ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

 

08 апреля 2021 года                                                                             Дело А55-2162/2020

г. Самара

 

Резолютивная часть постановления объявлена                           07 апреля 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено                            08 апреля 2021 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Николаевой С.Ю. и Корастелева В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от ПАО "Т Плюс" – ФИО2, доверенность от 13.04.2020,

от ООО «УУ ЖКХ Тольятти» - не явился, извещены,

от акционерного общества «Энергосбыт плюс» - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 октября 2020 года  по делу №А55-2162/2020 (судья Бойко С.А.), принятое

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс"

к обществу с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ г. Тольятти",

о взыскании задолженности по договору № 35378к за октябрь 2019 г.,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ г. Тольятти" к публичному акционерному обществу "Т Плюс"

о взыскании неосновательного обогащения,

с участием третьего лица - акционерного общества «Энергосбыт плюс», 

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ г. Тольятти" задолженности по договору № 35378к от 24.01.2017 за октябрь 2019 года в размере 2.757.671 руб. 21 коп. и по договору № ТГЭ1810-00072 от 14.02.2018 за сентябрь - октябрь 2019 года в размере 181.030 руб. 84 коп.

Общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ г. Тольятти" предъявило встречный иск о взыскании с публичного акционерного общества "Т Плюс" неосновательного обогащения образовавшегося в связи с переплатой в размере 145.548 руб. 23 коп. Встречный иск рассмотрен судом первой инстанции совместно с первоначальным.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле акционерное общество «Энергосбыт плюс».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 октября 2020 года в удовлетворении первоначального иска было отказано, встречный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ПАО «Т Плюс» просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении своих требований.

В материалы дела поступил отзыв ООО «УК ЖКХ г.Тольятти» на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы доводы в ней изложенные поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив заявленные требования и отказав в удовлетворении встречного иска.

Представители ответчика и третьего лица участия в заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

06 апреля 2021 года посредством системы «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о назначении по делу экспертизы по вопросам:

1. Каким образом должны быть проведены расчеты за тепловую энергию и теплоноситель (на общедомовое потребление) между управляющей компанией ООО «УК ЖКХ г. Тольятти» и ПАО «Т Плюс», а также между ООО «УК ЖКХ г.Тольятти» и жителями многоквартирных домов, на управлении которых находятся?

2. Правильны ли начисления ООО «УК ЖКХ г.Тольятти» в соответствии с приказом Министерства Энергетики и ЖКХ Самарской области №121 от 16.05.2018г.?

Поскольку вопросы того, какой нормативный акт применять при оценке взаимоотношений сторон являются вопросами права, то по поставленным ответчиком вопросам не требуется участие лица обладающего специальными познаниями.

С учетом изложенного, а также того, что ходатайства о назначении экспертизы, ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялось, в удовлетворении ходатайства судом апелляционной инстанции было отказано.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключены договоры на снабжение тепловой энергией № 35378к от 24.01.2017 и № ТГЭ1810-00072 от 14.02.2018 (далее по тексту соответственно «Договор 1» и «Договор 2»), в соответствии с которыми истец, как энергоснабжающая организация, обязуется осуществлять доставку абоненту тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а ответчик, как абонент, обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Во исполнение условий Договора 1 Истец за период октябрь 2019 года подал Ответчику тепловую энергию, что подтверждается счетами-фактурами, расчетными ведомостями, актами поданной - принятой тепловой энергии на общую сумму 10 561 868 руб. 31 коп., из которых Ответчиком оплачено 7 804 197 руб. 10 коп., в связи с чем, образовалась задолженность в размере 2 757 671 руб. 21 коп.

Кроме того во исполнение условий Договора 2 Истец за период сентябрь - октябрь 2019 года  подал Ответчику тепловую энергию, что подтверждается счетами-фактурами, расчетными ведомостями, актами поданной - принятой тепловой энергии на общую сумму 181.030 руб. 84 коп, которые ответчиком не оплачены.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии, которые были оставлены без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не недопустим.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылается на то, что пункт 4.4 Договора 1 сторонами согласован в следующей редакции: «Оплата по настоящему договору производится в порядке, предусмотренном статьей 155 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 (п. 7 Приложения № 1), если иные сроки оплаты не предусмотрены дополнительными соглашениями сторон к настоящему договору. Перечисление денежных средств, полученных в качестве оплаты коммунальных услуг, производится Исполнителем на расчетный счет Теплоснабжающей организации не реже, чем 1 раз в пять рабочих дней и в последний рабочий день месяца, следующего за расчетным».

В октябре 2019 года Истец подал Ответчику теплоэнергию в количестве 4 488,007 Гкал и теплоноситель в количестве 18 223,329 куб.м, что подтверждается актом поданной - принятой горячей воды № 7600548890/7200 от 31.10.2019, подписанным Ответчиком с разногласиями, и расчетом разногласий.

В спорный период тариф на тепловую энергию составлял 1554,00 руб., на теплоноситель 37,55 руб. (приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 945 от 18.12.2018).

Таким образом, как считает ответчик, за поставленные по Договору 1 в октябре 2019 года ресурсы он должен был заплатить истцу 7 658 648,87 руб. (4 488,007 Гкал * 1 554,00 руб. = 1 6 974 362,87 руб.; 18 223,329 куб.м * 37,55 руб. = 684286 руб.; Итого -  7.658.648,87 руб.).

Сумма разногласий составила 2 903 219 руб. 44 коп.

Ответчик перечислил Истцу платежными поручениями № 2030 от 16.12.2019 на сумму 2 000 000.00 руб., № 2067 от 18.12.2019 на сумму 2 804197,10 руб., № 2105 от 23.12.2019 на сумму 1 500 000 руб., № 2117 от 24.12.2019 на сумму 1 500 000 руб., итого – 7 804 197 руб. 10 коп.

Следовательно, на дату подачи искового заявления задолженность ООО «УК ЖКХ г. Тольятти» перед ПАО «Т Плюс» по Договору 1 за период октябрь 2019 г. отсутствовала. При этом имеется переплата в размере 145 548 руб. 23 коп., которая заявлена им в качестве требования по встречному исковому заявлению.

Разногласия между сторонами возникли по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 4 ст. 421 и ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 10 части 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и настоящему Федеральному закону.

В ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено установление двухкомпонентных тарифов на горячую воду с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствие с п.26 приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение  и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период Оодн на общедомовые нужды, приходящийся на i-м жилом или нежилом помещение в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, тепловая энергия, используемая на подогрев воды, не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины  и служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Следовательно, положениями Правил № 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Кроме того, пунктом 9.2 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 27 Обзора практики № 5, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что Истец неправомерно предъявил к оплате Ответчику в октябре 2019 объемы тепловой энергии, используемой для подогрева теплоносителя, рассчитанный не по нормативам потребления соответствующих ресурсов, по ряду домов, собственники помещений которых приняли решение об оплате коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества МКД, по нормативам, объемы по теплоносителю, используемому на содержание общедомового имущества, также должен быть определен расчетным путем - МКД, расположенные в г. Тольятти по адресам: Юбилейная, 73, Приморский, 21, ФИО3, 24, 40, 50, 59, 68, 70, 74, 79, Фрунзе, 7, ФИО4, 5, 12, Революционная, 18.

В сентябре 2019 года Ответчик должен был оплатить Истцу за поставленные по Договору2 коммунальные ресурсы 24 126,47 руб., что подтверждается актом поданной -принятой тепловой энергии 7600545281/7200 от 30.09.2019, подписанным Ответчиком с разногласиями.

Исходя из контррасчета ответчика размер платы составляет: МКД ФИО3, 81 (14.3583 куб.м * 37,55 руб. = 539,15 руб.) + (0,90684 гкал * 1 554,00 руб. = 1409,23 руб.) = 1 948,38 руб.; МКД Дзержинского, 63 (25,874 куб.м * 37,55 руб. = 971,57 руб.) + (1,6818 гкал * 1 554,00 руб. = 2 613,52 руб.) = 3 585,09 руб.; МКД ФИО3, 20 начислено 18 593 руб. Таким образом, разногласия за поставленные коммунальные ресурсы в сентябре 2019 по Договору2 составляют 122 516,80 руб. - 24 126,47 руб. = 98 390,33 руб. (непринятые объемы).

Принятые объемы Ответчик оплатил Истцу платежным поручением № 177 от 08.02.2019. Таким образом  задолженность ООО «УК ЖКХ г. Тольятти» перед ПАО «Т Плюс» по Договору2 № за сентябрь 2019 г. отсутствует.

В октябре 2019 года Ответчик должен был оплатить Истцу за поставленные по Договору2 коммунальные ресурсы 5 397,3 руб., что подтверждается актом поданной -принятой тепловой энергии № 7600550497/7200 от 31.10.2019, подписанным Ответчиком с разногласиями.

Исходя из контррасчета ответчика размер платы составляет: МКД ФИО3, 81 (14,3583 куб.м * 37,55 руб. = 539,15 руб.) + (0,90684 гкал * 1 554,00 руб. = 1 409,23 руб.) = 1 948.38 руб.; МКД Дзержинского, 63 объемы не выставлены в связи с тем, что объемы индивидуального потребления (ИПУ) превышают объемы общедомового потребления (ОДПУ); МКД ФИО3, 20 начислено 3 448,92 руб. Таким образом, разногласия за поставленные коммунальные ресурсы в октябре 2019 года по Договору2 составляют 58 514,04 руб. - 5 397,3 руб. = 53 116,74 руб. (непринятые объемы).

Принятые объемы Ответчик оплатил Истцу платежным поручением № 177 от 08.02.2019. Таким образом, задолженность ООО «УК ЖКХ г. Тольятти» перед ПАО «Т Плюс» по Договору2  за период октябрь 2019 года отсутствует.

Оценивая обстоятельства дела, суд первой инстанции нашел контррасчеты Ответчика правомерными  и обоснованными. Принятые объемы энергетических ресурсов были оплачены Ответчиком в полном объеме. Следовательно, задолженность ООО «УК ЖКХ г. Тольятти» перед ПАО «Т Плюс» по Договорам1 и 2 в спорные периоды отсутствует.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения первоначального иска суд первой инстанции не нашел.

Удовлетворяя требования встречного иска суд первой инстанции сослался на следующее.

Во встречном исковом заявлении ООО «УК №2 ЖКХ» просит взыскать сумму неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с переплатой, в размере 145.548 руб. 23 коп.

Суд первой инстанции признал установленным, что по Договору 1 в октябре 2019 года ООО «УК №2 ЖКХ» приняло тепловую энергию и теплоноситель на сумму  7 658 648,87 руб., а произвел оплату в сумме 7 804 197 руб. 10 коп. Таким образом, переплата составила - 145 548 руб. 23 коп., что и послужило основанием для удовлетворения встречного искового заявления.

Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения, судом первой инстанции допущено несоответствие выводов в нем изложенных, обстоятельствам дела, что в силу п.3) ч.1 ст.270 АПК РФ является основанием для отмены решения и принятия нового судебного акта.

Доводы, как истца, так и ответчика о причинах разногласий в оплате за потребленную тепловую энергию заключаются в том, что ответчиком не признаются объемы коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Стороны не имеют разногласий по порядку определения объемов коммунального ресурса, потребляемого собственниками в жилых и нежилых помещениях ни по суммам, ни по объемам. Ответчик признает в этой части акты выставляемые истцом и оплачивает их. Такая позиция указана в частности в последнем дополнении к отзыву ООО «УК ЖКХ г.Тольятти» от 01 апреля 2021 года.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию регулируются Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 (далее также - Правила № 306).

В силу п. 24 Правил № 306 норматив потребления коммунальной услуги по ГВС в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Так, приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 119, на который ссылается истец, установлены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях (Гкал на 1 куб.м).

Одновременно, приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 121, на который ссылается ответчик, установлены нормативы:

потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (куб.м., в месяц на 1 кв.м., общей площади помещений ОДИ);

потребления тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Гкал в месяц на подогрев 1 куб.м., воды на 1 кв.м.).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с п. 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение.

Согласно п. 27 Приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24.

При расчете объема тепловой энергии, не подлежит применению норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества, установленный приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 121, поскольку в формуле 24 Привил № 354, предусмотрено применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, единица измерения которого - Гкал на 1 куб.м, как установлено приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 119.

Согласно п. 2 Правил № 306 норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг. Указанный норматив применяется исключительно в случаях, установленных Правилами № 354.

Пункт 27 (формула 24) Правил № 354 не предполагает применение норматива расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в МКД.

При определении объема (количества) тепловой энергии, использованной на подогрев воды для начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, в случае установления двухкомпонентных тарифов, используется утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, при исчислении задолженности по оплате тепловой энергии, образовавшейся за ответчиком в спорный период, не подлежит применению норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, имеющего единицу измерения - Гкал на 1 куб.м на 1 кв.м площади мест общего пользования, а подлежит применению норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который определяется согласно п. 27 (формула 24) Правил № 354.

Правовая позиция, сформированная ВС РФ при рассмотрении дел и изложенная в определении от 15.08.2017 г. № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 г. № 305-ЭС17-15601, в п. 27 Обзора судебной практики ВС РФ № 5 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2017 г., определении ВС РФ от 25.04.2018 г. № 305-ЭС17-22548 по делу № А41-19007/2017 исходит из того, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

При этом, не указано, что объем теплоносителя, измеряемый в м.куб. не должен приниматься к расчету, который показал общедомовой прибор учета.

Более того, в соответствии с п. 42 Правил № 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с п. 43 Правил.

В данном случае, между сторонами заключены договоры теплоснабжения и поставки горячей воды для целей оказания коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды.

Как было указано выше, разногласия сторон возникли в определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды и в объеме теплоносителя (м.куб.) для целей оказания коммунальных услуг на ГВС.

Позиция истца заключается в применении норматива расхода на подогрев, установленного приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 119 (Гкал 1 куб.м) независимо от того, на какие нужды расходуется тепловая энергия - индивидуальное потребление ГВС или потребление на ГВС в целях содержания мест общего пользования. А позиция ответчика - в применении Приказа министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 121.

Также ответчик расчетным методом, не предусмотренным действующим законодательством производит расчет объема тепловой энергии и теплоносителя на содержание места общего пользования, а именно умножает площадь мест общего пользования на отдельно установленный норматив расхода воды, измеряемый в единицах Гкал на 1 м.куб. на 1 кв.м., установленный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 121 от 16.05.2017 г. и не применяет расчет по формуле № 24 Правил № 354, а также не использует в расчетах норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 119 (измеряется в единицах: Гкал на 1 куб.м.).

Однако, по мнению суда апелляционной инстанции, стороны при определении объемов тепловой энергии на подогрев воды, в том числе в целях содержания общедомового имущества в расчетах с потребителем должны применять Приказ министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 г. № 119.

Так, в силу п. 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, норматив потребления коммунальной услуги по ГВС в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя: из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС в жилом помещении; из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС.

В п. 24(1) Приложения 1 к Правилам № 306 приведена формула № 23.1 расчета норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС (Гкал на 1 куб.м.), при применении расчетного метода.

Наличие дополнительной формулы расчета норматива расхода тепловой энергии, используемой, на подогрев воды исключительно в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила № 306 не содержат.

При этом, предусмотренная Правилами № 306 форма для установления нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества (таблица 2 приложения № 2) также не предполагает установления отдельного (дополнительного) норматива на подогрев (рассчитанного исходя из кв.м площади общего имущества).

В указанной форме в кубических метрах в месяц на кв. метр общей площади измеряется только норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД и ничего не говорится о нормативе расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД.

Аналогичный вывод сделан в постановлениях АС Поволжского округа от 08 декабря 2020г. по делу № А55-30829/2019, от 26 марта 2021 года по делу А55-4820/2020 (споры рассматривались между теми же сторонами, в рамках того же самого договора энергоснабжения №35378к).

Также из правоприменительной позиции, приведенной в Постановлениях АС Поволжского округа от 19.11.2020г. по делу № А55-37487/2019, от 08.12.2020 № А55-30829/2019 следует, что согласно пункту 27 Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, предоставляемую на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется по формуле 24:

Piодн = Viодн x Tхв +Qiодн x Tт/э, в которой

Qiодн - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется как произведение Viодн и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Разногласия сторон в настоящем деле сводятся к тому, как определять объем ресурса и какой из утвержденных в Самарской области нормативов следует применять - норматив расхода г/кал на подогрев кубометра воды, установленный приказом от 16.05.2017 N 119 (позиция истца), или норматив потребления тепловой энергии, используемой на подогрев воды, установленный от 16.05.2017 N 121 в единицах измерения Гкал в месяц на подогрев 1 куб. м воды на 1 кв. м (позиция ответчика).

Как следует из самой вышеприведенной формулы, законодатель исходит из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды, учитывая, что горячая вода поставляется в многоквартирные дома, в приведенной схеме горячего водоснабжения, как единый коммунальный ресурс в целях предоставления единой коммунальной услуги - ГВС, вне зависимости от места ее потребления - в индивидуальных жилых помещениях, или в помещениях, относящихся к общему имуществу.

С указанной точки зрения, применение норматива расхода в целях содержания только общего имущества не имеет нормативно-правового обоснования.

В пункте 24.1 Приложения N 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, приведена формула N 23.1 расчета спорного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги на ГВС, а именно в единицах измерения Гкал на куб. м.

Изложенное следует и из таблицы 2 Приложения № 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, а также из пункта 26 раздела VII Приложения 2 к Правилам № 354.

Таким образом, применение отдельного норматива потребления – а не норматива расхода - для целей ОДН Правилами № 306, а также пунктом 27 Приложения № 2 к Правилам № 354 не предусмотрено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе являются правомерными, а решение суда первой инстанции подлежащим отмене, с принятием нового судебного акта об удовлетворении первоначальных исковых требований.

Поскольку расчеты ответчика правомерными не являются, то переплаты за полученный от истца коммунальный ресурс в сумме 145 548 руб. 23 коп. не имеется.

В удовлетворении встречного иска ООО «УК ЖКХ г.Тольятти» следует отказать, поскольку он основан на тех же самых доводах ответчика (о наличии переплаты), анализ которых произведен выше.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение как исковых заявлений, так и апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 октября 2020 года  по делу №А55-2162/2020 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Первоначальное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ г. Тольятти" в пользу публичного акционерного общества «Т-Плюс» 2.938.702 руб. 05 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию, а также 40.694 руб. – возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                 А.Б. Корнилов

 

Судьи                                                                                                               С.Ю. Николаева

 

В.А. Корастелев