ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-84430/2021

25 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     20 октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 (до перерыва), ФИО2 (после перерыва)

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО3 по доверенности от 21.12.2021 (до и после перерыва) 

от ответчика (должника): не явился, извещен (до перерыва); ФИО4 по доверенности от 31.03.2022 (после перерыва)

от 3-го лица: не явились, извещены 

рассмотрев по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции,

заявления ООО "Завод строительных конструкций "Стройэлемент"

к заместителю старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения УФССП России по ЛО ФИО5

3-е лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу; Управление федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области; Гатчинское районное отделение службы судебных приставов Управления ФССП России по Ленинградской области

о признании недействительным постановления; о признании неправомерными действий; об обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Завод строительных конструкций «Стройэлемент» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5 (далее – судебный пристав): 

- о признании фактического исполнения заявителем в добровольном порядке в срок, установленный законом (частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве)) и постановлением о возбуждении исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021 по исполнительному листу серии ФС № 036685329, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании решения от 17.02.2021 по делу № А56- 100796/2020, требования об уплате присужденной арбитражным судом государственной пошлины в полном размере и подлежащего вследствие этого окончанию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1, пункта 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве; 

- о признании недействительными и не подлежащими исполнению с момента их вынесения постановления судебного пристава: от 08.09.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021; три постановления от 07.09.2021 об обращении взыскания на денежные средства Общества, размещенные в банках - ПАО «СберБанк», филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО), Санкт-Петербургском филиале ПАО «Промсвязьбанк» - по 11 482 руб. каждый; постановление от 07.09.2021 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств Общества (11 единиц); отменить постановление от 08.09.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021; 

- о признании неправомерным бездействие судебного пристава: в части невынесения постановления об окончании исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021 в нарушение подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в условиях его фактического исполнения еще 09.08.2021; ввиду невыполнения обязанности судебного пристава, предусмотренной законом - частью 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве о возврате излишних денежных средств в размере 21 482 руб. (из взысканных 22 964 руб. возвращено только 1 482 руб.), поступивших на депозитный счет Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности ООО «ЗСК «Стройэлемент» перед бюджетом, предусмотренного исполнительным документом - исполнительным листом серии ФС № 036685329, выданным Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании решения от 17.02.2021 по делу № А56- 100796/2020; 

- о признании неправомерными действий судебного пристава в условиях своевременного добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021, в части: направления инкассового поручения № 699609 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в ПАО «Сбербанк» 11 482 руб.; направления инкассового поручения № 81240 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) 11 482 руб.; 

- об обязании заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5 внести изменения в постановление от 14.09.2021 №47023/21/1556725 об окончании исполнительного производства №345095/21/47023-ИП, заменив слова: «Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: Платежное поручение от должника №81240 от 07.09.2021., Платежное поручение от должника №699609 от 07.09.2021 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №76605 от 08.09.2021), ПД 797032 от 10.09.2021» на слова: «Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника №1705 от 09.08.2021»; 

- об обязании заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5 возвратить незаконно взысканную денежную сумму в размере 21 482 руб. с депозитного счета Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области на расчетные счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», в том числе:

        10 000 руб. - на расчетный счет 

<

***> филиал ОПЕРУ ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге к/с 30101810200000000704 БИК 044030704; 

        11 482 руб. - на расчетный счет 

<

***> в Северо-Западный банк ПАО СБЕРБАНК г. Санкт-Петербург к/с 30101810500000000653 БИК 044030653. 

        К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция), Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее – Управление), Гатчинское районное отделение службы судебных приставов Управления ФССП России по Ленинградской области (далее – Отдел). 

        Решением суда от 30.12.2021 заявленные требования удовлетворены частично. 

        Суд признал фактическое исполнение Обществом в добровольном порядке в срок, установленный законом постановления о возбуждении исполнительного производства №345095/47023-ИП от 05.08.2021 по исполнительному листу серии ФС №036685329; признал недействительным постановление судебного пристава от 08.09.2021 №47023/21/1540129 о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. в рамках исполнительного производства №345095/21/47023-ИП от 05.08.2021; признал незаконными бездействия судебного пристава, выразившееся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства №435095/47023-ИП от 05.08.2021; в невыполнении обязанности по возврату излишне взысканных денежных средств в размере 21 482 руб.; признал незаконными действия судебного пристава, выразившееся в направлении инкассового поручения № 699609 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета Общества, открытого в ПАО «Сбербанк» денежной суммы в размере 11 482 руб.; в направлении инкассового поручения №81240 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета Общества, открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) денежной суммы в размере 11 482 руб. 

        Суд обязал судебного пристава внести изменения в постановление от 14.09.2021 №47023/21/1556725 об окончании исполнительного производства №345095/21/47023-ИП, заменив слова: «Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: Платежное поручение от должника №81240 от 07.09.2021., Платежное поручение от должника №699609 от 07.09.2021 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №76605 от 08.09.2021), ПД 797032 от 10.09.2021» на слова: «Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника №1705 от 09.08.2021».

        Суд обязал судебного пристава истребовать из УФК по Ленинградской области (МИФНС №7 по Ленинградской области) сумму в размере 11 482 руб., возвратить незаконно взысканную денежную сумму в размере 21 482 руб. 

        В удовлетворении остальной части требований отказал. 

         В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Управление, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, поскольку Общество не подавало заявление о возврате суммы исполнительского сбора, то отсутствовали основания для возложения на судебного пристава обязанности по его возврату. Кроме того, суд неправомерно обязал Отдел вернуть денежные средства в размере 11 482 руб., поскольку указанные денежные средства не находятся на депозитном счете службы судебных приставов. Также Управление считает, что Обществом выбран неверный способ защиты нарушенного права. Кроме того, Управление ссылается на нарушение судом первой инстанции процессуальных норм права, выразившихся в не привлечении к участию в деле взыскателя по спорному исполнительному производству - Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу, чьи права затрагиваются вынесенным решением.

        Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что взыскатель по исполнительному производству № 345095/21/47023-ИП - МИФНС № 7 по Ленинградской области к участию в деле не был привлечен, определением от 25.08.2022 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. 

        Этим же определением суд апелляционной инстанции привлек  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную ИФНС России №7 по Ленинградской области.

        В судебном заседании, состоявшемся 13.10.2022, Общество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило свои требования и просит:

- признать недействительными и не подлежащими исполнению с момента их вынесения постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5

        * от 08.09.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 руб.  в рамках исполнительного производства № 345095/21/47023-ИП;

        * три постановления от 07.09.2021 об обращении взыскания на денежные средства Общества, размещенные в банках - ПАО «СберБанк», филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО), Санкт-Петербургском филиале ПАО «Промсвязьбанк» - по 11 482 руб. каждый; 

        * постановление от 07.09.2021 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств Общества (11 единиц); 

        * отменить постановление от 08.09.2021 о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021;

- признать неправомерным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5

        * в части безмотивного не вынесения постановления об окончании об окончании исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021 в нарушение подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в условиях его фактического исполнения еще 09.08.2021; 

        * ввиду невыполнения обязанности судебного пристава, предусмотренной законом - частью 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве о возврате излишних денежных средств в размере 21 482 руб. (из взысканных 22 964 руб. возвращено только 1 482 руб.), поступивших на депозитный счет Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности ООО «ЗСК «Стройэлемент» перед бюджетом, предусмотренного исполнительным документом - исполнительным листом серии ФС № 036685329, выданным Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании решения от 17.02.2021 по делу № А56- 100796/2020; 

        -  признать неправомерными действия заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Гатчинского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО5 в условиях своевременного добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства № 345095/47023-ИП от 05.08.2021, в части: 

        * направления инкассового поручения № 699609 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в ПАО «Сбербанк» 11 482 руб.; 

        * направления инкассового поручения № 81240 от 07.09.2021 о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) 11 482 руб.; 

        * перевода денежных средств в сумме 11 482 руб. в УФХ по Ленинградской области (МИФНС № 7 по Ленинградской области) платежным поручением № 797032 от 10.09.2021;

        * перевода денежных средств в размере 10 000 руб. в УФК по Ленинградской области (Гатчинское РОСП);

        - обязать Гатчинское РОСП УФССП по Ленинградской области  и судебного пристава ФИО5 истребовать  у Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области возврата излишне взысканной госпошлины в размере 11 482 руб. на депозитный счет Гатчинского РОСП УФССП по Ленинградской области;

        - обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Ленинградской области вернуть излишне взысканную госпошлину в размере 11 482 руб. на депозитный счет Гатчинского РОСП УФССП по Ленинградской области;

        - обязать Гатчинское РОСП УФССП по Ленинградской области и судебного пристава ФИО5 вернуть незаконно взысканную госпошлину в сумме 11 482 руб. ООО «Завод строительных конструкций «Стройэлемент» на расчетный счет 

<

***> в Северо-Западный банк ПАО СБЕРБАНК г. Санкт-Петербург к/с 30101810500000000653 БИК 044030653. 

        Уточнения приняты судом апелляционной инстанции.

         В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час.30 мин. 20 октября 2022 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей Общества и Управления.

        В настоящем судебном заседании представитель Общества заявил ходатайство о привлечении к участию в деле  в качестве соответчиков:  Российскую Федерацию в лице ФНС России, МИФНС России № 7 по Ленинградской области; начальника отделения – старшего судебного пристава Гатчинского РОСП ФИО6, а также  в дополнение к ранее уточненным требованиям просит возвратить Обществу  из федерального бюджета 11 482 руб. госпошлины, излишне взысканной по исполнительному  производству  № 345095/21/47023-ИП платежным поручением № 797032 от 10.09.2021.

        Рассмотрев ходатайство Общества о привлечении указанных лиц к участию в деле, суд апелляционной инстанции, исходя из предмета спора, не находит оснований для  его удовлетворения.

        Также судом апелляционной инстанции не принято дополнение к уточненным ранее требованиям, поскольку данное требование является новым, ранее не заявлялось. Кроме того, данное требование является самостоятельным имущественным требованием.

        В судебном заседании представитель Общества поддержал  требования, изложенные в заявлении, а представитель Управления возражал, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

        Как следует из материалов дела, 23.07.2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  выдан исполнительный лист  серии ФС № 036685329  на взыскание с Общества  в доход федерального бюджета 11 482 руб. государственной пошлины. Взыскателем, согласно исполнительному листу, является Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области (том 1 л.д. 214-215).

        На основании указанного исполнительного листа  заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Гатчинского РОСП ФИО5 05.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 345095/21/47023-ИП, в соответствии с которым, должнику, в том числе установлен  5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

        Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа должником исполнены не были, судебным приставом  07.09.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или ной кредитной организации  (ПАО Сбербанк  филиал ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО),  Санкт-Петербургский филиал ПАО «Промсвязьбанк»).

        Также 07.09.2021 судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

        На основании выставленных судебным приставом 07.09.2021 инкассовых поручений № 699609 о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в ПАО «Сбербанк», 11 482 руб.; № 81240  о взыскании с расчетного счета ООО «ЗСК «Стройэлемент», открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО), 11 482 руб., со счета Общества списано 22 964 руб.

        В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный  законодательством  срок, судебным приставом 08.09.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

        Постановлениями от 08.09.2021 судебным приставом отменены  меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

        Постановлением от 14.09.2021 исполнительное производство окончено на основании пункта 1  части 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве».

        Вместе с тем, как указывает Общество, сумма госпошлины в размере 11 485 руб. была им уплачена платежным поручением № 1705 от 09.08.2021, то есть до возбуждения исполнительного производства.

        10.09.2021 Общество обратилось  к судебному приставу с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств.

        Платежным поручением от 10.09.2021 № 794206  судебным приставом произведен возврат, взысканной по инкассовому поручению № 81240 от 07.09.2021 с расчетного счета Общества, суммы в размере 1 482 руб., с учетом удержания суммы исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

        Считая вынесенные судебным приставом постановления недействительными, а действия незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявления.

        По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

        Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В силу статьи 13 Закона  № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю для исполнения (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом (часть 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

        Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

        В данном случае, как следует из материалов дела,  спорное исполнительное производство возбуждено 05.08.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 036685329, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  на взыскание с Общества  в доход федерального бюджета 11 482 руб. государственной пошлины. Взыскателем, согласно исполнительному листу, является Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области.

        Вместе с тем, платежным поручением № 1705 от 09.08.2021 Общество перечислило денежные средства в размере 11 482 руб., указав  в платежном документе получателем – Межрайонная ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу.

        Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела  платежными документами и письмом  Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области.

        Действительно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу является администратором доходов бюджета, получателем государственной пошлины по делам, рассматриваемым Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

        Однако, в данном случае в исполнительном листе в качестве взыскателя указана Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области. 

        Общество в Арбитражный суд с заявлением о разъяснении исполнении судебного акта, об исправлении сведений, указанных в исполнительном  листе,  не обращалось. 

        В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28.06.2018 N 1626-О, при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа установленным законом формальным требованиям.

        Таким образом, в случае соблюдения требований, предъявляемых к исполнительному документу статьей 13 Закона N 229-ФЗ, и при отсутствии оснований, из числа указанных в части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязать принять исполнительный документ к исполнению и возбудить исполнительное производство.

        В данном случае, выданный арбитражным судом исполнительный лист соответствовал предъявляемым к нему требованиям, в связи с чем, судебным приставом возбуждено исполнительное производство на взыскании с Общества в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области 11 482 руб. госпошлины.

        При этом в соответствии с Приказом ФНС России № ММВ-7-8/373 от 05.06.2018 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов  федерального бюджета ФНС, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы» на Межрайонную ФНС России № 7 по Ленинградской области возложены полномочия администратора доходов федерального бюджета по доходам от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачиваемой на основании исполнительных листов по результатам рассмотрения дел по существу.

        Поскольку денежные средства в размере 11 482 руб. перечислены Обществом 09.08.2021 не тому взыскателю, который указан в исполнительном листе, судебный пристав исполнитель правомерно в силу предоставленных ему полномочий вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, в связи с чем, требования Общества о признании недействительными постановлений, незаконными действий судебного пристава  не подлежат удовлетворению.  

        Относительно  требования о признании недействительным постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, судом апелляционной инстанции установлено, что постановлением от 01.10.2021 постановление о взыскании исполнительского сбора  отменено;  платежным поручением № 47704 от 15.06.2022 исполнительский сбор в размере 10 000 руб. возвращен Обществу.

        Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом Общества о том, что  в связи с уплатой им 09.08.2021 денежных средств в размере 11 482 руб. и взысканием судебным приставом 07.09.2021 по инкассовому поручению денежных средств в размере 11 482 руб., излишне взысканные денежные средства подлежат возврату  Обществу. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) следует, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

В части 11 статьи 70 Закона N 229-ФЗ предусмотрен механизм возврата излишне взысканных средств, согласно которому, при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Вместе с тем, как установлено судом апелляционной инстанции,  поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства, взысканные с Общества в ходе спорного исполнительного производства, перечислены на счет взыскателя и на депозитном счете службы судебных приставов отсутствуют.

С учетом изложенного и принимая во внимание фактическое отсутствие на депозитном счете службы судебных приставов спорных денежных средств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования Общества.

Для возврата излишне взысканных (уплаченных) денежных средств – госпошлины в размере 11 482 руб. Обществу необходимо обратиться в соответствующий налоговый орган с заявлением, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьми 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.12.2021 по делу №  А56-84430/2021 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

 

Судьи

М.Л. Згурская

 Л.В. Зотеева