Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10500/2022

г. Хабаровск

05 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Техмонтаж» 

к Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска;

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО

о признании незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 12167/21/27004-ИП по установлению срока для принудительного исполнения решения суда, отличающегося от указанного в решении суда;

о признании недействительным требования ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 № 856124593/2704 об исполнении решения суда;

об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, установить срок исполнения решения суда в соответствии с указанным в решении и исполнительном документе,

с участием третьего лица: Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края

В судебное заседание явились:

от ООО «Техмонтаж» - ФИО3, представитель по доверенности № 18/06-22 от 18.06.2022г.;

от ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска, а также от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО4, представитель по доверенности № Д-27907/22/88-АК от 21.02.2022г.;

от Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края - ФИО5, представитель по доверенности № 1-17-29 от 10.01.2022г.

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Техмонтаж» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска; к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 12167/21/27004-ИП по установлению срока для принудительного исполнения решения суда, отличающегося от указанного в решении суда; о признании недействительным требования ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 № 856124593/2704 об исполнении решения суда; об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, установить срок исполнения решения суда в соответствии с указанным в решении и исполнительном документе.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, а также ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и в дополнениях к нему, дал пояснения, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 удовлетворены требования Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, суд обязал ООО «Техмонтаж» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить консервацию незавершенного строительством капитального объекта «Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул. Рокоссовского в Индустриальном районе г. Хабаровска» по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, участок находится примерно в 31,6 м. по направлению на северо-запад от ориентира «жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Рокоссовского, дом 24 (кадастровый номер 27:23:051113:54) путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 вступило в законную силу 16.04.2021г., оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2021г. № 06АП-943/2021.

04.05.2021г. на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 034498907 на принудительное исполнение судебного акта.

18.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 126167/21/27004-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г. направлено должнику - ООО «Техмонтаж» в личный кабинет ЕПГУ 19.05.2021г., прочитано 08.07.2021г.

Так же постановление направлено в адрес взыскателя 19.05.2021г. в личный кабинет ЕПГУ.

01.12.2021г. в отношении должника ООО «Техмонтаж» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Техмонтаж» направлено  требование от 20.06.2022г. в рамках исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП, которым должнику установлен семидневный срок для исполнения решения суда, должник предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с указанными действиями, а также требованием судебного пристава-исполнителя, ООО «Техмонтаж» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

В обоснование своих доводов ООО «Техмонтаж» указывает, что судебным приставом-исполнителем был установлен срок для принудительного исполнения 5 и 7 дней, которые значительно меньше установленного судом срока - 2 месяца. Учитывая назначение нового конкурсного управляющего, объем и сложность подготовительных действий необходимых для исполнения судебного акта, требование судебного пристава об исполнении решения суда в семидневный срок противоречит судебному акту по делу № А73-17022/2020 и исполнительному листу. Указывает, что исполнение решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок невозможно в связи с большим объемом мероприятий по консервации. Так же ООО «Техмонтаж» указывает, что ранее постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г. в адрес Общества не направлялось.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему. 

 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Закона № 229-ФЗ - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» - в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона «О судебных приставах»).

Согласно части 1 ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ - судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

 

В соответствии с положениями статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» - Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Порядок исполнения исполнительных документов неимущественного характера определен Главой 13 Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве - в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 Закона об исполнительном производстве - Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Учитывая указанные положения действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по совершению исполнительных действий, по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2020г. № 50 перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

В ходе проверки Комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) выявлен факт ненадлежащей консервации объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул. Рокоссовского в Индустриальном районе г. Хабаровска» по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, участок находится примерно в 31,6 м. по направлению на северо-запад от ориентира «жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Рокоссовского, дом 24 (кадастровый номер 27:23:051113:54) (далее - Объект).

Согласно разрешению на строительство от 28.10.2008г. № 27301000-14/08, выданному Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, застройщиком указанного Объекта является ООО «Техмонтаж».

Комитетом при проведении проверки в связи с окончанием срока исполнения предписания от 08.06.2020г. № 05-13/2020 об устранении нарушений при строительстве Объекта, выданного органом государственного строительного надзора (распоряжение о проведении проверки от 08.07.2020г. № 418-р), 11.08.2020г. составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов.

Протоколом осмотра Объекта от 11.08.2020г. выявлено, а протоколом об административном правонарушении в области строительства от 31.08.2019г. №С 11-13/2020 установлен факт события административного нарушения - невыполнение в установленный срок предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Комитета.

Результаты проверки также отражены в акте проверки от 12.08.2020г. С29-13/2020.

В предписании № 05-13/2020 от 08.06.2020г. указаны следующие нарушения, подлежащие устранению: объект не охраняется, на объекте присутствуют посторонние лица (в том числе дети), отсутствует надлежащее ограждение строительной площадки (включая здания) и опасных мест (перепады высот, открытые колодцы, электрические кабели, торчащие металлические штыри, сломанные строительные конструкции, оборудование), отсутствуют знаки безопасности и предупреждающие знаки, затоплены водой конструкции сооружений ниже отм. 0.000, присутствуют следы пожара на объекте, нарушены требования при складировании материалов, повреждены установленные окна, двери и системы инженерно-технического обеспечения отопления и электроснабжения в зданиях, отсутствует контур утепления сооружений. 

Согласно акту проверки объекта капитального строительства № 23-13/2020 вышеуказанные нарушения не устранены.

В акте проверки установлено, что нарушены требования:

части 3, 4, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, которым определено, что при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства,

 

пункта 3 Постановления Правительства РФ от 30.09.2011г. № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства», которыми определено, что застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды,

пункта 6.2.2. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (СП №49.13330.2010), утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001г. № 80, пункта 3.4 части 3 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» (с Изменением № 1), пункт 1.1, 1.2, 2.2.18 ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» обязывающие застройщика ограждать производственные территории и участки в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц,

статьи 5, статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которыми определено, что строительство, реконструкция, здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Консервация Объекта надлежащим образом ООО «Техмонтаж» не выполнена. 

Акт об устранении выявленных недостатков в Комитет не предоставлен.

За неисполнения предписания Комитета от 08.06.2020 №С05-13/2020 решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2020г. по делу № А73-14110/2020 ООО «Техмонтаж» привлечено к административной ответственности по ч. 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Постановлением Комитета от 21.05.2019 № С 241-1/19 ООО «Техмонтаж» привлечено к административной ответственности по 2 статьи 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Согласно вышеуказанным актам проверки спорный недостроенный Объект (жилой дом) не введен в эксплуатацию, строительство не завершено, строительно-монтажные работы не ведутся более чем шесть месяцев, отсутствуют сведения о фактическом проведении работ по консервации объекта.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд с иском к ООО «Техмонтаж» об обязании осуществить консервацию незавершенного строительством капитального объекта, арбитражным судом возбуждено дело № А73-17022/2020.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 удовлетворены требования Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, суд обязал ООО «Техмонтаж» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить консервацию незавершенного строительством капитального объекта «Многоэтажные жилые дома и подземная автопарковка по ул. Рокоссовского в Индустриальном районе г. Хабаровска» по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, участок находится примерно в 31,6 м. по направлению на северо-запад от ориентира «жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Рокоссовского, дом 24 (кадастровый номер 27:23:051113:54) путем приведения объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 вступило в законную силу 16.04.2021г., оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2021г. № 06АП-943/2021.

При рассмотрении дела № А73-17022/2020 участвовал представитель ООО «Техмонтаж» ФИО6 по доверенности от 24.12.2020г.

Судебные акты размещены на сайте «Картотека Арбитражных дел».

Необходимо отметить, что ООО «Техмонтаж» по результатам проверок Комитета, уже неоднократно привлекалось к административной ответственности за неисполнение выданных предписаний с требованием о консервации объекта строительства, что подтверждается решениями Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2020г. по делу № А73-14110/2020, от 30.11.2020г. по делу № А73-17662/2020, от 28.01.2021г. по делу № А73-18181/2020. 

Решением Арбитражного суда от 18.01.2021г. по делу № А73-18182/2020 отказано в удовлетворении требований ООО «Техмонтаж»  о признании недействительным предписания от 12.08.2020г. № С07-13/2020. 

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-11617/2018 от 22.11.2018г. ООО «Техмонтаж» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-11617/2018 от 20.05.2020г. (объявлена резолютивная часть) конкурсным управляющим ООО «Техмонтаж» утвержден ФИО7

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-11617/2018 от 07.04.2021г. ФИО7 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж». 

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-11617/2018 от 07.06.2021г. (объявлена резолютивная часть 02.06.2020г.) конкурсным управляющим ООО «Техмонтаж» утвержден ФИО8

04.05.2021г. на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 034498907 на принудительное исполнение судебного акта.

18.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 126167/21/27004-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г. направлено должнику - ООО «Техмонтаж» в личный кабинет ЕПГУ 19.05.2021г., прочитано 08.07.2021г.

Так же постановление направлено в адрес взыскателя 19.05.2021г. в личный кабинет ЕПГУ.

29.06.2021г. по средствам телефонограммы конкурсный управляющий ООО «Техмонтаж» ФИО8 был извещен о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП и необходимости исполнись решение суда. По телефону ФИО8 сообщено, что явиться на прием к судебному приставу-исполнителю он не может, так как находится в г. Москва.

30.06.2021г. Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства в адрес конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО8 было направлено письмо на его обращение от 18.06.2021г. (зарегистрировано в Фонде 23.06.2021г. № 08-22658) о возможности финансирования расходов процедуры конкурсного производства ООО «Техмонтаж», в том числе мероприятий по охране и консервации объекта незавершенного строительства. В целях рассмотрения Фондом вопроса о возможности финансирования, конкурсному управляющему указано на необходимость представления в Фонд соответствующей информации и документов согласно приложению.   

02.07.2021 в адрес конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО8 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г., требование, предупреждение, копии исполнительного листа. 

Конверт вернулся в адрес ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска не врученным.

Судебным приставом ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска с целью установления места нахождения конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО8 и вручения ему материалов исполнительного производства, в адрес Управления ФССП по г. Москва 30.06.2021г., 01.07.2021г., 05.07.2021г. были направлены постановления о поручении.

Согласно уведомлениям Управления ФССП по г. Москва об исполнении поручений от 28.09.2021г., актам о совершении исполнительных действий от 04.08.2021г., 20.09.2021г. место нахождения конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО8 в г. Москва не установлено. 

06.07.2021г. представителю по доверенности от 09.06.2021г. ФИО9 вручены под подпись требование об исполнении решения суда, постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г., предупреждение, отобрано объяснение. 

01.12.2021г. в отношении должника ООО «Техмонтаж» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. 

Постановление направлено  должнику ООО «Техмонтаж» в личный кабинет ЕПГУ 01.12.2021г., прочитано 09.12.2021г.

Определением Арбитражный суд Хабаровского края от 02.12.2022 по делу № А73-11617/2018 конкурсным управляющим должника - ООО «Техмонтаж» утвержден ФИО10

13.12.2021 в адрес конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО10 направлено требование от 09.12.2021г. об исполнении решения суда, почтовое отправление № 68002158652593 получено 11.01.2022г.

Требование поступило дополнительно должнику ООО «Техмонтаж» в личный кабинет ЕПГУ 09.12.2021г., прочитано 09.12.2021г.

13.12.2021г.направлено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, почтовое отправление № 68002158652609 получено 11.01.2022г.

Определением Арбитражный суд Хабаровского края от 01.06.2022г. по делу № А73-11617/2018 конкурсным управляющим должника - ООО «Техмонтаж» утвержден ФИО11

20.06.2022г.получен запрос от конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО11 о возбужденных в отношении ООО «Техмонтаж» исполнительных производствах.

22.06.2022г. в адрес конкурсного управляющего ООО «Техмонтаж» ФИО11 направлен ответ на запрос.

22.06.2022г. в адрес конкурсного управляющего ФИО11 направлено требование об исполнении решения суда по делу № А73-17022/2020, сроком исполнения 7 дней с момента получения требования. Так же было направлено копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП от 18.05.2021г., предупреждение по ст. 315 УК РФ.

Требование получено конкурсным управляющим ООО «Техмонтаж» ФИО11 23.06.2022г. 

23.06.2022г. не согласившись с указанными действиями, а также требованием судебного пристава-исполнителя, ООО «Техмонтаж» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

23.06.2022г. в Арбитражный суд ООО «Техмонтаж» подано заявление об отсрочке исполнения решения суда по делу № А73-17022/2020.

24.06.2022 в адрес Отдела поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда № А73-17022/2020 (вх. 209533/22/27004).

29.06.2022г. на электронную почту ООО «Техмонтаж» направлен ответ на заявление с разъяснением порядка предоставления отсрочки исполнения решения суда.

30.06.2022г. совершен выезд по адресу места совершения исполнительных действий, установлено, что должником установлен забор по периметру дома, выставлен стационарный пост охраны, объект не законсервирован, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, произведена фотосъемка.

06.07.2022г. вынесено постановление об отложении совершения мер принудительного исполнения в отношении должника до момента рассмотрения судом вопроса об отсрочке исполнения решения суда. 

Определениями Арбитражного суда (резолютивная часть) от 27.07.2022г. по делу № А73-17022/2020 ООО «Техмонтаж» отказано в отсрочке исполнения судебного акта по делу № А73-17022/2020, отказано в изменении способа исполнения решения суда от 22.01.2021 по делу № А73-17022/2020.

 С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что начиная с 2020г. знало о необходимости принятия мер по охране и консервации объекта незавершенного строительства, знало о судебных актах по делу № А73-17022/2020, знало о возбуждении исполнительного производства № 126167/21/27004-ИП, требованиях судебного пристава-исполнителя.

Как указано ранее, решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 вступило в законную силу 16.04.2021г., оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2021г. № 06АП-943/2021.

При рассмотрении дела № А73-17022/2020 участвовал представитель ООО «Техмонтаж» ФИО6 по доверенности от 24.12.2020г.

Судебные акты размещены на сайте «Картотека Арбитражных дел».

Однако, ООО «Техмонтаж» игнорировало требования предписаний Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, так и требования судебного акта по делу № А73-17022/2020, начиная с 16.04.2021г.   

Двухмесячный срок исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2022г. по делу № А73-17022/2020 истек 17.06.2021г.

Все иные сроки исполнения требований исполнительного документа устанавливаются судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве.

Признание застройщика - ООО «Техмонтаж» банкротом не снимает с него обязанность по устранению нарушений при строительстве и консервации объекта, тем более, что наличие выявленных Комитетом нарушений представляет угрозу жизни и здоровью людей. 

Из отзыва службы судебных приставов-исполнителей следует, что 27.06.2022г. по сообщениям СМИ, находящимся в открытом доступе, на территории указанного дома, в связи с неисполнением решения суда длительное время и открытым доступом на указанную территорию, со стены грузового лифта упал и получил многочисленные травмы несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предыдущее падение привело к гибели 16-летнего подростка. 

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо незаконное возложение на заявителя каких-либо обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ - в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые действия (бездействие) должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом на момент обращения с заявлением в суд, а также на момент рассмотрения дела в суде, нарушений прав заявителя не установлено, действия, а также требование судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При принятии решения суд руководствовался правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022г. № 21. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                   Р.А. Руденко