АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-8759/2017

город  Киров

19 декабря 2017 года

резолютивная часть решения объявлена 14.12.2017

в полном объеме решение изготовлено 19.12.2017

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Малышевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>

дело по иску Администрации г.Вятские Поляны (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 612900, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская "Старая Крепость" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610002, 

<

...>)

о взыскании 1 763 594 рубля 77 копеек

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО2 (по доверенности от 11.01.2017 № 9)

от ответчика - ФИО3 (по доверенности от 17.08.2017 

 

установил:

иск предъявлен о взыскании  с ответчика (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 2 056 566 рублей 67 копеек неустойки за период с 01.01.2017 по 13.12.2017 за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту от 27.10.2015 № 270.

     Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

     Ответчик иск не признает, считает, что срок выполнения подрядчиком работ по контракту нарушен по вине заказчика, а именно: в градостроительном плане, представленном истцом, отсутствует указание на наличие санитарно-защитной зоны, истцу необходимо было внести изменения в Правила землепользования и застройки, истцом нарушены сроки предоставления технических условий, технические условия по теплоснабжению являются неисполнимыми. Всё это, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что в действиях истца имеется вина кредитора, в связи с чем ответчик не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания пени.

     В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

     27.10.2015 между муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области в лице Администрации муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области (заказчик) и ответчиком (генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт № 270, по условиям которого генеральный подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить полный комплекс работ по строительству объекта – многоквартирного дома по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, земельный участок с кадастровым номером 43:41:000030:763 по ул. Энергетиков (далее – объект), включая монтаж оборудования, устройство инженерных систем, выполнение пусконаладочных работ и участие в мероприятиях по вводу в эксплуатацию, выполнить инженерные изыскания и подготовку проектной документации для строительства указанного дома с прохождением государственной экспертизы проекта с инженерными изысканиями, и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в контракте. Требуемые характеристики объекта изложены в Техническом задании на строительство многоквартирного дома (на условиях «под ключ»), являющимся приложением № 1 к контракту и его неотъемлемой частью. Генеральный подрядчик осуществляет права и несет обязанности застройщика, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации (пункт 1.1.).   

     Заказчик обязался предоставить генеральному подрядчику земельный участок, создать необходимые условия для выполнения работ по контракту, принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену (пункт 1.2.). 

     Контракт заключен на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 232 ЭАн от 05.10.2015, победителем которого стал генеральный подрядчик, на основании муниципальной программы города Вятские Поляны Кировской области «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018 годы, подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории г. Вятские Поляны, из аварийного жилищного фонда» на 2014-2017 годы (пункт 1.3.).

      Финансирование строительства объекта, указанного в п.1.1. контракта, осуществляется за счет средств бюджета Кировской области, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Кировской области, и средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда (пункт 1.4. контракта). 

      Цена контракта составляет 23 563 200 рублей и является твёрдой (пункт 2.1.).

      Сроком начала работ по контракту является дата, наступающая по истечению 3 рабочих дней с даты подписания контракта (начальный срок выполнения работ). Работы по контракту должны быть завершены и результат работ должен быть передан заказчику не позднее 01 июня 2016 года (конечный срок выполнения работ). Начальный, конечный сроки выполнения работ, а также сроки завершения этапов выполнения работ по контракту (промежуточные сроки) определяются в соответствии с Графиком работ, являющимся приложением № 2 к контракту и его неотъемлемой частью (пункты 3.1, 3.2,3.3 контракта).    

       Согласно пунктам 4.2, 4.2.1., 4.2.2., 4.2.4. контракта заказчик обязался:

-обеспечить в течение 5 дней после заключения контракта предоставление генеральному подрядчику в безвозмездное срочное пользование земельного участка для строительства Объекта,

-предоставить в течение 10 дней после заключения контракта генеральному подрядчику следующие исходные данные для разработки проектной и рабочей документации: градостроительный план земельного участка; технические условия на инженерное обеспечение объекта: электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение; иные документы по согласованию с генеральным подрядчиком.

-не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала работ обеспечить точки присоединения к сетям электроснабжения, водоснабжения, канализации для подключения бытового городка строителей, а также места подключения временных источников электроснабжения для выполнения специальных работ.

       В пунктах 5.1., 5.1.1., 5.1.2. контракта указано, что генеральный подрядчик вправе:

-запрашивать у заказчика разъяснения и уточнения относительно проведения работ в рамках контракта,

-получать от заказчика содействие при выполнении работ в соответствии с условиями контракта.

       В соответствии с пунктами 5.2., 5.2.2., 5.2.3., 5.2.4., 5.2.20. контракта генеральный подрядчик обязан: 

-выполнить инженерные изыскания, осуществить разработку проектной и рабочей документации с прохождением государственной экспертизы проекта, получить разрешение на строительство Объекта, осуществить строительство Объекта, получить разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию, организовать и координировать работы по строительству Объекта, обеспечивать соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, требований градостроительного плана земельного участка, техники безопасности в процессе указанных работ, обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия,

-приступить к выполнению работы в дату начала работ при условии надлежащего выполнения заказчиком обязательств, предусмотренных пунктами 4.2.1., 4.2.2., 4.2.4. контракта,

-выполнить все работы по строительству Объекта с надлежащим качеством и в соответствии с требованиями проектной и рабочей документации, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом. При невозможности выполнить какие-либо из работ своевременно (или) в полном объеме незамедлительно письменно сообщить об этом заказчику, 

-незамедлительно известить заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении, в том числе, независящих от генерального подрядчика обстоятельств, создающих невозможность завершения работы в срок.  

       Согласно разделу 6 контракта сдача-приемка выполненных работ осуществляется с подписанием актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

       В пункте 6.11. контракта указано, что работы по контракту считаются окончательно выполненными только после предоставления заказчику завершенного строительством Объекта, исполнительной документации на такие работы, как они описаны в контракте и приложениях к нему, подписания обеими сторонами итогового акта приема-передачи результатов выполненных работ.

       В пункте 10.3. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а генеральный подрядчик обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 дней с момента получения указанного требования. 

       Согласно пункту 10.4. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в следующем порядке: 

П=(Ц-В)хС, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке работ, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату уплаты пени,

но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генеральным подрядчиком.

       В пункте 7.1. контракта указано, что стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по контракту в случае, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: наводнения, землетрясения, диверсии, военных действий, блокад, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по контракту, и других чрезвычайных обстоятельств, которые возникли после заключения контракта и непосредственно повлияли на исполнение сторонами своих обязательств, а также обстоятельств. Которые стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.

       Техническое задание является Приложением № 1 к контракту.        

       В Приложении № 2 к контракту установлен График работ.

       Согласно пункту 14.4. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту.       

       Дополнительными соглашениями № 2, № 3, № 4 к контрактам стороны изменяли цену контракта.  

       Дополнительным соглашением от 11.05.2016 № 1 стороны установили срок действия контракта до полного исполнения обязательств сторонами, но не позднее 31.12.2016.

       В соответствии с дополнительным соглашением от 29.12.2016 № 4 цена контракта составляет 23 563 200 рублей, также данным соглашением  стороны установили срок действия контракта до полного исполнения обязательств сторонами, но не позднее 31.12.2017.

       Поскольку в срок, установленный контрактом (01.06.2016), работы ответчиком были выполнены не в полном объеме, истец направил ответчику претензии от 24.03.2017 № 571/02-31, от 02.06.2017 № 1229/02-31 с требованием оплатить сумму пени.

       Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в суд. 

       Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

     В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

      Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

      Отношения, связанные с контрактом, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

      В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работ предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

      По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

      В силу пункта 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

      В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

      Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

      Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

      В силу пункта 1 статьи 329 и пункта 1 статьи 330 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

      Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

       Согласно пункту 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

      В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

      Согласно частям 6,7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 

   Правила определения размера штрафа и пени за неисполнение обязательств по контракту, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»  (далее-Правила № 1063). 

      По условиям контракта (пункт 3.2.) конечный срок выполнения работ не позднее 01 июня 2016 года. 

      В соответствии с дополнительным соглашением от 29.12.2016 № 4 цена контракта составляет 23 563 200 рублей.  

      Из последней справки о стоимости выполненных работ и затрат от 29.12.2016 № 6 усматривается, что с начала проведения работ генподрядчиком выполнено работ на общую сумму 21 161 791 руб. 00 коп., таким образом стоимость невыполненных  работ составляет 2 401 409 рублей. 

      В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что данные суммы не оспаривает. 

      За нарушение срока выполнения работ истец просит взыскать с ответчика пеню в сумме 2 056 566 рублей 67 копеек за период просрочки с 01.01.2017 по 13.12.2017.

      Расчет неустойки судом проверен и признается арифметически верным.

      Ответчик утверждает, что дополнительным соглашением от 29.12.2016 № 4 срок выполнения работ продлен до 31.12.2017, поэтому начисление истцом пени за период с 01.01.2017 по 13.12.2017 неправомерно.

      Данное утверждение ответчика ошибочно, поскольку дополнительным соглашением от 29.12.2016 № 4 сторонами был продлен только срок действия контракта, но не срок выполнения работ по контракту.

      Ответчик считает, что он не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания пени, поскольку в действиях истца имеется вина кредитора; ответчик утверждает, что выполнению работ в срок, установленный контрактом, препятствовало несвоевременное представление заказчиком исходных данных (технических условий), технические условия по теплоснабжению являются неисполнимыми, также ответчик ссылается на то, что в градостроительном плане, представленном заказчиком, отсутствует указание на наличие санитарно-защитной зоны. 

       В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

     Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

     Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 3 статьи 401 Кодекса).

     Такие обстоятельства в данном случае отсутствуют. 

    Доказательств того, что невозможность выполнения работ в срок, установленный контрактом, вызвана только лишь действиями (бездействием) истца, ответчиком в материалы дела не представлено. 

     Из материалов дела следует, что 26.10.2015 по электронной почте ответчику были направлены технические условия для присоединения к электрическим сетям от 13.10.2015, технические условия на подключение к централизованному холодному водоснабжению от 28.05.2014, технические условия на подключение к котельной от 21.05.2014.         

      Истец пояснил, что технические условия, которые указал ответчик в отзыве, являются повторными и их выдача производилась ресурсоснабжающими организациями по инициативе и запросам подрядчика.

      Доказательств того, что технические условия по теплоснабжению являются неисполнимыми, в материалы дела ответчиком не представлено.

      Материалами дела подтверждается, что проектная документация прошла экспертизу, генподрядчику было выдано положительное заключение экспертизы от 17.03.2016 № 43-2-1-3-0015-16, получение которого невозможно без предоставления в комплекте документов для проведения экспертизы технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, так как они являются исходными данными для проектирования.  

      Ответчик ссылается на то, что в градостроительном плане отсутствует указание на наличие санитарно-защитной зоны, при наличии которой невозможно сдать объект в эксплуатацию. 

       Однако в материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик, приступивший к выполнению работ, предупреждал истца о том, что отсутствие данных санитарно-защитных зон препятствует выполнению работ в срок, уведомлял истца о приостановлении выполнения работ в связи с этим.

     Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда в силу пункта 1 статьи 719 ГК РФ предоставляет подрядчику право не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). 

     Статьей 328 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

     Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

     По смыслу названных норм права подрядчик вправе приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчика, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу, либо отказаться от исполнения этого обязательства.

     В отличие от указанных норм права в статье 716 ГК РФ установлена обязанность подрядчика предупредить заказчика о наличии обнаруженных им обстоятельств, препятствующих продолжению работы.

     Так, в пункте 1 статьи 716 ГК РФ закреплено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

     Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ). 

     Таким образом, в силу закона в случае наличия обстоятельств, которые не позволяют подрядчику приступить к работе либо ее продолжить, в том числе в случае неисполнения заказчиком встречного обязательства по передаче подрядчику документации, подрядчик обязан приостановить работу.

     В противном случае, в случае неисполнения такой обязанности подрядчик лишается права ссылаться на вышеуказанные обстоятельства при предъявлении к нему заказчиком требований, связанных с исполнением обязательств по договору подряда.

     Исходя из сказанного, ответчик в силу статьи 65 АПК РФ должен доказать то обстоятельство, что он приостановил работу по причине неисполнения истцом своих встречных обязательств. 

     Материалами дела не подтверждается, что ответчик в силу статей 716, 719 ГК РФ  приостанавливал выполнение работ в связи с наличием обстоятельств, не зависящих от подрядчика и препятствующих выполнению работ в срок. Доказательств фактического приостановления работ из материалов дела не усматривается.

     Последствием неисполнения ответчиком возложенной на него законом обязанности является несение им гражданско-правовой ответственности в виде взыскания договорной неустойки за просрочку выполнения работ.

     Следует отметить, что ответчик, подав заявку на участие в электронном аукционе, согласился выполнить работы в соответствии с требованиями аукционной документации, следовательно, ответчик (подрядчик) имел возможность заблаговременно ознакомиться с предлагаемыми условиями сотрудничества и оценить возможные риски.   

     В то же время суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение обязательства по выполнению работ в предусмотренный контрактом срок произошло при наличии вины как подрядчика, так и заказчика. 

      Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

      Истец в судебном заседании подтвердил, что разрешение на строительство многоквартирного жилого дома было выдано администрацией 12.05.2016, и только после этого генподрядчик приступил к выполнению строительных работ.

      Указанное обстоятельство не могло не отразиться на сроках выполнения строительных работ.

      Учитывая, что в нарушении срока выполнения работ, установленного контрактом, имеется вина как подрядчика, так и заказчика, суд считает, что к отношениям сторон подлежит применению норма пункта 1 статьи 404 ГК РФ, в соответствии с которой, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника и на основании статьи 404 ГК РФ сумма пени подлежит снижению в два раза  - до суммы 1 028 283 руб. 33 коп. (2 056 566 руб. 67 коп./2), тем самым распределив поровну между заказчиком и генподрядчиком ответственность за просрочку выполнения работ по контракту.

      Ответчик устно заявил об уменьшении размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      В пункте  78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7  разъяснено, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ. 

      В пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.    

      В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

      Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая заинтересованность истца в продолжении выполнения ответчиком работ по контракту, учитывая сложившиеся взаимоотношения сторон, суд считает возможным удовлетворить заявленное ответчиком ходатайство и снизить размер неустойки до 500 000 рублей. Данная сумма пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

     Суд полагает, что указанная сумма неустойки выполнит как функцию способа обеспечения исполнения обязательства, так и меры гражданско-правовой ответственности, и не нарушит баланс интересов должника и кредитора, стимулируя должника к правомерному поведению, в то же время, не позволяя кредитору получить несоразмерное удовлетворение за нарушенное право.

      В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

      Истец от уплаты госпошлины освобожден.

      С ответчика госпошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 

      Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская "Старая Крепость" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610002, 

<

...>) в пользу Администрации г.Вятские Поляны (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 612900, 

<

...>) 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек неустойки.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская "Старая Крепость" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610002, 

<

...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 13 000 (тринадцать тысяч) рублей 00 копеек. 

         Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

 

Судья                                                                            М.В.Малышева