Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20503/2024

г. Хабаровск

04 апреля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 02.04.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Лихачевым,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680031, 

<

...>)

о расторжении договора, о возврате лесного участка

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 06-21/20 от 09.01.2025, диплом;

от ответчика – явку представителей в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образов в порядке ст. 123 АПК РФ.

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан» (далее – ответчик, ООО «Осиан») о расторжении договора аренды лесного участка № 1619/2013 от 29.04.2013; об обязании возвратить лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка № 1619/2013 от 29.04.2013, площадью 6 179 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы: 4,5, 8-11,16-21, 33-38, 49-51 Инского участкового лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре – 08:255:16:1619. Иск обоснован наличием задолженности за июль- сентябрь 2024г. в размере 527 600 руб. 04 коп. 

Истцом представлены платежные документы об оплате имеющейся задолженности, настаивает на удовлетворении требований. Истец указывает, что кроме оплаченной имеется значительная задолженность за иные периоды.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, пояснений не предоставил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

29.04.2013 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД»» заключен договор аренды лесного участка № 1619/2013, находящийся в государственной собственности. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра т картографии по Хабаровскому краю 16.07.2013 № 27-27-01/231/2013-731. 

Местоположение лесного участка: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы: 4,5, 8-11,16-21, 33-38, 49-51 Инского участкового лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре – 08:255:16:1619, площадью 6 179 га.

Лесной участок предоставлен для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, (Приложение № 3 к Договору).

Срок действия договора с момента государственной регистрации на 49 лет (пункт 24 договора).

Лесной участок по Договору передан арендатору актом приёма-передачи, приложенным к Договору.

В результате реорганизации в форме выделения ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «Кибеле». 

02.04.2021 ООО «Кибеле» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником которого являлось ООО «Спектор» (ИНН 

<

***>).

01.11.2021 ООО «Спектор» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником которого является в настоящее время ООО «Осиан» (арендатор).

В соответствии с пунктами 5, 6 договора и приложения N 4 к нему годовая арендная плата составляет 883 595 руб., из которых 124 012 руб. 98 коп. подлежат оплате в федеральный бюджет и 759 582 руб. 02 коп. в бюджет субъекта. Оплата по договору осуществляется ежемесячно.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (пункт 2.2 договора).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов (на момент заключения договора в 2008 году коэффициент составлял 1,15 – п.1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ), в 2023 году применяются с коэффициентом 3, в 2024 году применяются с коэффициентом 3,14 - постановление Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405.

Согласно пп. б, п. 11 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

Годовая арендная плата по договору в 2024 году составляет 2 111 244 руб. 68 коп.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 договора арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

За ответчиком числилась задолженность за период с июля по сентябрь 2024 года в размере 74 048 руб. 91 коп. в федеральный бюджет, в размере 453 551 руб. 13 коп. в краевой бюджет.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 10.09.2024 № 2052, от 14.10.2024 № 3175.

Уведомлением от 04.10.2024 № 06-21/13628 истец уведомил ответчика о досрочном расторжении договора.

Поскольку ответчик задолженность в установленный срок не оплатил, договор в добровольном порядке не расторг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

На момент рассмотрения дела задолженность оплачена.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд счел иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Согласно п. 3.8 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2021 года № 707-пр, Министерство лесного хозяйства и лесопереработки осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Аналогичное основание для расторжения предусмотрено и условиями договора аренды лесного участка № 1619/2013 от 29.04.2013.

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование иска Министерство ссылается на наличие задолженности по арендным платежам за июль-сентябрь 2024 года.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что задолженность, наличие которой явилось основанием для направления арендатору предложения о расторжении договора, оплачена в полном объеме. Следовательно, допущенные арендатором нарушения условий договора устранены до принятия судом решения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Погашение задолженности по арендной плате, в том числе после предъявления арендодателем настоящего иска в арбитражный суд, само по себе не свидетельствует о злоупотреблении арендатором правом, поскольку на момент принятия судом решения ответчик устранил обстоятельство, послужившее основанием для предъявления иска о расторжении договора.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

В рассматриваемом деле иск был предъявлен в связи с наличием задолженности за определенный период, который был оплачен в процессе рассмотрения дела.

Cуд отмечает, что согласно нормам гражданского законодательства расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. С учетом длительного срока действия договора аренды лесного участка, оплаты задолженности в добровольном порядке, расторжение договора по данному основанию является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон.

В данном случае имущественные интересы арендодателя, ущемленные в результате ненадлежащего исполнения арендатором денежного обязательства, в полной мере могут быть компенсированы применением к ответчику предусмотренных договором штрафных санкций.

Суд считает необходимым отметить, что наличие задолженности за иные периоды является самостоятельным основанием для реализации нормативно установленных прав арендодателя на расторжение договора. 

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на истца, однако взысканию не подлежит с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О. М. Левинталь