АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А63-15114/2022

05 сентября 2023 года

г. Ставрополь

                                               Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года. 

                                      Решение изготовлено в полном объеме 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Пекуш Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании,  проводимом посредством веб-конференции, дело  по иску государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал»,                                   г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, к войсковой части 7427, г. Пятигорск, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности  за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды  за период с 01.08.2015  по 30.06.2022  в размере 29 982,88 руб., госпошлины, 

при  участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО2  по доверенности от 26.12.2022 №Д-1/17, копия диплома, в отсутствие представителя истца, (до перерыва 22.08.2023), в отсутствие в судебном заседании представителей сторон (после перерыва 29.08.2023),  установил следующее.

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее – истец,  ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»)  обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к войсковой части 7427 (далее – ответчик, войсковая часть 7427) о взыскании задолженности  за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды  за период с 01.08.2015  по 30.06.2022  в размере 29 982,88 руб., госпошлины.

Определением от 15.09.2022 исковое заявление принято  к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.10.2022 суд назначил рассмотрение дела по общим правилам искового производства. 

Определение от 26.12.2022  председатель третьего судебного состава  на основании статьи 18 АПК РФ произвел замену судьи Гладских Н.В. на судью Пекуш Т.Н.. по рассмотрению дела  № А63-15114/2022.

Определением от 16.02.2023 суд принял уточнение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с ответчика  29 982 руб. 88 коп. задолженности  за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды  за период с 01.08.2015  по 30.06.2020,  2 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Представитель истца посредством системы «Мой Арбитр» представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ранее настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, сославшись на пропуск срока исковой давности и наличие заключенных договоров найма служебного помещения. 

В судебном заседании 22.08.2023 объявлен перерыв до 29.08.2023 на 14 час. 20 мин. Информация о перерыве опубликована на сайте суда в сети «Интернет». После окончания перерыва заседание продолжено  в отсутствие представителей сторон.

Представитель истца после перерыва не явился,  письменные возражения на дополнение к отзыву ответчика не представил.

Представитель ответчика через систему «Мой Арбитр» представил дополнение к отзыву,  в котором сообщил, что оплатил задолженность за потребленную питьевую воду, сброшенные сточные воды по квартире, расположенной по адресу: 

<

...>  в размере 2 603 руб. 64 коп. за период с 11.04.2020 по 30.06.2020, в удовлетворении остальной части задолженности просил отказать. 

В соответствии с частью 3 статьи 156  АПК РФ  при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела и поступившие посредством системы «Мой арбитр» доказательства, суд считает, что исковые требования  не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Из материалов дела установлено, что предприятие осуществляет поставку питьевой воды и прием сточных вод в Ставропольском крае.

В спорный период истец осуществлял подачу питьевой воды и прием сточных вод в многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является Российская Федерация. Указанное жилое помещение находится в оперативном управлении войсковой части 7427. 

За период с 01.08.2015  по 30.06.2020 истцом на объект ответчика подано питьевой воды и принято сточных вод на сумму 29 982 руб.  88 коп.

Вместе с тем ответчик оплату полученного коммунального ресурса не осуществил, вследствие чего у него образовалась задолженность в размере 29 982 руб.  88 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд. 

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Факт поставки воды и оказания услуг по водоотведению ответчиком не оспаривается.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо Закона № 416-ФЗ, также регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со статьей 196, пунктами 1 и 2 статьи 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года; течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пункт 2 статьи 200 ГК РФ). 

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил № 354).

Необходимость оплаты потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, установлена пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», а также пунктом 28 Правил № 644.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Соблюдение претензионного порядка предусмотрено положениями статьи 4 АПК РФ, в связи с чем срок исковой давности приостанавливался на 30 дней.

Поскольку исковое заявление подано в Арбитражный суд Ставропольского края 14.09.2022, то срок исковой давности по платежам за питьевую воду за период с 01.08.2015 по 31.07.2019, с учетом периода соблюдения истцом претензионного порядка, истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске за указанный период на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ.

Доказательств наличия в рассматриваемом случае обстоятельств, которые в соответствии со статьями 202, 203 ГК РФ приостанавливали или прерывали бы течение срока исковой давности по заявленному требованию, истцом в материалы дела не представлено.

Относительно оставшейся суммы долга за период с 01.08.2019 по 30.06.2020 суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ, право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)).

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 ЖК РФ).

В материалы дела войсковой частью (наймодатель) представлен договор найма служебного помещения от 07.02.2014  № 396, заключенный с ФИО3 (наниматель), по условиям которого наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в жилом доме, общей площадью 55,3 кв. м, расположенном по адресу: 

<

...>, для временного проживания в нем. 

Также войсковой частью (наймодатель) представлен договор найма служебного помещения от 01.07.2020  № 144, заключенный с ФИО4 (наниматели), по условиям которого наймодатель  предоставил нанимателю за плату во владение и пользование указанное  жилое помещение для временного проживания в нем. 

Договор от 01.07.2020  № 144  является действующим в настоящее время.

ФИО5 Камилович оплатил задолженность за потребленную питьевую воду по адресу: 

<

...>  в размере 2 603 руб. 64 коп. за период с 11.04.2020 по 30.06.2020, что подтверждается кассовым чеком от 24.08.2023.

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Подпунктом 6 пункта 7 договора найма предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты потребленной им питьевой воды (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Обязанность по оплате коммунальных услуг вносится собственником, если данная обязанность не возложена законом или договором на иное лицо. В рассматриваемом случае обязанность по оплате коммунальных услуг в силу приведенных норм права и представленного в дело договоров служебного найма возложена на нанимателей в силу закона; следовательно, в период проживания граждан по договорам найма, ответчик не обязан возмещать стоимость отпущенной воды и оказанных услуг по водоотведению.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № 15066/12, обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015. 

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

 Судья                                                                                                 Т.Н. Пекуш