АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 сентября 2023 года

Дело №

А56-78395/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО1 (доверенность от 23.01.2023 № 28), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 09.01.2023 № 8-и), 

рассмотрев 07.09.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023 по делу № А56-78395/2021,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга», адрес: 198329, Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 131, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Агентство), и администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, адрес: 198329, Санкт-Петербург, улица Партизана Германа, дом 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), 59 793 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии и 26 252 руб. 60 коп. неустойки по состоянию на 31.03.2022 с последующим ее начислением с 01.10.2022 по день фактической уплаты суммы основного долга, исходя из части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), а также с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Красносельского района», адрес: 198264, Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 155, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), 43 554 руб. 30 коп. неосновательного обогащения и 12 742 руб. 93 коп. неустойки по состоянию на  31.03.2022 с последующим начислением с 01.10.2022 по день фактической уплаты суммы основного долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – Общество), Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее – Комитет), общество с ограниченной ответственностью «Сервисная служба» (далее – Служба).

Решением от 26.01.2023 иск удовлетворен частично: 

- с Агентства в пользу Предприятия взыскано 2283 руб. 38 коп. неустойки за период с 01.02.2021 по 31.03.2021, начисленной на сумму долга по договору от 10.12.2021 № 12294.040.Н, 3846 руб. 86 коп. неустойки за период с 01.01.2020 по 31.03.2021, начисленной на сумму долга по договору от 26.10.2021 № 10075.040.Н, 2632 руб. 84 коп. за период с 01.01.2020 по 31.03.2021, начисленной на сумму долга по договору от 26.10.2021 № 10074.040.Н,  2584 руб. 73 коп. за период с 01.01.2020 по 31.03.2021, начисленной на сумму долга по договору от 26.10.2021 № 10061.040.Н;

- с Администрации в пользу Предприятия взыскано 38 328 руб. 94 коп. задолженности по акту № 4114.040.н за период с 01.09.2020 по 25.11.2020 и 11 281 руб. 84 коп. неустойки, 3646 руб. 31 коп. задолженности по акту № 4764.040.н за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 и 1213 руб. 52 коп. неустойки, 8847 руб. 67 коп. задолженности по акту № 4762.040.н за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 и 2944 руб. 69 коп. неустойки, а также неустойка, начиная с 01.10.2022 по день фактической уплаты основного долга по актам № 4114.040.н, № 4764.040.н, № 4762.040.Н, исходя из части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ;

- с Учреждения в пользу Предприятия взыскано 5225 руб. 36 коп. задолженности по акту № 4114.040.н за период с 25.11.2020 по 30.11.2020 и 1461 руб. 09 коп. неустойки с последующим ее начислением с 01.10.2022 по день фактической уплаты суммы основного долга, исходя из части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 26.04.2023 решение от 26.01.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Агентство, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 26.01.2023 и постановление от 26.04.2023 в части, принятой в отношении Агентства, принять по делу новый судебный акт в указанной части. 

По мнению подателя жалобы, с учетом условий спорных договоров оснований считать, что Агентство допустило просрочку оплаты потребленной тепловой энергии (теплоносителя) за период с января по март 2021 года, не имеется; начисление Предприятием неустойки неправомерно; Агентство в рамках заключенных договоров могло оплатить тепловую энергию за спорный период только на основании выставленных Предприятием платежных документов и не ранее даты заключения самих договоров; суды необоснованно не приняли контррасчет Агентства; при уточнении заявленных требований Предприятие изменило одновременно предмет и основание иска, вместо взыскания неосновательного обогащения по актам просило взыскать задолженность по договорам. 

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

В судебном заседании представитель Агентства поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия против ее удовлетворения возражал.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Предприятием (ресурсоснабжающей организацией) выявлены факты самовольного подключения и потребления тепловой энергии на объектах Агентства, расположенных по адресам:

- Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская улица, дом 25, корпус 1, помещение 14-Н, о чем составлен акт за период с 01.02.2021 по 31.03.2021 № 4471.040.Н; 

- Санкт-Петербург, улица Тамбасова, дом 1, корпус 1, помещение 9-Н (акт за период с 01.09.2020 по 31.03.2021 № 4115.040.Н), помещение 23-Н (акт за период с 01.09.2020 по 30.11.2020 № 4114.040.Н);  

- Санкт-Петербург, Ленинский проспект, дом 55, корпус 1, литера А, помещение 9-Н (акт за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 № 4766.040.н), помещение 6-Н (акт за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 № 4765.040.н); 

- Санкт-Петербург, проспект Героев, дом 26, корпус 3, литера А, помещение 12-Н (акт за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 № 4764.040.н), помещение 11-Н (акт за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 № 4762.040.Н); 

- Санкт-Петербург, улица Маршала Захарова, дом 18, корпус 1, литера А, помещение 14-Н (акт за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 № 4763.040.н).

Впоследствии Предприятие перевыставило начисления за потребленную тепловую энергию:

- с акта № 4471.040.Н за период с 01.02.2021 по 31.03.2021 на договор теплоснабжения нежилого помещения от 10.12.2021 № 12294.040.Н. Неустойка по состоянию на 28.12.2021 составляет 2283 руб. 38 коп.;

- с акта № 4766.040.Н за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 на договор теплоснабжения нежилого помещения от 26.10.2021 № 10075.040.Н. Неустойка по состоянию на 31.03.2022 составляет 3846 руб. 86 коп.;

- с акта № 4765.040.Н за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 на договор теплоснабжения нежилого помещения от 26.10.2021 № 10074.040.Н. Неустойка по состоянию на 31.03.2022  составляет 2632 руб. 84 коп.;

- с акта № 4763.040.Н за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 на договор теплоснабжения нежилого помещения от 26.10.2021 № 10061.040.Н. Неустойка по состоянию на 06.12.2021 составляет 2584 руб. 73 коп.

Порядок расчетов за тепловую энергию согласован сторонами в разделах 6 названных договоров.

Согласно пунктам 6.9.2 означенных договоров Агентство обязалось до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, оплатить фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель) с учетом ранее внесенных средств на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией платежных документов.

Предприятие, ссылаясь на то, что в спорный период им была поставлена тепловая энергия, которая не была своевременно оплачена, начислило неустойку и обратилось в арбитражный суд иском, впоследствии уточненным.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав иск к Агентству обоснованным по праву и размеру, удовлетворили его в полном объеме.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - это в том числе потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражаются с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязанность по возмещению поставщику тепловой энергии стоимости потребленного ресурса для собственников жилых помещений установлена нормами 210 ГК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно статьям 216 и 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Судами установлено, что в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, 2-я Комсомольская улица, дом 25, корпус 1, помещение 14-Н; Ленинский проспект, дом 55, корпус 1, литера А, помещения 9-Н и 6-Н; улица Маршала Захарова, дом 18, корпус 1, литера А, помещение 14-Н, заключены соответствующие договоры теплоснабжения, распространяющие свое действие с 01.01.2021. В связи с этим истцом в заявлении об уточнении исковых требований скорректированы начисления с 01.01.2021 с актов бездоговорного потребления на указанные договоры и учтены произведенные ответчиком оплаты.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Установив факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии, проверив расчет неустойки и признав его соответствующим условиям договоров и пункту 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным требование Предприятия в части взыскания с Агентства начисленной неустойки.

При этом суды отклонили довод Агентства об отсутствии оснований для начисления неустойки за предъявленный период в связи с недоказанностью истцом факта выставления счетов на оплату, указав, что обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом; обязательства по оплате потребленных услуг возникли у Агентства не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур и актов приема-передачи, а с момента принятия услуг, в связи с чем невыставление платежных документов на оплату услуг или их неполучение потребителем не освобождают последнего от обязанности по своевременному внесению платежей. 

При изложенных обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные к Агентству требования.

Довод жалобы о том, что истец при уточнении исковых требований изменил предмет и основание иска, также был предметом оценки апелляционного суда и правомерно отклонен им.

Как обоснованно отметил апелляционный суд, истцом был уменьшен период взыскания за 2021 год (изначально длился с января 2020 года по март 2021 года), в том числе была начислена неустойка на задолженность, начиная с 2021 года, по спорным договорам. Расчет истца, приложенный к уточнению, свидетельствует о начислении неустойки на задолженность, возникшую с января 2021 года.

Выводы судов основаны на установленных ими при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023 по делу № А56-78395/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

 

Е.А. Михайловская

 В.К. Серова