с 26.10.2021 г. по 31.03.2022 г. полностью должны быть исключены.

Судом выполнен перерасчет задолженности с учетом отзыва ответчика и довода, что 26 октября 2021 г. подписан акт приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

В связи с чем, задолженность составляет 75 382 руб., а размер пени 15 949, 52 руб. за исключением периода с 27.10.2019 по март 2022 года по квартире 143. 

Остальные доводы Ответчиков изложенные в отзыве судом отклоняются, так как, обязанность собственника нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома установлена законом, в частности ст.ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить пени.

В связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по возмещению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома Истцом Ответчику начислены пени, с учетом расчета, произведенного судом, пени составляют 15 949,52 руб. 

Ответчик возражал против начисления неустойки в связи с введенным мораторием.

Однако довод ответчика является не состоятельным в связи с нижеизложенным.

В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -мораторий),   на   срок,   устанавливаемый   Правительством   Российской   Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом момента официального опубликования и в соответствии с п.3 вышеназванного нормативно - правового акта сроки введения моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, установлены с 01.04.2022.

При этом одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). Также в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1. абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Правоотношения в сфере действия моратория на банкротство, запрета на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций по обязательствам возникают между должником и кредитором, и регулируются ФЗ №127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 2 указанного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должником является гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц. работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Таким образом, положения Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в частности особенности взыскания задолженности, установленные ст. 9.1. не применимы по отношению к Ответчику.

Несвоевременная оплата не свидетельствует о неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в силу закона не может быть признан несостоятельным (банкротом).

Собственником имущества ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является Российская Федерация, органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия собственника, является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ» при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Минобороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами. 

Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (ст. 6 БК РФ).

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (п. 3 ст. 158 БК РФ).

Функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, осуществляет Минобороны России.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053, Минобороны России осуществляет функции по управлению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Таким образом, при взыскании с должника задолженности при недостаточности у него денежных средств на погашение этой задолженности, субсидиарную ответственность по его долгам несет Минобороны России как государственный орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за должником.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно ч. 7 ст. 161 ГК РФ, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств» в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат  удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 75 382 руб. и пени в размере 15 949,52 руб. 

Госпошлина по делу относится на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 307- 310, 330 ГК РФ, ст. ст.  110,  123, 124, 150,  156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: 

<

***>), а при недостаточности средств с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСОБЛЭНЕРГОГАЗ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2011, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 75 382 руб. (Семьдесят пять тысяч триста восемьдесят два рубля 00 копеек), пени в размере 15 949,52 руб. (Пятнадцать тысяч девятьсот сорок девять рублей 52 копейки), госпошлину в размере 3 574 руб. (Три тысячи пятьсот семьдесят четыре рубля 00 копеек).

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСОБЛЭНЕРГОГАЗ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2011, ИНН: 

<

***>) из дохода Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 512 руб. (Пятьсот двенадцать рублей 00 копеек) по платежному поручению № 712 от 14.04.2022.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

В. Г. Дружинина