Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17676/2024

23 марта 2025 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Севзаппожсервис» (192102, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, ул.Касимовская, д.8, лит.А, помещ.4-Н комн.1; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 19.12.2016, ИНН: 

<

***>); 

заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г.муниципальный округ Светлановское, пр.Энгельса, д.73, лит.А; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 05.03.1998, ИНН: 

<

***>),

о признании незаконным и отмене решения о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов от 24.11.2023 № 781523400025204,

при участии:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 07.02.2024, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Севзаппожсервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение, Фонд) от 24.11.2023 № 781523400025204 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебном заседании, состоявшемся 09.07.2024, судом приняты к рассмотрению встречные исковые требования Фонда, в которых он просил взыскать с Общества о излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 2624 рубля 82 копеек по требованию от 25.12.2023 № 781523700003301.

Заявитель возражал против удовлетворения встречного требования, поддерживая первоначальные требования.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы заявителя, и представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с 23.03.2022 является страхователем, нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Отделением с 02.10.2023 по 11.10.2023 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.07.2023 по 30.09.2023.

В ходе проверки выявлено, что 28.06.2023 в отношении ФИО2 (далее – ФИО2), на основании ЭЛН № 910183366186 на период временной нетрудоспособности с 29.06.2023 по 12.07.2023 сформирован проактивный процесс (далее – проактив) № 185298726 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Отделением 12.07.2023 в адрес страхователя направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Страхователь ответил на запрос по проактиву 14.07.2023. Согласно представленным страхователем данным при расчете пособия на основании ЭЛН № 910183366186, выданного ФИО2, был использован заработок за 2021 год в размере 282 000 рублей, за 2022 год в размере 282 000 рублей.

В рамках межведомственного взаимодействия Отделением направлен запрос о представлении сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в отношении проверяемых застрахованных лиц, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – запрос).

Согласно полученному на запрос ответу доход ФИО2 за 2021 год составил 0,00 рублей, за 2022 год – 0,00 рублей. Сумма пособия по данным страхователя составила 8498 рублей 60 копеек (в т.ч. НДФЛ 1105 рублей). Сумма пособия по данным проверки составила 5873 рублей 78 копеек (в т.ч. НДФЛ 764 рублей).

Пособие по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает Отделение на основании сведений и документов, представляемых страхователем – работодателем, сведений, имеющихся в распоряжении Отделения, а также сведений и документов, которые он запрашивает у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 1, 16, 25 статьи 13, часть 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ, пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Правила № 2010).

Страхователем нарушена статья 14 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и(или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года). Ущерб Отделения составил 2624 рубля 82 копейки (в т.ч.НДФЛ 341 рубль).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам направлено на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которыми являются беременность и роды.

Пособие по беременности и родам, выплачиваемое за счет средств обязательного социального страхования, не должно терять функцию компенсации утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поскольку противоположное свидетельствует о злоупотреблении правом на получение страхового обеспечения страхователем и застрахованным лицом.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и с пунктом 43 Правил № 2010 в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ Отделением принято решение о возмещении страхователем расходов в размере 2624 рублей 82 копеек, излишне понесенных страховщиком, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения, от 24.11.2023 № 781523400025204.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Суд, оценив указанные в заявлении общества доводы в порядке статьи 71 АПК РФ, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, не установил наличия смягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: оспариваемые акты (решение, действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В данном случае материалами дела не подтверждается наличие совокупности указанных обстоятельств, являющихся необходимым условием для признания ненормативного правового акта недействительным.

Доводы заявителя отклоняются как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности и обоснованности вынесения Отделением оспариваемого решения, ввиду чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В отношении встречного заявления суд отмечает следующее. 

В адрес страхователя Отделением направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 25.12.2023 № 781523700003301. Также Отделением направлена досудебная претензия от 07.02.2024 № 89-04/31520. Задолженность страхователем на дату судебного заседания не погашена, в связи с чем требования Отделения подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 21.02.2024 № 130 Общество уплатило государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в удовлетворении заявления расходы заявителя по уплате государственной пошлины за первоначальные требования остаются на нем.

В связи с удовлетворением встречных исковых требований государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежат взысканию в доход федерального бюджета непосредственно с Общества.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Севзаппожсервис» в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.11.2023 № 781523400025204 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севзаппожсервис» (ИНН: 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН: 

<

***>) денежные средства в размере 2624 рублей 82 копеек по требованию о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 25.12.2023 № 781523700003301.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севзаппожсервис» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                     Золотарева Я.В.