АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-34380/2022

г. Новосибирск

10 января 2023 года

Резолютивная часть объявлена 10.01.2023

Полный текст изготовлен 10.01.2023

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Бердску Новосибирской области Главного управления МЧС России по Новосибирской области, г. Бердск 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие РИК", г. Бердск 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии представителей: от заявителя: ФИО2, паспорт, (лицо, составившее протокол);

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Бердску Новосибирской области Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее – заявитель, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие РИК" (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «ОП РИК»)  о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ (далее - КоАП РФ), (протокол № 49 от 22.11.2022).

Заявленные требования мотивированы грубым нарушением обществом условий и требований специального разрешения лицензии.

Общество в отзыве нарушения признает частично, просит назначить минимальную меру административного наказания в виде штрафа, предусмотренного по данному правонарушению. Более подробно изложено в отзыве.

Явка представителя заинтересованного лица в судебное заседание не обеспечена, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ. 

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав позиции сторон, установил следующее.

10 октября 2022 г. в 14 час. 15 мин на основании решения главного государственного инспектора г. Бердска Новосибирской области ФИО3 № 54-312-2022/0035рс, от 28 сентября 2022г., проведена плановая, выездная проверка за соблюдением законодательства пожарной безопасности на территории и в помещениях Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» по адресу: 633001, 

<

...>., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года №1128), п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479) , а именно:

звуковое оповещение при применении 3-го типа СОУЭ не содержит специального текста оповещения (такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику);

 расстояние от потолка до верхней части настенных речевых оповещателей в коридоре 1 этажа составляет менее 150мм;

дымовой пожарный извещатель, установленный в помещении кладовой (гармандже), находится на расстоянии менее 1 метра до вентиляционного отверстия;

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на втором этаже в кабинете №208 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 48 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на третьем этаже в кабинете №305 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 48 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на третьем этаже в кабинете №309 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 44 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении прачечной при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 43 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении взрослого зала библиотеки при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 46 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

пожарные извещатели, установленные на третьем этаже в кабинете 305 и в кабинете №303, должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, фактически не закреплены;

дымовые пожарные извещатели, установленные в кабинетах №305 и №309, не выдают сигнал о пожаре на прибор приемно-контрольный пожарный. СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации;

в процедурном кабинете медпункта на 1 этаже настенный речевой оповещатель находится в неисправном состоянии;

уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на первом этаже в раздевалке групповой ячейки детского сада «Волшебная страна» при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 45 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА).

22 ноября 2022 административным органом составлен протокол № 49 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1  КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы сторон, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к  административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию.

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых предпринимательская деятельность ведется с грубым нарушением лицензионных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя, систему противопожарной защиты, к которой относятся системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (Глава 14 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии с примечанием к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.03.2011 № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1228 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение № 1228).

В соответствии с пунктом 5 Положения № 1228 к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "б" и (или) "д" пункта 4 настоящего положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно подпункту "д" пункта 4 Положения одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является: выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон № 69-ФЗ) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон № 123-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 51 Закона № 123- ФЗ целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию. 18.10.201 года выдана лицензия на данный вид деятельности (№6-Б/01417).

Согласно предоставленных в ходе проверки документов (договор от 31.01.2022) ООО «ОП РИК» взяло на себя обязательство по обслуживанию установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В ходе проверки было установлено, что обществом допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года №1128), п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479).

Проведенная проверка работоспособности системы пожарной сигнализации по состоянию на 10.10.2022 года установила ненадлежащее исполнение договорных обязательств и выполнение лицензионных требований со стороны общества ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.4 пп. д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 года №1228), а именно:

1)звуковое оповещение при применении 3-го типа СОУЭ не содержит специального текста оповещения (такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику);

2) расстояние от потолка до верхней части настенных речевых оповещателей в коридоре 1 этажа составляет менее 150мм;

3)дымовой пожарный извещатель установленный в помещении кладовой (гармандже) находится на расстоянии менее 1 метра до вентиляционного отверстия;

4)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на втором этаже в кабинете №208 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 48 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

5)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на третьем этаже в кабинете №305 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 48 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

6)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на третьем этаже в кабинете №309 при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 44 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

7)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении прачечной при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 43 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

8)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении взрослого зала библиотеки при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 46 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА);

9)пожарные извещатели, установленные на третьем этаже в кабинете 305 и в кабинете №303, должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, фактически не закреплены;

10)дымовые пожарные извещатели, установленные в кабинетах №305 и №309, не выдают сигнал о пожаре на прибор приемно-контрольный пожарный. СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации;

11)в процедурном кабинете медпункта на 1 этаже настенный речевой оповещатель находится в неисправном состоянии;

12)уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на первом этаже в раздевалке групповой ячейки детского сада «Волшебная страна» при требуемом минимальном значении 55 дБА составляет 45 дБА, что не превышает требуемого увеличения в 15 ДБА над постоянным уровнем шума (40 дБА).

Данные выявленные факты нарушения не опровергнуты заинтересованным лицом, указано на принимаемые меры для устранения нарушения и согласование с заказчиком изменений в пожарной системе и замене системы оповещения.

В отзыве на заявление общество указывало на то, что в ходе периодических проверок таких нарушений выявлено не было, в настоящее время значительная часть нарушений устранена.

Суд полагает, что общество является субъектом вменяемого  административного правонарушения.

Материалами административного дела подтверждаются выявленные нарушения указанных требований.

Необходимо учитывать, что федеральное законодательство не ставит обязанность лицензиата обеспечить исполнение нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области лицензируемой деятельности условиями заключенных договоров.

Деятельность, осуществляемая Обществом, является предпринимательской, так как осуществляется техническое обслуживание и текущий ремонт системы сигнализации, системы оповещения о пожаре, установок автоматического пожаротушения и дымоудаления, т.е. деятельность направлена на извлечение прибыли, что соответствует необходимым признакам, указанным в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

Таким образом, Общество обязано было в рамках исполнения своих обязательств по договору обеспечить соответствие всех систем и их работоспособность установленным требованиям, чего сделано не было, надлежащих мер для бесперебойной работы всех систем противопожарной безопасности не принято. Следовательно, Общество осуществляет предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

В действиях общества доказано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения имеется и выразилась в том, что получив лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензиат принял на себя обязательства по соблюдению требований такой деятельности, однако осуществлял свою деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Выдача лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий, излагаемых в положениях о лицензировании или в условиях самой лицензии.

На обществе как лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, смонтированной на обслуживаемых объектах, а при выявлении несоответствия средств пожарной защиты установленным требованиям пожарной безопасности - по извещению об этом заказчика и по согласованию с ним принятие соответствующих мер по надлежащему функционированию противопожарных систем.

Материалы дела не содержат доказательств принятия обществом всех возможных мер для соблюдения требований закона и лицензии, а также доказательств объективной невозможности их исполнения.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени общественной опасности для общества, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.  Процессуальных нарушений, допущенных Отделом при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Общество является субъектом малого предпринимательства, отнесено к малым предприятиям и по состоянию на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей. 

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность общества, судом не установлены.

Принимая во внимание, что ранее к административной ответственности общество не привлекалось, суд считает возможным назначить обществу ООО «ОП РИК» административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере 4 000 рублей. 

Правовых оснований для применения положений статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением судом не установлено, поскольку совершенное деяние создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено. 

Срок давности привлечения к ответственности с учетом того, что нарушение является длящимся и считается оконченным в момент его выявления, на дату  вынесения настоящего решения не истек.  

В соответствии со статьей 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд 

РЕШИЛ:

привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие РИК" (633004, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЕРДСК ГОРОД, ЛИНЕЙНАЯ УЛИЦА, ДОМ 5/17, ЭТАЖ 2, ОФИС 4-16, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2002, ИНН: 

<

***> МИФНС России № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере  4000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по Новосибирской области); единый казначейский счет 40102810445370000043, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, Банк получателя Федеральное казначейство (ТОФК) 015004950   ОКТМО 50701000  счет 03100643000000015100 КБК 17711601141010001140 УИН 17700713622001977510.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 АПК РФ.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока суд направит настоящее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ). 

Судья

Т.А. Наумова