340/2019-47984(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3483/2019

г.Чита

25 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года Решение изготовлено в полном объёме 25 июня 2019 года 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по Государственной инспекции Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

о приостановлении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Сириус»,  связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для  строительства объектов капитального строительства сроком на 6 месяцев,  

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью  «Аренда» (ОГРН1167536055940, ИНН 

<

***>),  

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2019 года, 

от заинтересованного лица: не явился, извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ,  от третьего лица: не явился, извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.  

Государственная инспекция Забайкальского края (далее – заявитель, Инспекция)  обратилась в суд с требованием о приостановлении деятельности Общества с  ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – ООО «Сириус»), связанной с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства  объектов капитального строительства сроком на 6 месяцев.  

В соответствии с распоряжением от 11.01.2019 № А78-К-3/3-19 данное заявление  принято к производству судьей Е.А. Переваловой в порядке взаимозаменяемости.  

Определением арбитражного суда от 26.04.2019 к участию в деле, в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Аренда» (далее – ООО  «Аренда»).  

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о  времени и месте судебного заседания.  

В судебном заседании представитель Инспекции заявленное требование  поддержал.  

О месте и времени рассмотрения дела ООО «Сириус» и ООО «Аренда» извещены  надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что  подтверждается возвращенными почтовыми конвертами, ответом ФГУП «Почта России»,  а также отчетами о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского  края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определений о принятии заявления к  производству, о назначении дела к судебному разбирательсту и об отложении судебного  разбирательства, однако явку представителей в судебное заседание не обеспечили,  документов по делу не представили, что не является препятствием для рассмотрения дела  по существу.  

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя,  установил.  

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года   № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации» государственный контроль (надзор) в области долевого строительства  многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в  соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого  осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).  

Постановлением Правительства Забайкальского края от 6 октября 2016 года № 395  «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30  сентября 2016 года № 80» образована Государственная инспекция Забайкальского края.  

Постановлением Правительства Забайкальского края от 2 декабря 2016 года № 443  «Об утверждении Положения о Государственной инспекции Забайкальского края»  принято Положение о Государственной инспекции Забайкальского края (далее -  Инспекция).  

В соответствии с п.11.2 Положения о Государственной инспекции Забайкальского  края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 02 декабря  2016 года № 443 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции  Забайкальского края» Инспекция осуществляет государственный контроль (надзор) в  области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов  недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации» (далее - Закон).  

В соответствии с частью 15 статьи 23 Закона контролирующий орган вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок  осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств  участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов  и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:  

1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности,  предусмотренной Законом;  

2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой  устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской  Федерации;  

3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства  по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Закона, и (или) не  исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех  месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой  

обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее  чем 100 тысяч рублей;  

4) застройщиком не исполнялись требования Закона, а также принятых в  соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного  года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Законом меры  воздействия;  

5) в проектной декларации, представленной застройщиком в контролирующий  орган, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии  застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Закона;  

6) по истечении трех месяцев со дня выдачи контролирующим органом  предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Закона,  застройщиком не устранено нарушение таких требований.  

С 2009 года в Забайкальском крае осуществляло свою деятельность в области  строительства жилых и нежилых зданий, связанную с привлечением денежных средств  участников долевого строительства для строительства объектов капитального  

строительства, Общество с ограниченной ответственностью «Забайкальские  строительные технологии» (далее - ООО «ЗабСтройТех»).  

Анализ документов от сентября 2016 года № 2.6-30/11533, представленных  Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю по запросу  Инспекции в отношении ООО «ЗабСтройТех», показал:  

- ООО «ЗабСтройТех», как юридическое лицо, с 24 августа 2016 года прекратило  свою деятельность путем реорганизации в форме разделения на три организации:  

- согласно передаточному акту от 30 июля 2016 года ООО «Сириус» является  правопреемником ООО «ЗабСтройТех» по выполнению взятых обязательств перед  участниками долевого строительства по строительству следующих объектов:  

1. «Жилой комплекс - III очередь строительства (жилой дом № 24, 25, 26, 27 по  ГП), расположенный по адресу: Забайкальский край, гор. Чита, Черновский  административный район, мкр. Девичья сопка»;  

2. «Жилой комплекс микрорайона «Девичья Сопка в 

<

...> очередь  строительства. Дом № 2. Блок № 1 (Пб этап), расположенный по адресу: Забайкальский  край, гор. Чита, Черновский административный район, мкр. Девичья сопка, 32».  

На момент проверки, проведенной с 04 декабря по 05 декабря 2018 года было  установлено непредставление застройщиком отчетности об осуществлении деятельности,  связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 3  квартал 2018 года (далее Отчетность) в установленный срок, что является нарушением  пунктов 2-4 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об  осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников  долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 27 октября 2005 года № 645 (далее Правила).  

В соответствии с пунктами 2-4 Правил, Отчетность представляется застройщиком в  уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с  нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в  области долевого строительства объектов недвижимости.  

Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30  дней после окончания отчетного квартала.  

Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал  хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком, или  если у застройщика имелись неисполненные обязательства по указанному договору.  

Согласно выпискам из Единого государственного реестра на недвижимое  имущество и сделок с ним от 23 апреля 2018 года №№ 75/001/003/2018-4300 и  

75/001/003/2018-5265, предоставленным Управлением Федеральной службы  

государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю по  запросу Инспекции, застройщиком заключены:  

2 договора по объекту «Жилой комплекс - III очередь строительства (жилой дом №  24, 25, 26, 27 по ГП), расположенный по адресу: Забайкальский край, гор. Чита,  Черновский административный район, мкр. Девичья сопка»;  

32 договора по объекту «Жилой комплекс микрорайона «Девичья Сопка в 

<

...> очередь строительства. Дом № 2. Блок № 1 (Пб этап), расположенный по адресу:  Забайкальский край, гор. Чита, Черновский административный район, мкр. Девичья сопка,  32».  

Также, в результате осуществления деятельности, связанной с привлечением  денежных средств участников долевого строительства застройщиком неоднократно  допускались нарушения положений Закона.  

По результатам проверок проведенных Инспекцией в отношении ООО «Сириус»  применялись предусмотренные Законом меры воздействия, возбуждались дела об  административных правонарушениях предусмотренные частью 3 статьи 14.28, частью 4  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  налагались штрафные санкции, о чем свидетельствуют постановления Инспекции № 59Д  от 03.10.2018г.; № 78Д от 26.12.2018г.; № 79Д от 26.12.2018г.; № 5Д от 06.02.2019 г., № 7Д  от 06.02.2019 г.  

Ранее деятельность ООО «Сириус» связанная с привлечением денежных средств  участников долевого строительства для строительства объектов капитального  строительства приостанавливалась решениями Арбитражного суда Забайкальского края  по делу: № А78-3002/2017 от 17 мая 2017 года, № А78-4835/2018 от 29 мая 2018 года.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование  подлежит удовлетворению.  

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию  со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью  «Сириус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), связанную с привлечением  денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов  капитального строительства: «Жилой комплекс - III очередь строительства (жилой дом №  24, 25, 26, 27 по ГП), расположенный по адресу: Забайкальский край, гор. Чита,  Черновский административный район, мкр. Девичья сопка»; «Жилой комплекс  микрорайона «Девичья Сопка в 

<

...> очередь строительства. Дом № 2. Блок № 1 (Пб  этап), расположенный по адресу: Забайкальский край, гор. Чита, Черновский  административный район, мкр. Девичья сопка, 32», сроком на 6 месяцев.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сириус» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 6000 руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный  апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.  

Судья Д.С. Горкин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.05.2019 5:58:15

Кому выдана Горкин Дмитрий Сергеевич