АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

26 сентября 2024 года

 

Дело № А33-3042/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 сентября 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью «Мусоро-сортировочная компания-Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

в присутствии:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 29.03.2023,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловой Е.С., 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 508 731,74 руб., из которых: 464 728,87 руб. – задолженность за период с 01.05.2020. по 31.10.2022, 44 002,87 руб. – неустойка, начисленная за период с 11.06.2020 по 31.03.2022.

Определением от 07.02.2023 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мусоро-сортировочная компания-Восток».

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании, состоявшемся 05 сентября 2024 года по делу № А33-3042/2023, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 13.09.2024.

После перерыва истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 № 77-2074-од общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канско-Абаканской технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 №1/451-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), в Красноярском крае (далее по тексту - территориальная схема). Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 №77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции. Согласно территориальной схеме, территория г. Канска относится к Канско-Абаканской технологической зоне.

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности с 07.11.2017 принадлежит нежилое помещение, площадью 1 412,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 88,51 кв.м., находящееся в нежилом здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

ИП ФИО1 обратилась к региональному оператору с заявкой от 09.08.2021 на заключение договора по обращению с твердыми коммунальными услугами.

12.08.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен договор № ВТЗ-К-0000518 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 2.1 в рамках договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре (приложение №1) и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании пункта 2.5 дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.08.2021.

В силу пункта 3.1 под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 3.3 предусмотрено, что оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

В случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 8.2 в редакции протокола разногласий).

В соответствии с пунктом 10.1 в редакции протокола разногласий договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.08.2021 и действует по 24.12.2029

В приложении № 1 к договору указан перечень мест расположения контейнерных площадок и график оказания услуг: период оказания услуг с 01.08.2021 по 24.12.2029; адрес места образования ТКО – 

<

...>; адрес места накопления ТКО – Россия, 663600, Красноярский край, Канск, парижской Коммуны, 65 (СОРЖ ДУ-3 ООО); количество расчетных единиц – 148,8.

Истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору № ВТЗ-К-0000518, подписанное в одностороннем порядке региональным оператором, согласно которому просил изложить пункт 2.5 в следующей редакции: дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.07.2020.

Дополнительным соглашением № 2 истец просил ответчика внести изменения в приложение № 1 договора № ВТЗ-К-0000518 от 12.08.2021 в следующей редакции:

Период с

Период по

Адрес     места образования тко

Адрес места накопления ТКО

Наименование

расчетной

единицы

Кол-во

расчетных

единиц

Периодичность вывоза

01.07.2020

31.07.2021

Красноярский край,  Канск г, Парижской Коммуны ул, 64/1

Россия, 663600, Красноярский край, Канск, Парижской Коммуны, 65, (СОРЖ ДУ-3 ООО)

1         кв. м. общей площади

1263,9

Ежедневно

01.08.2021

24.12.2029

Красноярский край,  Канск г, Парижской Коммуны    ул, 64/1

Россия, 663600, Красноярский    край, Канск, Парижской Коммуны, 65, (СОРЖ ДУ-3 ООО)

1         кв.м.общей площади

1412,7

Ежедневно

01.05.2020

24.12.2029

663613, Красноярский край, г.о. город Канск, 

<

...>,  литер Б  7 /ВТЗ-К-0000518/

Россия, 663613, Красноярский край, Канск, Эйдемана, 9

1         кв.м.общей площади

59,00

Ежедневно

01.05.2020

24.12.2029

663600, Красноярский край, г.о. город Канск, 

<

...>   /ВТЗ-К-0000518/

Россия, 663600, Красноярский  край, Канск,  Московская, 53, (СОРЖ  ДУ-3 ООО)

1         кв.м.общей площади

88,51

Ежедневно

Письмом от 01.02.2024 № 24-РК-177 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение № 3 от 26.01.2024 о внесении изменений в договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ВТЗ-К-0000518 от 12.08.2021, согласно которому региональный оператор просил изложить приложение № 1 в следующей редакции: 

Период с

Период по

Адрес     места

образования

ТКО

Адрес         места

накопления

ТКО

Наименование      расчетной единицы

Кол-во

расчетных

единиц

Периодичн

ость

вывоза

01.07.2020

31.07.2021

Красноярский край, Канск г, Парижской Коммуны  ул, 64/1

Россия, 663600, Красноярский край, Канск, Парижской Коммуны, 65

1 кв.м.общей площади

1263,9

Ежедневно

01.08.2021

19.09.2022

Красноярский край,  Канск г, Парижской Коммуны  ул, 64/1

Россия, 663600, Красноярский край,  Канск, Парижской Коммуны, 65

1 кв.м.общей площади

1412,7

Ежедневно

20.09.2022

24.12.2029

Красноярский край, Канск  г, Парижской Коммуны     ул, 64/1  '

Россия,  663600, Красноярский край, Канск, Парижской Коммуны, 65

1 кв.м.общей площади

1245,9

Ежедневно

01.05.2020

24.12.2029

663613, Красноярский край, г.о. город Канск, 

<

...>, литер Б 7

Россия, 663613, Красноярский край,    Канск, Эйдемана, 9

1 кв.м.общей площади

59,00

Ежедневно

01.05.2020

12.05.2021

663600, Красноярский край, г.о. город Канск, 

<

...>

Россия, 663600, Красноярский край, Канск, Московская, 53

1 кв.м.общей площади

6121,1

Ежедневно

13.05.2021

31.12.2022

663600, Красноярский край, г.о. город Канск, 

<

...>   /ВТЗ-К-0000518/

Россия, 663600, Красноярский край,   Канск, Московская, 53

1 кв.м.общей площади

3 060,55

Ежедневно

01.01.2023

21.01.2024

663600, Красноярский край, г.о. город

Россия, 663600, Красноярский край, Канск,

1 кв.м.общей площади

3 002,500

Ежедневно

Ответным письмом от 09.02.2024 ответчик отказал в подписании дополнительного соглашения.

Региональный оператор утверждал, что оказал потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 30.10.2022, стоимостью 1 704 670 руб., в подтверждение чего представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг региональный оператор обращался к ответчику с претензией от 24.10.2022 № 2759 об оплате задолженности.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений с мая 2020 года, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 1 704 670 руб. задолженности за период с 01.05.2020 по 30.10.2023, 167 936,95 руб. неустойки, начисленной за период с 11.02.2021 по 31.03.2022.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что услуги истцом не оказывались, доказательств реального оказания услуг региональным оператором не представлено в связи с тем, что источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, заявлено о пропуске срока исковой давности в период с мая 2020 по февраль 2021 года.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производства и потребления подразумеваются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К твердым коммунальным отходам Федеральным за-коном № 89-ФЗ отнесены отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отхода-ми с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156). В пункте 2 Правил указано, что потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с тверды-ми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «г» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 8(5) Правил № 1156 указано, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным опера-тором (далее - соглашение).

Пунктом 8(6) Правил № 1156 предусмотрено, что в заявке потребителя указываются следующие сведения, в частности:

а) реквизиты потребителя:

для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

Согласно пункту 8(7) Правил № 1156 к заявке потребителя прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком; г) документы, содержащие сведения: о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

В пункте 8(8) Правил № 1156 указано, что заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641№ (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пунктом 8(11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с пунктом 8(12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с тверды-ми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 № 77-2074-од общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канско-Абаканской технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора.

Согласно пояснениям сторон и представленным в дело документам, 09.08.2021 индивидуальный предприниматель направило в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела ответчиком представлен подписанный сторонами договор № ВТЗ-К-0000518 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.08.2021, в пункте 2.5 договора указана дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.08.2021, в пункте 10.1 договора указано, что договор распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 02.04.2021 и действует по 24.12.2029, в приложении № 1 к договору указана дата начала оказания услуг – 01.08.2021.

Не соглашаясь с указанными условиями договора: с датой начала оказания услуг, потребителем региональному оператору направлен протокол разногласий к договору от 12.08.2021, в соответствии с которым указанные пункты предложено изложить с указанием даты начала оказания услуг с 01.08.2021.

Протокол разногласий подписан сторонами без разногласий, подписывая настоящий протокол, индивидуальный предприниматель и региональный оператор подтверждают, что условия пунктов 8.2, 8.9, 8.10, 10.1 договора будут действовать в редакции потребителя, а именно о распространении действия договора на отношения сторон, возникшие с 01.08.2021 и действует по 24.12.2029.

При этом, учитывая, что ответчик фактическую дату начала оказания региональным оператором услуг с 01.08.2021 не оспаривал, суд приходит к выводу, что с указанной даты договор между сторонами является заключенным.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 4 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Согласно исковому заявлению истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 1 704 670 руб., в подтверждение чего представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы.

Согласно расчету истца услуги оказаны по адресу: 

<

...> в размере 409 516,51 руб., а также по адресу: 

<

...> в размере 1 295 153,49 руб.

В части оплаты услуг за вывоз мусора в отношении места накопления по адресу: 

<

...> суд пришел к следующим выводам.

Представленные истцом односторонние универсальные-передаточные документы за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 не подтверждают факта оказания услуг ответчику.

Сам по себе маршрутный журнал не подтверждает того, что с площадки для накопления ТКО были вывезены именно отходы за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 определенного потребителя, при этом маршрутные журналы представлены в материалы дела в виде электронного файла формата "Microsoft Excel", то есть в виде текста, в который могут вноситься изменения. Указанный файл не позволяют установить то, где, кто и когда составил маршрутный журнал.

Учитывая, что договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен с 01.08.2021, доказательств, свидетельствующих о заключении договора между сторонами с более ранней даты в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца к ответчику за период с августа 2021 по октябрь 2022 года.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 № 976-в для потребителей общества «Рециклинговая компания» по Канско-Абанской технологической зоне установлен единый предельный тариф на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 1 160 руб. 53 коп.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 958-в для потребителей общества «Рециклинговая компания» по Канско-Абанской технологической зоне установлен единый предельный тариф на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 1 160 руб. 53 коп.; с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 1 489 руб. 81 коп.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 № 77-673-од установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края для предприятий торговли 0,01 м3 с 1 м2 общей площади.

Согласно пункту 3.3 предусмотрено, что оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

С учетом указанных обстоятельств, судом произведен перерасчет стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2021 по 31.10.2022 на сумму 261 132,33 руб.

Довод ответчика о том, что источник образования ТКО не включены в территориальную схему обращения с ТКО отклоняется судом.

В приложении № 1 к договору указан перечень мест расположения контейнерных площадок и график оказания услуг: период оказания услуг с 01.08.2021 по 24.12.2029; адрес места образования ТКО – 

<

...>; адрес места накопления ТКО – Россия, 663600, Красноярский край, Канск, парижской Коммуны, 65 (СОРЖ ДУ-3 ООО); количество расчетных единиц – 148,8.

Таким образом, стороны в договоре предусмотрели место образования ТКО, а именно – 

<

...>.

Ответчик оспорил требования в части оплаты услуг за вывоз мусора в отношении места накопления по адресу: 

<

...>. В обоснование заявленных возражений ссылался на то, что услуги региональным оператором не оказывались.

Как следует из материалов дела, региональный оператор в адрес потребителя направил дополнительные соглашения № 2, а также  №3 от 26.01.2024, в соответствии с которыми включил в места образования ТКО адрес места накопления:  

<

...>.

Ответчик дополнительные соглашения № 2, 3 не подписал, указывая на не оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) (пункт 3 статьи 154 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В силу пункта 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Пунктом 1 статьи 161 ГК РФ предусмотрено, что должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки юридических лиц между собой.

Пунктом 2 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В силу пункта 3 статьи 434 ГК РФ, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса. В свою очередь, пунктом 3 статьи 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно пункту 58 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438). Следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. Таким образом, письменная форма договора считается соблюденной, в том числе при акцептовании одной стороной предложения другой стороны путем совершения конклюдентных действий.

Вместе с этим, поскольку в рассматриваемом случае дополнительное соглашение ответчиком не подписано, указанный объект не включен в договор от 12.08.2021.

Также суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что с 01.05.2020 по 31.10.2022 истец оказывал именно ответчику услуги по обращению с ТКО (маршрутные журналы, скриншоты из системы ГЛОНАСС, путевые листы и т.д.), позволяющие сделать вывод о том, что истец осуществлял вывоз ТКО с какой-либо площадки для накопления ТКО.

Принимая во внимание отсутствие согласования сторонами такого существенного условия договора оказания услуг по обращению с ТКО, а также отсутствие доказательств фактического оказания услуги в отношении указанного места накопления за период с 01.05.2020 по 31.10.2022, суд приходит к выводу о необоснованности требования о взыскании задолженности в размере 1 295 153,49 руб. Суд также обращает внимание на то, что в данном случае довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности правового значения не имеет с учётом приведённых выше обстоятельств и установленных фактов.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 261 132,33 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 167 936,95 руб., из которых 54 588,49 руб. в отношении задолженности по адресу: 

<

...> 348,46 руб. в отношении задолженности по адресу: 

<

...>.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 22 Правил обращения с твердыми коммунальных отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 8.2 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга по адресу: 

<

...> судом отказано, требования о взыскании пени в сумме 113 348,46 руб. удовлетворению также не подлежат.

Согласно представленному расчету, истец начислил ответчику неустойку за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 по адресу: 

<

...> в размере 54 588,49 руб., на сумму задолженности за период с января 2021 года по февраль 2022 года.

Учитывая, что в период с января 2021 по июль 2021 у ответчика отсутствовали обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оснований для взыскания неустойки, начисленной на задолженность, возникшую до заключения между истцом и ответчиком договора, не имеется.

Согласно расчету суда, неустойка за период с 13.09.2021 по 31.03.2022 составила 15 416,16 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 31 726 руб.

Истцом уплачена при обращении в суд с исковым заявлением государственная пошлина в размере 13 175 руб. по платежному поручению от 23.01.2023 № 3529.

Учитывая результат рассмотрения спора: частичное удовлетворение требований на 14,77 %, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 1 945,95 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, в части неоплаченной государственной пошлины судебные расходы подлежат отнесению на истца в размере 15 811,02 руб., в размере 2 739,98 руб. государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 261 132,33 руб. основного долга, 15 416,16 руб. пени, 1 945,95 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 739,98 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 15 811,02 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Бахрамова