Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тульской области 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула Дело № А68-7485/2016  Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2017 года  

Полный текст решения изготовлен 20.01.2017 года 

Арбитражный суд Тульской области  

в составе: председательствующего судьи Нестеренко С.В. при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление   ОАО «Российские железные дороги»  

к ООО «База СВ» 

о взыскании 451 850 руб. 40 коп. задолженности ,  

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности, от ответчика - ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности, 

Установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в  арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «База СВ» о взыскании задолженности в размере 451 850 руб. 40 коп. за пользование  железнодорожным путем необщего пользования.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав в прениях представителей сторон, суд  приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.  

ОАО «Российские железные дороги» является собственником железнодорожных  путей необщего пользования при станции Хомяково Московской железной дороги, что  

подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности  АА000553.  

Между ОАО «Российские железные дороги» и ООО «База СВ» заключен договор   № 7/146 от 01.10.2013г. на подачу и уборку вагонов при станции Хомяково Московской  железной дороги.  

31 января 2014г. между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к  договору № 7/146 от 01.10.2013г. на подачу и уборку вагонов при станции Хомяково  Московской железной дороги.  

Согласно абзаца 3 параграфа 17 пункта «а» дополнительного соглашения № 1, ООО  «База СВ» уплачивает «Перевозчику» сбор за подачу и уборку при вагонообороте менее  1,5 вагона в сутки по ставкам таблицы № 11 за фактический выход локомотива и  ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования,  принадлежащим ОАО «РЖД» используемый при подаче и уборке вагонов, за  протяженностью 3,801 км., по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД», из расчета 2411 руб.  за 1 км и НДС, плата за пользование путем составляет 1348,8 руб./сутки без НДС.  Порядком, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012г. № 1056р  «временный порядок определения платы за пользование железнодорожным путем  необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД». При осуществлении операций по  подаче и уборке вагонов (расчет приложение № 1). При вагонообороте свыше 1,5 вагонов в  сутки – по ставкам таблицы № 9 с отнесением к соответствующей группе подъездного  пути в соответствии с тарифным руководством № 3 «Правила применения сборов за  дополнительные операции связанные с перевозкой грузов на федеральном  железнодорожном транспорте». При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование  железнодорожным путем необщего пользования, агент МТЦФТО производит перерасчет  причитающийся «Перевозчику» платы, без заключения дополнительного соглашения к  договору с уведомлением «Контрагента».  

Подписанное сторонами дополнительное соглашение распространяет свое действие  с 01.11.2013г. и действует до окончания срока действия договора.  

Договор № 7/146 от 01.10.2013г. на подачу и уборку вагонов заключен сроком на три  года с 01.10.2013г. по 30.09.2016г. включительно.  

В период с ноября 2015г. по февраль 2016г. включительно ООО «База СВ»  пользовалось железнодорожным путем при станции Хомяково Московской железной  дороги, что подтверждается накопительными ведомостями (форма ФДУ-92) и актами  общей формы (ГУ-23 ВЦ) об отказе ООО «База СВ» подписывать эти накопительные  ведомости.  

Факт пользования железнодорожными путями необщего пользования ООО «База  СВ» не отрицает.  

Расчет платы за пользование подъездным путем истцом рассчитан на основании  ставок утвержденных ОАО «РЖД», с размером ставок ответчик не спорит поскольку  получил соответствующие уведомления об изменении ставок на 2015г. и 2016г., также  истце предлагает расчет из количества суток приходящихся на соответствующий месяц.  

Вместе с тем, Ответчик считает, что абзац 3 параграфа 17 пункта «а»  дополнительного соглашения № 1 к договору № 7/146 от 01.10.2013г. на подачу и уборку  вагонов в части устанавливающей ежесуточную плату за пользование железнодорожным  путем необщего пользования, является ничтожной сделкой, является недействительной с  30.01.2014г. и не влечет юридических последствий для сторон.  

Установленный в одностороннем порядке ОАО «РЖД» размер платы на основании  Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции,  связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте» утв. ФЭК  России от 19.06.2002г. № 35/15 и распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012г. № 1056  «Временный порядок определения платы за пользование железнодорожным путем  необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», при осуществлении операций по  подаче и уборке вагонов» согласно решению ВАС РФ № ВАС-5095/11 от 01.07.2011г. не  предполагает проявление свободы сторон в согласовании платы за пользование путем в  качестве договорного условия применительно к ч. 3 ст. 58 Устава железнодорожного  транспорта (в редакции действовавшей в момент заключения дополнительного  соглашения № 1 от 31.01.2014г.). Считает, что размер платы должен быть определен  регулирующим органом (ФСТ России), а не ОАО «РЖД».  

Вышеуказанный довод суд отклоняет, поскольку он был предметом рассмотрения  искового заявления ООО «База СВ» к ОАО «РЖД» в Арбитражном суде г. Москвы по  делу А40-66953/2015 и признан необоснованным, а оснований для признания сделки  недействительной суды не нашли. Решение Арбитражного суда г. Москвы в рамках  настоящего дела имеет для суда преюдициальное значение и поэтому не подлежит  переоценке.  

Вместе с тем суд отмечает, что основанием для взыскания задолженности является  не Тарифное руководство № 3 и Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.05.2012г. № 1056, а  подписанное между сторонами дополнительное соглашение № 1 от 31.01.2014г.  устанавливающее ежесуточную плату за пользование подъездным путем, что  соответствует требованиям ч. 3. ст. 58 Устава железнодорожного транспорта,  устанавливающего с 01.04.2015г. обязательное взимание платы перевозчиком за  

использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего  перевозчику.  

Порядок расчета ставки за пользование подъездным путем и порядок изменения  ставки принят ответчиком, о чем свидетельствует дополнительное соглашение № 1 от  31.01.2014г.  

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом истца о взимании с ответчика  ежесуточной платы за пользование подъездным путем независимо от нахождения на нем  вагонов ответчика.  

Суд исходит из того, что должны быть оплачены только фактически оказанные  услуги по подаче и уборке вагонов локомотивом перевозчика включающие в себя плату за  пользование подъездным путем, а не ежесуточный сбор.  

Часть 3 статьи 58 УЖТ предусматривается взимание перевозчиком сбора,  включающего в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату  за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего  перевозчику.  

В силу части 6 статьи 58 УЖТ РФ размеры указанных сбора и платы  устанавливаются соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством  Российской Федерации.  

Согласно абзаца 3 параграфа 17 пункта «а» дополнительного соглашения № 1, ООО  «База СВ» уплачивает «Перевозчику» сбор за подачу и уборку при вагонообороте менее  1,5 вагона в сутки по ставкам таблицы № 11 за фактический выход локомотива и  ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования,  принадлежащим ОАО «РЖД» используемый при подаче и уборке вагонов, за  протяженностью 3,801 км., по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД», из расчета 2411 руб.  за 1 км и НДС, плата за пользование путем составляет 1348,8 руб./сутки без НДС.  Порядком, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012г. № 1056р  «временный порядок определения платы за пользование железнодорожным путем  необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД». При осуществлении операций по  подаче и уборке вагонов (расчет приложение № 1). При вагонообороте свыше 1,5 вагонов в  сутки – по ставкам таблицы № 9 с отнесением к соответствующей группе подъездного  пути в соответствии с тарифным руководством № 3 «Правила применения сборов за  дополнительные операции связанные с перевозкой грузов на федеральном  железнодорожном транспорте». При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование  железнодорожным путем необщего пользования, агент МТЦФТО производит перерасчет  

причитающийся «Перевозчику» платы, без заключения дополнительного соглашения к  договору с уведомлением «Контрагента».  

Оценив по правилам статьи 431 ГК РФ вышеуказанное условие договора, суд  приходит к выводу, что плата за пользование подъездным путем взимается только за  фактическое время нахождения на путях.  

Также суд отмечает, что согласно подпункту "а" пункта 4 Перечня работ (услуг)  субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы  и плата в отношении которых регулируется государством, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 (в ред. 31.12.2016г.) "О  государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг)  субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (вместе с  "Положением о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении  работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок"),  к работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены  дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах  общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов.  

При этом Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере  железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется  государством не содержит ставок в отношении ежесуточной оплаты пользования путем  необщего пользования при погрузо-разгрузочных операциях.  

Следовательно, в рассматриваемом случае, плата за пользование железнодорожным  путем во время подачи и уборки вагонов, рассчитывается на основании ставок принятых  сторонами в дополнительном соглашении № 1 к договору № 7/146 от 01.10.2013г. на  подачу и уборку вагонов.  

Ссылка истца на правовую позицию Министерства транспорта РФ, отраженную в  письме АЦ-26/3881 от 01.04.2016, где указано, что плата за использование  железнодорожного пути необщего пользования должна взиматься ежесуточно,  отклоняется судом, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом,  не влечет правовых последствий для неопределенного круга лиц, не имеет обязательной  юридической силы. В соответствии с частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации письмо Министерства транспорта РФ N АЦ-26/3881 от  01.04.2016 не входит в круг нормативных правовых актов, применяемых при  рассмотрении дел.  

В ноябре-декабре 2015г. по данным ООО «База СВ», сформированным на основании  памяток приемосдатчика, время нахождения вагонов на подъездных путях составило 25  

суток. С учетом ставки ОАО «РЖД» установленной на 2015 год, плата за пользование  подъездным путем составляет 3472 руб. 10 коп. ×25 = 86 802 руб. 50 коп. без НДС.  

В январе-феврале 2016г. по данным ООО «База СВ», сформированным на основании  памяток приемосдатчика, время нахождения вагонов на подъездных путях составило 11  суток. С учетом ставки ОАО «РЖД» установленной на 2016 год, плата за пользование  подъездным путем составляет 2852 руб. 10 коп. ×11 = 31 373 руб. 10 коп. без НДС.  

Всего подлежит взысканию с ООО «База СВ» в пользу ОАО «РЖД» 139 447 руб. 20  коп. с НДС (118175,60 руб. ×1,18) задолженности за пользование железнодорожным  путем необщего пользования, в остальной части исковых требований на сумму 312 403  руб. 20 коп. суд отказывает.  

При подаче искового заявления истцом уплачено 12037 руб. государственной  пошлины за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде.  

В силу ст. 110 АПК РФ уплаченная государственная пошлина по делу  распределяется на стороны в следующем порядке. С ответчика в пользу истца подлежат  взысканию 3 714 рублей (139447,20×12037÷451850,40), на истца суд относит 8 323 рубля.   Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд Тульской области  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «База СВ» в пользу ОАО «Российские железные дороги» 201 971 руб. 75  коп. задолженности за пользование железнодорожным путем необщего пользования,  судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 039 руб. за  рассмотрение иска.  

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не  превышающий 30 дней со дня изготовления в полном объеме.  

 Судья С.В. Нестеренко