ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-21289/20-118-160

г. Москва

14 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  А.Г. Антиповой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «ПОШК-Красноярск»

к ГБУ «Автомобильные дороги ВАО»

о взыскании задолженности по контракту от 14.08.2019 №80/19 А в размере 5203194,02 руб., суммы обеспечения в размере 454109,80 руб., неустойки в размере 129225,53 руб.,

при участии:

от  истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 по дов. № 08-3868/20 от 25.06.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПОШК-Красноярск» обратилось с иском о взыскании с ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» задолженности по контракту от 14.08.2019 №80/19 А в размере 5203194,02 руб., суммы обеспечения в размере 454109,80 руб., неустойки в размере 129225,53 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Истцом представлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором указано, что сумма обеспечения в размере 454109,80 руб. возвращена ответчиком в полном объеме. При этом, соответствующего ходатайства в порядке ст. 49, 150 АПК РФ об отказе от исковых требований в указанной части истцом не заявлено.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил, что предъявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГБУ «Автомобильные дороги Восточного административного округа» (заказчик) организованы электронные торги с реестровым номером торгов 0373200006219001252. 

По итогам проведения электронных торгов между ООО «ПОШК - Красноярск» (поставщик) и ответчиком заключен контракт № 80/19 А от 14.08.2019, в соответствии с которым поставщик принял обязательства поставить заказчику шинную продукцию, а заказчик обязался оплатить поставленный товар.

В обоснование предъявленных требований истец ссылается на то, что во исполнение условий контракта, истцом в адрес ответчика поставлен товар на общую сумму 5 203 194,02 руб., что подтверждается товарно-транспортными накладными № УТ-377 от 14.08.2019; № 21640/2 от 02.09.2019; № УТ-477 от 08.10.2019.

Товар принят ответчиком в следующие даты: на сумму 2 203 588,68 руб. (ТТН № УТ-377 от 14.08.2019) - 27.08.2019; на сумму 1 904 321,84 руб. (ТТН № 21640/2 от 02.09.2019) -10.09.2019; на сумму 1 095 293,50 руб. (ТТН № УТ-477 от 08.10.2019) - 08.10.2019.

Одновременно с поставленным товаром заказчику переданы документы, необходимые для оплаты: 1) акт приемки-передачи товара (партии товара) 2) счет-фактура (УПД); 3) счет на оплату; 4) документы, подтверждающие гарантийные обязательства поставщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 516, ч. 1 ст. 486 Г'К РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.2.7.2. контракта, заказчик оплачивает товары по факту поставки товара в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи поставленных товаров.

В силу п.4.10. контракта, после получения от поставщика комплекта документов, заказчик в течение 5 рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров, и направляет поставщику подписанный заказчиком 1 экземпляр акта приемки-передачи товара.

До настоящего времени заказчиком акты приемки-передачи поставленных товаров не подписаны и поставщику не переданы.

В связи с фактическим получением товара, учитывая срок, предусмотренный для проверки документов (5 рабочих дней) и для оплаты (15 рабочих дней), товар должен быть оплачен заказчиком в следующие сроки: на сумму 2 203 588,68 руб. (ТТН № УТ-377 от 14.08.2019): поставка и передача документов - 27.08.2019; срок проверки документов заказчиком - но 03.09.2019; срок оплаты - по 24.09.2019; просрочка оплаты - с 25.09.2019; на сумму 1 904 321,84 руб. (ТТН № 21640/2 от 02.09.2019): поставка и передача документов - 10.09.2019; срок проверки документов заказчиком - по 17.09.2019; срок оплаты - по 08.10.2019; просрочка оплаты - с 09.10.2019; на сумму 1 095 293,50 руб. (ТТН № УТ-477 от 08.10.2019): поставка и передача документов - 08.10.2019; срок проверки документов заказчиком - по 15.10.2019; срок оплаты - по 06.11.2019; просрочка оплаты - с 07.11.2019.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик до настоящего времени оплату за поставленный товар не осуществил.

Таким образом, задолженность ответчика за поставленный товар по состоянию на 31.01.2020 составляет 5 203 194,02 руб.

В соответствии с п. 7.7. контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства заказчиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Из представленного истцом расчета следует, что размер неустойки за период с 25.09.2019 по 31.01.2020 составляет 129 225,53 руб.

Кроме того, условия контракта предусматривают предоставление заказчику денежного обеспечения в сумме 454 109,80 руб., которое перечислено в адрес заказчика платежными поручениями № 271 от 12.08.2019.

Истец ссылается на то, что поскольку обязательства поставщика исполнены, сумма обеспечения подлежит возврату ответчиком. Срок возврата данной суммы обеспечения – 31.12.2019 в силу п. 9.4 контракта.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истцом в адрес ответчика направлена претензия № 2310-1/19 от 23.10.2019 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оплатить начисленную неустойку и возвратить сумму обеспечения.

Ответчик письмом № 08-2726/19 от 29.10.2019 затребовал предоставление поставщиком надлежащим образом оформленных документов.

Истец письмом № 0111-1/19 от 01.11.2019 сообщил ответчику, что все предоставленные одновременно с поставленным товаром документы оформлены верно, а действия ответчика направлены на затягивание сроков оплаты.

При этом, истцом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Пунктом 1.5 контракта предусмотрено, что моментом поставки товара является доставка поставщиком товара заказчику по адресу, указанному в техническом задании, и подписание сторонами товарных накладных, счетов-фактур, а также акта приема-передачи товара в двух экземплярах.

Поставка осуществляется с момента подписания контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней, с учетом этого поставщик обязан поставить товар не позднее 21 августа 2019 г. 

27 августа 2019, 10 сентября 2019, 08 октября 2019 поставщик осуществил доставку товара, который не принят ответчиком, так как ООО «ПОШК-КРАСНОЯРСК» не представило необходимый комплект отчетных документов.

В соответствии с пп. 4.9, 4.10 контракта в день поставки товара поставщик обязан представить комплект отчетной документов в соответствии с техническим заданием (п. 2.8), а именно: акт приемки-передачи товара; оригинал подписанной заявки на поставку товара; оригиналы документов, подтверждающие гарантийные обязательства поставщика и производителя товара; товарная накладная (ТОРГ-12); счет-фактура; счет на оплату. После получения от поставщика комплекта документов, заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по настоящему контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям. 

24.09.2019 заказчик в порядке части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу 14.10.2019, указав, что основанием для отказа явилось неоднократное нарушение сроков и объемов поставки товара (п. 8.1.1.3. Контракта).

Отношения, связанные с исполнением сторонами договора поставки, помимо положений ГК РФ регулируются также нормами Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

13.11.2019 Московский УФАС РФ провел проверку по факту одностороннего отказа от исполнения контракта, и решение заказчика признал законным. Законность решения Московского УФАС России о проведении проверки по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта проверено 17.08.2020 Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-54400/2020.

Согласно п. 1 ст. 514 ГК РФ, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

20.11.2019 ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» приняло товар по товарно-транспортным накладным: от 14 августа 2019. № УТ-377; от 02 сентября 2019 №21640/2; от 08 октября 2019 № УТ-477 на ответственное хранение в соответствии с п. 1 ст. 514 ГК РФ и сообщило об этом истцу.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании п. 5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли- продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, а именно, по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок и неоднократного нарушения сроков поставки товара.

На основании части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было установлено контрактом.

Согласно п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Частями 12-14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрен порядок действий заказчика в случае одностороннего отказа от контракта и особенности вступления такого отказа в силу.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Протолковав с позиций ст. 431 ГК РФ условия заключенного сторонами контракта, изучив содержание технического задания и направленных заявок ответчиком, судом установлено, что сторонами согласованы определенные характеристики, учитывающие специфику поставляемого товара.

При этом, товар, поставленный истцом в адрес ответчика, не соответствует требованиями Контракта и технического задания, в связи с отсутствием на них соответствующих документов.

Таким образом, учитывая, что истцом существенно нарушены условия контракта, товар поставлен без документов, подтверждающих качество товара, у ответчика не возникло обязательств по оплате поставленного истцом товара, а также оснований для применения к ответчику ответственности за нарушение сроков оплаты.

Кроме того, сумма обеспечения в размере 454109 руб. 80 коп. возвращена ответчиком истцу в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 1124 и № 1125 от 10.03.2020.

Данные обстоятельства истцом не оспариваются. При этом, соответствующего ходатайства истцом от отказе от иска в указанной части в порядке ст.49,150 АПК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения предъявленных требований не имеется.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 486, 506, 516 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «ПОШК-Красноярск» во взыскании с ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» 5203194 руб. 02 коп. задолженности, 129225 руб. 53 коп. неустойки, суммы обеспечения в размере 454109 руб. 80 коп. 

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья                                                                                     А.Г. Антипова