АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

«24» января  2023 г.                                                                                      Дело №А45-30824/2022

резолютивная часть 17.01.2023

полный текст 24.01.2023

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Вектор», г. Новосибирск (5405492303)

  к 1) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2, г. Новосибирск; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск 

третье лицо: ФИО3

о признании недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора № 94270/21/54010-ИП от 14.10.2022

в присутствии представителей:

от заявителя: ФИО4, доверенность от 01.03.2021, паспорт, диплом (онлайн);

от заинтересованного лица: 1) ФИО5 – ФИО6, удостоверение, 2) не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью ПСК «Вектор» (по тексту- Общество, должник)  обратилось в арбитражный суд с заявлением   к 1) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2, г. Новосибирск; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск ( по тексту - заинтересованные лица, служба судебных-приставов) о признании недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2022 № 94270/21/54010-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (по тексту-взыскатель).

Общество указывает, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2022   не отвечает требованиям ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не содержит ссылки на дату получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, также  оспариваемое постановление вынесено по прошествии одного года и в нарушение ч.2 ст. 112 ФЗ 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оно не утверждено старшим судебным приставом. В ходе совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 94270/21/54010-ИП установлено частичное исполнение требований исполнительного листа № ФС 034515888, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-28628/2020.  Заявитель указывает на невозможность предоставления документов, подтверждающих наличие каких-либо взаимоотношений и документов с ООО «Строймонтажкоммуникация», а также на невозможность предоставления документов, указанных в п.9, 11,12 решения суда по объективным причинам, что исключает возможность наложения исполнительского сбора.  Подробно доводы изложены в заявлении и озвучены в ходе судебного разбирательства. 

Судебным приставом указано на то, что длительность ведения исполнительного производства указывает на то, что Обществу было вручено постановление  возбуждении исполнительного производства, однако, требования исполнительного документа не исполнены. Ранее вынесенное постановление о наложении исполнительского сбора было отменено, однако, это не исключает возможности вынесения нового постановления в порядке, установленном законом.  Доводы заявителя о невозможности исполнения решения суда не подтверждены, поскольку Заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ФИО7 в Арбитражный суд в деле А45-28628/2020 направлено заявление о прекращении исполнительного производства, однако, судом исполнение прекращено только в части, а в части пунктов 9, 11, 12 решения суда не установлено факта невозможности исполнения, напротив, определено, что решение в указанной части не исполнено. Общество самостоятельно не обращалось в суд с заявлением о разъяснении решения, изменении способа исполнения или о прекращении исполнения. Подробно доводы изложены в отзыве на заявление и поддержаны в ходе судебного разбирательства. 

Взыскатель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, отзыв не представлен, дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства дела.

Вступившим в законную силу решением от 24.11.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-28628/2020 (с учетом определением об исправлении опечатки от 19.12.2020) на ответчика возложена обязанность представить истцу для ознакомления в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу по месту нахождения ООО ПСК "Вектор" с возложением обязанности по исполнению такого решения суда на директора ООО ПСК "Вектор" документы:

1. Годовые отчеты общества за период, начиная с 05.10.2017;

2. Документы годовой бухгалтерской отчетности за период, начиная с 05.10.2017;

3. Протоколы общих собраний участников общества за весь период существования общества;

4. Заключения ревизора общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля за весь период существования общества;

5. Внутренние документы общества (положения, регламенты, инструкции и т.д.) за весь период существования общества;

6. Документы, на сновании которых в ЕГРЮЛ были внесены записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества и соответствующие свидетельства или листы записи, подтверждающие внесение таких изменений, за весь период существования общества;

7.Документы, на сновании которых в ЕГРЮЛ были внесены записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества и соответствующие свидетельства или листы записи, подтверждающие внесение таких изменений, за период начиная с 05.10.2017;

8. Список аффилированных лиц общества;

9. Документы, связанные с привлечением общества к административной ответственности (при наличии) за период, начиная с 05.10.2017;

10. Документы-основания возникновения права собственности у общества на имущество: движимое и недвижимое за период, начиная с 05.10.2017;

11. Документы, подтверждающие право общества на любые результаты интеллектуальной собственности за период, начиная с 05.10.2017;

12. Документы, на основании которых Обществом были переданы иным лицам любые права на любые результаты интеллектуальной собственности за период, начиная с 05.10.2017;

13. Договоры, соглашения, контракты и иные сделки, заключенные обществом (договоры купли-продажи, аренды, поставки, займа, подряда, возмездного оказания услуг, кредитные договоры и т.д.) за период, начиная с 05.10.2017, в том числе: с ООО ПСК "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО ПСК "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО ПСФ "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО "СТРОЙМОНТАЖКОММУНИКАЦИЯ" (ИНН: 

<

***>), ООО "Капитал";

14. Счета-фактуры, товарные накладные, акты сверок, акты выполненных работ, оказанных услуг и другие документы первичного бухгалтерского учета, связанные с исполнением договоров, соглашений или иных сделок за период, начиная с 05.10.2017, в том числе: с ООО ПСК "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО ПСК "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО ПСФ "Вектор" (ИНН: 

<

***>), ООО "СТРОЙМОНТАЖКОММУНИКАЦИЯ" (ИНН: 

<

***>), ООО "Капитал"

15. Выписка(ки) с расчетного счета (счетов) за период, начиная с 05.10.2017;

16. Кассовые книги Общества за период, начиная с 05.10.2017;

17. Кассовые отчеты Общества за период, начиная с 05.10.2017;

Кроме того, с ООО ПСК "Вектор" в пользу ФИО3 взыскана судебная неустойка за неисполнение вступившего в законную силу решения суда по делу в размере 2 000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда.

Выдан исполнительный лист.

16.08.2021г. в ОСП по Центральному району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство №94270/21/54010-ИП в отношении ООО ПСК "Вектор" в пользу ФИО3 сущность исполнения: Обязать предоставить ФИО3 для ознакомления в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу по месту нахождения ООО ПСК "Вектор" с возложением обязанностей по исполнению такого решения суда на Директора ООО ПСК "Вектор" документы согласно исполнительному листу (ФС 034515888).

16.08.2021г. постановление о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ направлен сторонам исполнительного производства. 14.12.2021г. от директора ООО ПСК "Вектор" ФИО8 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение, в котором должник поясняет, что от исполнения решения суда не уклоняется. Взыскателю были предоставлены запрашиваемые документы 12.04.2021г. и 26.04.2021г. о чем свидетельствуют подписанные реестры документов, итоговый акт представитель ФИО3 подписывать отказался, о чем был составлен акт с подписью двух понятых. 

14.12.2021г. должник лично ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. 

В материалах исполнительного производства №94270/21/54010-ИП имеется копия акта об отказе в ознакомлении с документами ООО ПСК "Вектор" от 26.04.2021г. 

В ОСП по Центральному району г. Новосибирска от представителя взыскателя по доверенности ФИО3 ФИО9 поступило ходатайство о расчете неустойки за период с 27.04.2021г по 14.03.2022г. Судебным приставом- исполнителем внесено постановление об удовлетворении ходатайства о расчете неустойки, 08.04.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы задолженности, подлежащей взысканию, в связи с необходимостью расчета неустойки  в соответствии с требованиями исполнительного документа, неустойка исчислена в сумме 644 0000 рублей, период неустойки с 27.04.2021г. по 14.03.2022 (неустойка в размере 2000 руб за каждый день просрочки исполнения решения суда). 13.04.2022 г. должник ознакомлен с постановлением от 08.04.2022г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление(неустойка). 

В ходе исполнительного производства 02.06.2022 старшим судебным приставом было отменено постановление о расчете неустойки с учетом положений пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 года.

04.07.2022 года в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое было отменено постановлением от 10.10.2022 года старшего судебного пристава Отдела.

14.10.2022 года в отношении Общества вынесено новое постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое вручено руководителю Общества 14.10.2022 года.

Не согласившись с постановлением  от 14.10.2022 года по мотивам, указанным выше, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к убеждению, что требования заявителя не подлежат удовлетворению ввиду следующего.    

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу положений ч. 6 статьи 30 Закона № 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено Обществом 14.12.2021 года, о чем свидетельствует отметка на постановлении (представлена в дело Обществом с заявлением). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

Требования исполнительного документа исполнены не были, что явилось основанием для наложения исполнительского сбора по правилу ст. 112 Закона № 229-ФЗ (постановление 04.07.2022 года). Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора было отменено  старшим судебным приставом по причине нарушения процедуры его утверждения, кроме того  было установлено частичное исполнение требований исполнительного документа (постановление от 11.10.2022 года).

В материалах дела имеются доказательства того, что Обществом принимались меры для исполнения решения суда по делу А45-28628/2020. Однако ходатайство судебного пристава от 07.06.2022 года о прекращении исполнительного производства в связи с исполнением судом было удовлетворено лишь в части.

Так, определением суда от 21.07.2022 года по делу А45-28628/2020 установлено, что решение арбитражного суда было исполнено должником частично. Непосредственное ознакомление ФИО3 с документацией, изложенной в решении суда проводилось в два этапа -  12.04.2021, а также по просьбе ФИО3, ввиду невозможности ознакомиться со всеми документами за один день - 26.04.2021. Были сформированы соответствующие реестры ознакомления, которые подписывались представителями ФИО3 При ознакомлении с документацией производилась видеофиксация. По результатам ознакомления с документами, представителям ФИО3 было предложено подписать сводный акт ознакомления, от подписи которого они отказались. Данный отказ был зафиксирован соответствующим Актом об отказе ознакомления с документами ООО ПСК «Вектор». В указанном акте также была отражена информация о невозможности исполнения требований об ознакомлении с документами, указанными в п. 9, 11, 12 и частично п. 13, 14. В ходе совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 94270/21/54010-ИП директор ООО ПСК «Вектор» дал письменные пояснения и представил документальные доказательства исполнения решения суда. 

Судом установлено, что в материалы дела представлены доказательства исполнения должником решения суда по п.п.1-8, 10-12, 15-17 и при отсутствии иных сведений о том, что должник удерживает какие-либо документы и информацию, относящуюся к указанным пунктам,  то суд счел возможным удовлетворить заявление о прекращении исполнительного производства в указанной части.

В остальной части исполнение судебного акта не прекращено. Суд при этом исходил из того, что в отзыве должник указывает, что  в рамках дел № А45-14762/2021 ФИО3 были оспорены все договоры подряда, заключенные между должником ООО ПСК «Вектор» и ООО ПСК «Вектор» (ИНН 

<

***>), что также свидетельствовало об ознакомлении ФИО3 с документами, указанными в п. 13,14 решения Арбитражного суда Новосибирской области. Вместе с тем, наличие такой осведомленности не указывает о надлежащем  исполнении решения суда должником (по п.п.9,13,14), поскольку в п.9 Информационного письма от 18.01.2011 N 144 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации четко и ясно прописаны  форма и порядок предоставления информации и документов. Представителями взыскателя были представлены выписки с расчетных счетов, из которых усматривается, что должник привлекался к административной ответственности в виде штрафа налогового органа на основании решения от 26.01.2021 года, а также сведения о перечислении денежных средств по договорам с контрагентами (указанные в назначениях платежей), которые не были представлены взыскателю.  Эти сведения дают основания суду для выводов, что решение в части п.п.9,13,14 не было исполнено должником в полном объеме.

Доводы представителя должника о том, что у него отсутствуют эти договоры, документы   судом не приняты во внимание, поскольку Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма от 18.01.2011 N 144 так же указано, что на случай утраты финансовых и иных документов, общество обязано восстановить документы.

Таким образом, судом в рамках дела А45-28628/2020 было установлено, что требования исполнительного документа не исполнены. 

В материалах настоящего дела отсутствуют и доказательства исполнения требований исполнительного документа в части судебной неустойки. 

В связи с чем, у судебного пристава имелись по состоянию на 14.10.2022 года основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Доводы Общества, что ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора было отменено, при этом не отменены меры для его исполнения, что исключает возможность наложения повторно исполнительского сбора, суд находит несостоятельным.

При отмене по процедурным основания постановления о взыскании исполнительского сбора, в отсутствии признаком исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав может вынести новое постановление о наложении исполнительского сбора, сроки вынесения такого постановления ограничены лишь рамками ведения исполнительного производства. 

В настоящее время на основании постановлений от 22.12.2022 года постановления об обращении взыскания для целей исполнения постановления от 04.07.2022 года по исполнительскому сбору отменены, взыскание исполнительского сбора не производилось, в связи с чем, возможность двойного взыскания исполнительского сбора отсутствует. 

Доводы Общества о недействительности постановления в связи с тем, что в нем отсутствуют данные о получении постановления о возбуждении исполнительного производства, с учетом установленных судом фактов получения такого постановления лично 14.12.2021 года руководителем Общества, суд находит формальными, основания для применения меры в виде взыскания исполнительского сбора-не исполнение исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, указаны в оспариваемом постановлении от 14.10.2022 года.

Общество указывает, что постановление не было утверждено старшим судебным приставом, что указывает на его недействительность.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое постановление в копии было вручено представителю Общества в день его вынесения без данных об утверждении старшим судебным приставом. Однако в материалы дела представлено доказательство утверждения постановления 17.10.2022 года. 

Общество указывает, что постановления с датами 14.10.2022 и 17.10.2022 являются разными, имеет место двойное наложение исполнительского сбора, постановление от 17.10.2022   не вручалось.

Такие доводы суд находит ошибочными.

Из части 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В систем электронного документа оборота Отдела приставом 14.10.2022 года (пятница, время подписания 10-34 по Новосибирску идентификатор документа (штрихкод) 298776929/5410) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое, по техническим причинам было зарегистрировано и утверждено старшим судебным приставом отдела  17.10.2022 г. (понедельник), данный факт не нарушает права должника, в связи с тем, что постановления от 14.10.22 и зарегистрированное от 17.10.22 г. имеют идентичное содержание, тождественный номер регистрации (штрихкод) и являются одним и тем же документом.

При этом тот факт, что постановление было вручено представителю Общества до его утверждения страшим судебным приставом не влечет безусловно недействительность такого постановления, поскольку в силу положений ст. 112 Закона срок для утверждения постановления не установлен. Постановление может быть признано незаконным, только если оно не утверждено старшим судебным приставом ко дню судебного заседания. В ином случае оснований для признания такого постановления незаконным не имеется (пункт 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов"). В данной ситуации постановление утверждено на следующий рабочий день, что является разумным и обоснованным.

Судебный пристав не вправе разрешать спор между сторонами исполнительного производства, он производит действия по исполнению требования исполнительного документа. Изменение способа исполнения, прекращение исполнения решения суда в силу положений ст. 324, 327 АПК РФ могут быть осуществлены судом, принявшим судебный акт. Доводы Общества о злоупотреблении правом со стороны взыскателя, о невозможности исполнения исполнительного документа в оставшейся части не нашли своего подтверждения, в суд в деле А45-28628/2020 с заявлением о прекращении исполнения в оставшейся части должник обратился уже в ходе настоящего судебного разбирательства. Заявление в настоящее время не рассмотрено. В случае удовлетворения требований Общества и установления судом фактов злоупотреблений на стороне взыскателя должник не лишен возможности обратиться в суд в деле А45-28628/2020 о рассмотрении вопроса о снижении размера исполнительского сбора или освобождении от исполнительского сбора в порядке ст. 324 АПК РФ. 

 В рамках рассмотрения настоящего дела по представленным доказательствам судом оснований для освобождения от исполнительского сбора или снижения размера исполнительского сбора с учетом длительности не исполнения решения суда (более года) не усматривается. 

На основании изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Государственной пошлиной данная категория спора не облагается, в связи с чем не подлежит распределению. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                         Т.А. Наумова