РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-22700/22-150-181

г. Москва

26 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "МД КОРПОРЕЙШН" (121002 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА АРБАТ 19 1 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.01.2003, ИНН: 

<

***>)

к ООО "РАЗВИТИЕ" (101000, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ПОКРОВКА УЛ., Д. 17, СТР. 1, ПОМЕЩ. V ЭТ. 2 КОМН. 16,17, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2018, ИНН: 

<

***>),

ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107078, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 

<

***>),

ИП ФИО4 (ОГРНИП: 

<

***>),

ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>)

о признании недействительным договор от 24.09.2019 № Д-30/563 и применении последствий недействительности сделки, признании недействительными сделок по передаче части нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 и применении последствий недействительности сделок,

третьи лица: Департамент культурного наследия города Москвы, ФГБУ "ДОД РОСИМУЩЕСТВА", ООО «Русская кухня на Покровке», ИП ФИО3,

при участии представителей истца, ответчика и третьего лица согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «МД КОРПОРЕЙШН» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым  заявлением к ООО «РАЗВИТИЕ», ТУ Росимущества в городе Москве, ИП ФИО4, ИП ФИО2 о признании недействительным договора аренды объектов недвижимости, составляющих имущество казны Российской Федерации, от 24.09.2019г. № Д-30/563, заключенного между ТУ Росимущества в г. Москве и ООО «Развитие», применении последствий недействительности сделки в виде возврата в пользу ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0001100:1122, 77:01:0001100:1132, 77:01:0001100:1138, 77:01:0001100:1137, 77:01:0001100:1151, 77:01:0001100:1150, 77:01:0001100:1146, 77:01:0001100:1144, 77:01:0001100:1147, 77:01:0001100:1149, 77:01:0001100:1145, 77:01:0001100:1140, 77:01:0001100:1141, 77:01:0001100:1142, 77:01:0001100:1143, 77:01:0001100:1126, 77:01:0001100:1133, 77:01:0001100:1139, 77:01:0001100:1152, 77:01:0001100:1148 по адресу: 

<

...>, признании недействительной сделку по передаче от ООО «Развитие» в пользование ИП ФИО5 части нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 общей площадью 352,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, применении последствия недействительности сделки в виде взыскания с ИП ФИО4 в пользу бюджета Российской Федерации неосновательного обогащения в виде платы за пользование нежилым помещением за период с 17.02.2020г. по дату фактического освобождения помещения, обязании ИП ФИО4 освободить часть нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 общей площадью 352,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, и передать в освобожденном виде ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом», признании недействительной сделку по передаче от ООО «Развитие» в пользование ИП ФИО2 части нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 общей площадью 352,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, применении последствия недействительности сделки в виде взыскания с ИП ФИО2 в пользу бюджета Российской Федерации неосновательного обогащения в виде платы за пользование нежилым помещением за период с 17.02.2020г. по дату фактического освобождения помещения, обязании ИП ФИО2 освободить часть нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 общей площадью 352,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, и передать в освобожденном виде ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом»в соответствии со ст.ст. 1, 10, 166, 168 ГК РФ.

Ответчики ТУ Росимущества в городе Москве, ИП ФИО4, ИП ФИО2, третьи лица ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА», ООО «Русская кухня на Покровке», ИП ФИО3, извещенные судом о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что между ответчиками ТУ Росимущества в городе Москве и ООО «Развитие» заключен договор аренды в отношении спорных помещений, которые расположены в здании, являющемся объектом культурного наследия федерального значения «Гостиница у Покровских ворот, нач. XIX века, арх. ФИО6», спорный договор заключен с нарушением процедуры заключения договора аренды в отношении государственного имущества, а именно: без проведения торгов, в настоящее время спорные помещения здания сданы в субаренду и используются под общественное питание и продажу алкогольной продукции, что нарушает условия договора аренды, спорные помещения расположены над помещениями, приобретенными истцом у ООО «Русская кухня на Покровке», контролирующими лицами которого являлись ФИО7 и ФИО3, которые также являются контролирующими лицами ООО «Развитие», спорные помещения в настоящее время находятся в аварийном состоянии, что создает угрозу для помещения, которое принадлежит на праве собственности истцу, оспариваемый договор нарушает требования Закона о защите конкуренции, ООО «Развитие» является паразитирующей на государственном имуществе, так как получило помещение в аренду в нарушение конкурсной процедуры, сдает данные помещения в незаконную субаренду, разрушает объект культурного наследия, истец как граждане России имеет законные права на процессуальное реагирование в случае обнаружения фактов незаконного использования государственного имущества.

Представитель ответчика ООО «Развитие» возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в пояснениях в порядке ст. 81 АПК РФ, указав, что спорные помещения находятся во владении ответчика ООО «Развитие» на основании договора аренды, истец не имеет охраняемого законом интереса на предмет спора, у истца отсутствуют полномочия на подачу искового заявления в защиту неопределенного круга лиц, функция осуществления контроля за исполнением охранных обязательств собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия возложена на специально уполномоченный государственный орган и не возложена на коммерческую организацию.

Ответчик ТУ Росимущества в городе Москве возражало против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что ООО «Развитие» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, действующую на момент заключения договора аренды и действующую в настоящее время, в результате чего договор аренды был заключен на основании п. 6 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», объекты недвижимости переданы ООО «Развитие» в неудовлетворительном техническом состоянии, требующим проведения комплексных ремонтно-реставрационных работ, в настоящее время ООО «Развитие» во исполнение договорных обязательств продолжает осуществлять деятельность по восстановлению эксплуатационных качеств переданных в аренду помещений здания для последующего осуществления в них уставной деятельности, нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001100:1181 площадью 352,1 кв.м не является предметом договора аренды от 24.09.2019г. № Д-30/563, исковое заявление не содержит обоснования того, каким образом спорный договор аренды непосредственно нарушает права и законные интересы истца и каким образом признание его недействительным повлечет за собой восстановление прав и законных интересов истца, действовать в защиту публичного интереса, а равно в защиту прав и законных интересов Российской Федерации коммерческая организация не имеет права.

Ответчики ИП ФИО4, ИП ФИО2 отзыв или возражения на исковое заявление не представили.

Представитель третьего лица Департамента культурного наследия города Москвы возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что распоряжением Москомнаследия от 05.03.2010г. № 4 объект зарегистрирован в Городском реестре недвижимого культурного наследия под номером 40, согласно акта технического состояния, оформленного ООО «Развитие» и Мосгорнаследием по итогам проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 21.11.2019г. № ДКН-16-44-1156/9, объекты недвижимости предоставлены в аренду ООО «Развитие» в неудовлетворительном состоянии, по заказу ООО «Развитие» в 4 кв 2019г. выполнены работы по сохранению северного корпуса объекта, кроме того была разработана и согласована в установленном порядке Мосгорнаследием проектная документация по сохранению переданных в аренду помещений объекта (согласование от 20.05.2021г. № ДКН-045801-000030/21), сведениями о передаче во владение ООО «Развитие» нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 Мосгорнаследие не располагает, акт технического состояния в отношении данного помещения ООО «Развитие» и Мосгорнаследием не составлялся, обязанность по проведению работ по сохранению указанного помещения не возлагалась на ООО «Развитие», заявленные исковые требования направлены на защиту публичных интересов, при этом правомочия действовать в защиту публичного интереса у коммерческой организации отсутствуют.

Третьи лица ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА», ООО «Русская кухня на Покровке», ИП ФИО3 отзыв или возражения на исковое заявление не представили.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, заслушав позицию и пояснения представителей участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (арендодатель) и ООО «Развитие» (арендатор) заключен договор аренды объектов недвижимости, составляющего имущество казны Российской Федерации, заключенный в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ, от 24.09.2019г. № Д-30/563 с учетом дополнительного соглашения, в соответствии с которым арендодатель на основании п. 6 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 1 414,0 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, являющиеся объектом культурного наследия федерального значения «Гостиница у Покровских ворот, нач. XIX века, арх. ФИО6».

В соответствии с п. 1.2 договора цель использования объектов аренды – под уставные цели арендатора.

В п.п. 2.1, 2.2 договора установлено, что договор заключен сроком до 01.10.2049г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Пунктом 3.2.4 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать объекты аренды в соответствии с целями, установленными п. 1.2 договора, установленными законодательством РФ, нормами и правилами использования зданий (помещений), в том числе санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, нормами законодательства РФ об охране объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 3.2.5 договора арендатор обязан соблюдать условия и требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Гостиница у Покровских ворот, нач. XIX века, арх. ФИО6» по адресу: 

<

...>, утвержденного приказом Департамента культурного наследия города Москвы от 16.02.2016г. № 83, соблюдать требования к сохранению здания как объекта культурного наследия федерального значения, установленные законодательством РФ об охране объектов культурного наследия, в том числе требования ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно п. 3.2.11 договора арендатор обязан нести расходы на содержание объектов аренды и поддерживать их в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В п. 3.2.12 договора установлена обязанность арендатора осуществлять за свой счет либо за счет привлеченных средств меры, направленные на обеспечение физической сохранности объектов аренды, в том числе: ремонтно-реставрационные работы в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия.

Пунктом 3.2.16 договора предусмотрена обязанность арендатора не сдавать объекты аренды в субаренду и не передавать права и обязанности по договору в залог без письменного согласия арендодателя, не осуществлять другие действия, влекущие какое-либо обременение предоставленных арендатору имущественных прав, и не передавать свои права и обязанности по договору другому лицу, не предоставлять объекты аренды в безвозмездное пользование без письменного согласия арендодателя.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 17.11.2021г. № 77-1587-р «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» на праве оперативного управления за ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом» закреплено федеральное недвижимое имущество, являющееся имуществом государственной казны Российской Федерации по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.02.2022г. № КУВИ-999/2022-125461 нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 площадью 352,1 кв.м по адресу: 

<

...>, пом. VII, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001100:1105, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации от 29.03.2018г. № 77:01:0001100:1148-77/011/2018/1) и закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «Дирекция по обеспечению деятельности федерального агентства по управлению государственным имуществом» (запись регистрации от 28.12.2021г. № 77:01:0001100:1148-77/051/2021-2).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.10.2021г. № КУВИ-999/2021-926804 нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001100:1162 площадью 63,6 кв.м по адресу: г. Москва, нп. 

<

...>, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001100:1105, принадлежит на праве собственности ЗАО «МД Корпорейшн» (запись регистрации от 30.04.2014г. № 77-77-11/005/2014-258).

Истцом в материалы дела представлен протокол осмотра нежилого помещения от 29.12.2021г., в соответствии с которым адвокатом Карловым И.С. на основании ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2022г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст.ст. 64-66, 76 АПК РФ в порядке сбора доказательств, необходимых для предоставления в суд, подготовлен протокол осмотра нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1148 площадью 352,1 кв.м (этаж 2, пом. VII) по адресу: 

<

...>, помещение по договору аренды от 24.09.2019г. № Д-30/563 передано ООО «Развитие», однако, в действительности ООО «Развитие» фактически не занимает указанное помещение и не ведет в нем хозяйственную деятельность, фактически указанное помещение занимают ИП ФИО2 и ИП ФИО4, помещение используется для размещения в них баров, которые реализуют алкогольную продукцию, следовательно, имеется факт нарушения целевого использования нежилого помещения и нарушения законодательства РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2021г. по делу № А40-3578/20-176-28 по иску ООО «Русская кухня на Покровке» к Департаменту городского имущества города Москвы о признании недействительными ничтожными сделки – договоры купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) от 20.01.2017г. № 59-4226 и от 20.01.2017г. № 59-4228, заключенные между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО «РКП» требования удовлетворены, при этом судом установлено, что истец (покупатель) и ответчик (продавец) заключили следующие договоры купли-продажи недвижимости: договор купли-продажи недвижимости от 20.01.2017г. № 59-4226 - объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 77:01:0001100:1181 площадью 352,1 кв.м (этаж 2, пом. УП, комн. 1-4, В, д), стоимостью 55 527 000руб. 00коп. и договор купли-продажи недвижимости от 20.01.2017г. № 59-4228 – объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 77:01:0001100:1181 площадью 140,0 кв.м (подвал, noM. VI, ком. 1, 2); кадастровый номер 77:01:0001100:1176 площадью 129,7 кв.м (этаж 1, пом. УП, ком. 1-11); кадастровый номер 77:01:0001100:1172 площадью 36,1 кв.м (антресоль 1, пом. 1, ком. 1-4); кадастровый номер 77:01:0001100:1188 площадью 213,4 кв.м (этаж 2, пом. 1, ком. З-7, 7а, 8-15); кадастровый номер 77:01:0001100:1184 площадью 136,0 кв.м (этаж 2, пом. Ш, ком. 1-9); кадастровый номер 77:01:0001100:1174 площадью 153,7 кв.м (этаж 2, пом. П, ком. 1-10), стоимостью 93 573 000руб. 00коп., отчужденные по договорам купли-продажи недвижимости нежилые помещения расположены в объекте культурного наследия федерального значения «Гостиница у Покровских ворот, нач. ХIХ века, арх. ФИО6», на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2012г. № 1148-р «Об утверждении перечня объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации, и перечня объектов культурного наследия федерального значения, которые необходимы для обеспечения осуществления г. Москвой установленных полномочий» на помещение – объект культурного наследия «Гостиница у Покровских ворот, нач.ХIХ века, арх. ФИО6», расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право собственности Российской Федерации также зарегистрировано в том числе в отношении помещений, переданных Департаментом имущества города Москвы в собственность ООО «РКП» в рамках заключенных договоров купли-продажи недвижимости, то есть проданное ООО «РКП» недвижимое имущество не свободно от вещных прав третьего лица - Российской Федерации, в связи с тем, что рассматриваемое здание имело соответствующий статус на момент разграничения публичной собственности, оно перешло в собственность Российской Федерации как памятник федерального значения, право собственности Российской Федерации на все помещения здания возникло на основании закона.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2021г. по делу № А40-69007/20-28-495 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, ООО «Развитие» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0001100:1132, 77:01:0001100:1138, 77:01:0001100:1137, 77:01:0001100:1151, 77:01:0001100:1136, 77:01:0001100:1146, 77:01:0001100:1144, 77:01:0001100:1147, 77:01:0001100:1149, 77:01:0001100:1145, 77:01:0001100:1143, 77:01:0001100:1142, 77:01:0001100:1141, 77:01:0001100:1140, расположенные по адресу: 

<

...>; и обязании Территориального управления Росимущества в городе Москве снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0001100:1132, 77:01:0001100:1138, 77:01:0001100:1137, 77:01:0001100:1151, 77:01:0001100:1136, 77:01:0001100:1146, 77:01:0001100:1144, 77:01:0001100:1147, 77:01:0001100:1149, 77:01:0001100:1145, 77:01:0001100:1143, 77:01:0001100:1142, 77:01:0001100:1141, 77:01:0001100:1140, расположенных по адресу: 

<

...>, а также аннулировать из ЕГРН имеющиеся сведения о правах Российской Федерации и существующих обременениях в отношении указанных объектов недвижимости в удовлетворении требований отказано, при этом судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН по указанному адресу имеются следующие задвоенные помещения: подвал, пом. 1 (комн. 1-3), площадью 123,4 кв.м – кадастровый номер 77:01:0001100:1191 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1122, первый этаж, пом. XI (комн. 2-3), площадью 17,1 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1177 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1150, первый этаж, пом. VI (комн. 1-4, 4а, 4б, 4в, 5-20), площадью 224,5 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1193 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1132, первый этаж, пом. XII (комн. 1, 2), пом. XIV (комн. 1), пом. XV (комн. 1, 2, 4, 6, 7, 7а, 7б, 8, 9) площадью 188,5 кв.м - кадастровые номера 77:01:0001100:1138, 77:01:0001100:1137, 77:01:0001100:1151 дублируют кадастровый номер 77:01:0001100:1189; первый этаж, пом. Х (комн. 1-5), площадью 74,7 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1136 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1167, второй этаж, пом. 5а (комн. 1-3), площадью 28,5 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1146 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1169, второй этаж, кладовая г, площадью 3,9 кв.м, второй этаж, пом. 4, кладовая Г, комн. 1-4, 4а, 5, 6, площадью 74,2 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1144 дублирует кадастровые номера 77:01:0001100:1183, 77:01:0001100:1180; второй этаж, пом. 6 (комн. 1-6) площадью 64,9 кв.м., второй этаж, коридор Б, кладовая В, площадью 60,7 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1147 дублирует кадастровые номера 77:01:0001100:1194, 77:01:0001100:1195, лестничная клетка А, площадь 6,2 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1149 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1171, второй этаж, пом. 5 (комн. 1-4), площадью 27,9 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1145 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1186, второй этаж, пом. V (комн. 13, 14, 16, 17, 21, 22, лестничная клетка А), площадью 78,6 кв.м. - кадастровый номер 77:01:0001100:1143 дублирует кадастровый номер 77:01:0001100:1200, второй этаж, пом. IV (комн. 1, 2, 3, 9-15, 20, 21, 21а, 22, 24), площадью 198,6 кв.м, второй этаж, пом. IV (комн. 23), площадью 5,1 кв.м - кадастровый номер 77:01:0001100:1142 дублирует кадастровые номера 77:01:0001100:1200, 77:01:0001100:1182, второй этаж, лестничная клетка Б, коридор а, площадью 39,2 кв.м, второй этаж, пом. III (комн. 1-9, коридор а), площадью 155,4 кв.м, второй этаж, пом. II (комн. 1-10, лестничная клетка Б), площадью 173,5 кв.м. - кадастровые номера 77:01:0001100:1140, 77:01:0001100:1141, 77:01:0001100:1151 дублируют кадастровый номер 77:01:0001100:1173, спорными объектами недвижимости являются объекты с кадастровыми номерами: 77:01:0001100:1132, 77:01:0001100:1138, 77:01:0001100:1137, 77:01:0001100:1151, 77:01:0001100:1136, 77:01:0001100:1146, 77:01:0001100:1144, 77:01:0001100:1147, 77:01:0001100:1149, 77:01:0001100:1145, 77:01:0001100:1143, 77:01:0001100:1142, 77:01:0001100:1141, 77:01:0001100:1140, за ГУП города Москвы «Центр управления городским имуществом» на праве хозяйственного ведения закреплены помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1189 на основании распоряжении Департамента от 26.06.2019г. № 24320, данные помещения переданы в пользование ООО «Фирма Пере» на основании договора аренды от 21.09.1998г. № 00-00409/98, помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1167 на основании распоряжения Департамента от 29.04.2019г. № 16228, помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1182 находятся в пользовании у Регионального Благотворительного Общественного Фонда «Содружество» на основании договора аренды от 02.02.2000г. № 00-00062/00, помещения с кадастровым номером 77:01:0001100:1180 на основании договора от 04.07.2002г. № 01-00048/02 безвозмездного пользования переданы РОО «Московский союз художников», указанные правоотношения на данный момент являются действующими, объекты недвижимости, в отношении которых заявлены исковые требования, кроме объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001100:1136, переданы ТУ Росимущества в городе Москве в долгосрочную аренду ООО «Развитие» на основании договора аренды объектов недвижимости, составляющих имущество казны Российской Федерации, от 24.09.2019г. № Д-30/563  и находятся в фактическом владении данной организации, что подтверждается актом технического состояния Департамента культурного наследия города Москвы от 21.11.2019г. № ДКН-16-44-1156/9, законность владения ООО «Развитие» переданными в аренду помещениями здания установлена решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2020г. по делу № А40-74599/2020, как следует из представленных Управлением Росреестра по Москве материалов регистрационных дел, право собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости было зарегистрировано на основании Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Распоряжения Правительства РФ от 30.06.2012г. № 11-48-р «Об утверждении перечня объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации, и перечня объектов культурного наследия федерального значения, которые необходимы для обеспечения осуществления г. Москвой установленных полномочий», выписок из реестра федерального недвижимого имущества, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2011г. по делу № А40-26861/02 по заявлению Прокурора города Москвы признано недействительным постановление Правительства Москвы от 27.03.2001г. № 299-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 11.06.2002г. № 443-ПП) в оспариваемой части, за исключением объектов под порядковыми номерами 706, 707, 631, 632 (в части строения 5), 232, 94, 426, 1057, 1059, 610 (в части строения 2), 162, не соответствует Постановлению ВС РФ № 3020-1, Указу Президента от 20.02.1995г. № 0176, и нарушает право собственности Российской Федерации на указанные объекты, рассматриваемое здание было включено в Приложение № 1 к постановлению № 299-ПП (в редакции постановления № 443-ПП) под номером 824, «Гостиница у Покровских ворот, начало XIX в., арх. ФИО6» по адресу: 

<

...>, включено в Приложение 1 «Перечень недвижимых памятников истории и культуры и выявленных недвижимых объектов историко-культурного наследия г. Москвы (зданий и сооружений)» к постановлению Правительства г. Москвы от 27.03.2001г. № 299-ПП под номером 824, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.07.2019г. № 99/2019/272294688 нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001100:1142 площадью 286,9 кв.м на втором этаже здания по адресу: 

<

...>, пом. IV, принадлежит Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 29.03.2018г. № 77:01:0001100:1142-77/011/2018-1, в соответствии с представленной третьим лицом выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2019г. № 77/100/441/2019-3228 в отношении спорного помещения зарегистрирован договор аренды объектов недвижимости составляющих имущество казны Российской Федерации, от 24.09.2019г. № Д-30/563, сведения о здании (общей площадью 4 560,2 кв.м) в составе всех его помещений, как о ранее учтенном объекте были внесены в кадастр недвижимости 29.08.2012г. на основании информации, переданной ГУП МосгорБТИ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Москве в составе информационного ресурса, в электронном виде по состоянию на дату технической инвентаризации 06.06.2012г.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, сделки представляют собой действия, соответствующие требованиям законодательства, и направленные на достижение определенного правового результата.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным указанным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, и иным правовым актам, действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

На основании ст.ст. 168, 166 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1), сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

По смыслу вышеуказанных норм под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле, а именно: если оспариваемыми действиями нарушены его права или охраняемые законом интересы и целью предъявленного иска является восстановление этих прав и интересов.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Стороны в соответствии со ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при заключении ТУ Росимущества по Москве и ООО «Развитие» оспариваемого договора, документально и нормативно не обосновано, каким образом будут восстановлены права и законные интересы истца в случае удовлетворения заявленных исковых требований, кроме того, признание спорного договора аренды не имеет правового значения для исполнения собственником или иным лицом, которому спорные помещения принадлежат на ином вещном праве, обязанностей по его содержанию, истец не представил доказательств наличия у него полномочий на обращение в суд за защитой публичных интересов, при этом истцом не представлено доказательств подачи соответствующих заявлений в контролирующие органы и получения их ответов, следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд находит необоснованными заявленные требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 12, 166, 167, 168 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

С.В. Маслов