Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-172069/23-127-1396

05 декабря 2023 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судья – Кантор К.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассматривает 

дело по иску 

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

685000, МАГАДАНСКАЯ ОБЛ, МАГАДАН Г, ПРОЛЕТАРСКАЯ УЛ, Д. 14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2004, ИНН: 

<

***>

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК СТРОЙДОР"

115230, 

<

...>, ЭТ 3 П Х К 1 ОФ 22, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2015, ИНН: 

<

***>

Об обязании провести работы по лесовосстановлению

и приложенные к исковому заявлению документы

при участии: 

от сторон – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Иск, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,  заявлен об обязании ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК СТРОЙДОР" выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельных участков равной 0,97 га до 31.10.2024.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами пришёл к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области от 25 декабря 2018 года № 600-рл по типовому договору аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, заготовки древесины от 25 декабря 2018 года №471/18 (далее - Договор аренды №471/18) Обществу с ограниченной ответственностью «СК Стройдор» (далее - Ответчик) на праве аренды предоставлена часть лесного (земельного) участка площадью 5,0920 га, расположенного на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования Хасынский городской округ», Палаткинское лесничество, Палаткинское участковое лесничество, квартал 59, выделы 6, 18, кадастровый номер 49:07:000000:3026, учетный номер части 49:07:000000:3026/2.

Лесной участок передан Ответчику 25 декабря 2018 года по акту приема-передачи для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора аренды № 471/18 срок действия договора установлен с 1 января 2019 года по 30 декабря 2019 года. Заготовка древесины осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Согласно приложению 2 к Договору аренды № 471/18 площадь лесных земель составляет 1,522 га, из которых: 0,97 га занятые лесными насаждениями; 0,552 га не занятые лесными насаждениями (гарь).

16 апреля 2019 года в территориальный отдел Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области «Палаткинское лесничество» была подана лесная декларация № 1 от 16 апреля 2019 года (вх. № 21), согласно которой Ответчиком по Договору аренды №471/18 было заявлено об использовании лесов, расположенных в выделе 6 квартала 59 Палаткинского участкового лесничества Палаткинского лесничества, в период с 1 мая 2019 года по 30 декабря 2019 года в целях заготовки древесины на площади 0,97 га.

6 июня 2019 года в территориальный отдел Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области «Палаткинское лесничество» от Ответчика поступил отчет об использовании лесов (вх. № 39), содержащий сведения о проведении рубки лесных насаждений по Договору аренды № 471/18 на площади 0,97 га, из которых 0,97 га занятые лесными насаждениями.

31.12.2020 Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к правопреемнику, министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство).

Частью 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -Лесной кодекс РФ) установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Согласно части 3 статьи 61 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Частью 5 статьи 62 Лесного кодекса РФ определено, что лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» Лесной кодекс РФ дополнен статьей 63.1.

В силу части 1 статьи 63.1. Лесного кодекса РФ лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Статья 63.1 Лесного кодекса РФ является императивной публичной специальной правовой нормой лесного законодательства, регулирующей отношения, связанные с «компенсационным» лесовосстановлением.

В период с 21 мая 2019 года по 31 августа 2022 года действовали Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 мая 2019 года № 566 (далее -Правила).

Согласно пункту 2 Правил работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, указанными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса

Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

В соответствии с пунктом 5 Правил лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации.

Согласно пункту 11 Правил лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

После проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней направить в уполномоченный орган, либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо в уполномоченный орган местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме, утвержденной в соответствии с частью 4 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, для проведения приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению (п. 15 Правил).

Пунктом 4 Правил в качестве уполномоченного определен орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация среди прочего передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

Пунктом 3.8.6 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 9 января 2014 года № 17-пп (далее -Положение), указанные функции закреплены за Министерством.

Таким образом, Ответчик обязан был выполнить работы по лесовосстановлению на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений по Договору аренды № 471/18, а именно на 0,97 га, и в течение 10 рабочих дней с момента окончания работ по лесовосстановлению представить отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Однако до настоящего времени работы по лесовосстановлению Ответчиком не выполнены, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении в адрес Министерства не поступали, что свидетельствует о несоблюдении Ответчиком установленных законом обязанностей по лесовосстановлению.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного гражданского права установлено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения Министерство является органом исполнительной власти Магаданской области, реализующим государственную политику в сфере устойчивого управления лесами, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, сохранения лесов, осуществляющим в том числе отдельные полномочия Российской Федерации в указанной сфере, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса РФ. К числу таких принципов отнесены, в частности, принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ

Правом определения земель для проведения работ по лесовосстановлению наделен уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 23 августа 2022 года по делу № 307-ЭС22-5959 было изложено следующее мнение о проведении работ по лесовосстановлению на основании проекта освоения лесов и включения в него соответствующих положений.

В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Статьей 62 Лесного кодекса предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, естественным, искусственным или комбинированным Способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Введенной в действие с 01.01.2019 статьей 63.1 Лесного кодекса предусмотрены особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения для отдельных категорий лиц.

Так, частью 1 данной статьи (в редакции, действовавшей до 01.09.2021) установлено, что за исключением случая, предусмотренного частью 3 указанной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Правительство Российской Федерации постановлением от 07.05.2019 утвердило Правила № 566, устанавливающие порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, в том числе лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений.

Согласно пункту 21 Правил № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 данных Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

По смыслу указанных норм Лесного кодекса и Правил № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса, и не на том участке, где осуществляется строительство линейного объекта, а на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины. Данные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. При этом не имеет правового значения, кто именно осуществил заготовку древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, поскольку рубка осуществляется в целях освобождения участков от лесных насаждений для строительства (размещения) объектов, указанных в приведенных нормах Кодекса.

Нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Согласно части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации среди прочего, при использовании лесов должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее - Правила рекультивации).

В соответствии с пунктом 2 Правил рекультивации рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Пунктом 5 Правил рекультивации установлено, что рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель, указанных в части 2 статья 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу пункта 8 Правил рекультивации рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

При осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях создания защитных лесных насаждений проводятся работы по искусственному или комбинированному лесовосстановлению или лесоразведению с применением саженцев с закрытой корневой системой в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и в соответствии с Правилами лесовосстановления или Правилами лесоразведения, предусмотренными статьями 62 и 63 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (пункт 8(2) Правил рекультивации).

Таким образом, при использовании лесного участка в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, для восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в лесохозяйственных целях, необходимо проведение при рекультивации земель как технических мероприятий, так и биологических, включающих в себя работы по лесовосстановлению.

В соответствии с.' пунктом 8(3) Правил рекультивации в случае если в границах рекультивируемого лесного участка располагались объекты, указанные в части 2 статьи 13 и части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, для строительства, реконструкции и эксплуатации которых были вырублены лесные насаждения и на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, были выполнены работы по лесовосстановлению или лесоразведению в соответствии с частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, работы по лесовосстановлению или лесоразведению при осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель на такой площади в границах рекультивируемого участка не проводятся (пункт 8(3) Правил рекультивации).

Абзацем 6 пункта 23 состава проекта освоения лесов, Приложением № 58 к составу проекта освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69, предусмотрено включение сведений о рекультивации нарушенных при выполнении указанных работ земель. К сведениям Прикладывается проект рекультивации земель, разработанный в соответствии с лицензией на пользование недрами.

Таким образом, вероятность возложения двойной обязанности по лесовосстановлению и проведению рекультивации земель отсутствует, поскольку возложение обязанности по лесовосстановлению и обязанности по проведению рекультивации земель обеспечивает возможность приведения в состояние, пригодное для дальнейшего использования, двух разных объектов окружающей среды.

Данный вывод также подтверждается различными сроками проведения работ. Так, работы по рекультивации земель могут проводится в срок до 15 лет (пункт 28 Правил рекультивации), а работы по лесовосстановлению лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, должны были быть выполнены в течение одного года с момента окончания срока действия лесной декларации, на основании которой осуществлялась рубка лесных насаждений (пункт 5 Правил № 566, часть 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 19 июля 2018 года № 212-ФЗ).

Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 303-ФЗ) часть 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации с 1 сентября 2021 года изложена в следующей редакции: «6. Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими I федеральным и законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.».

Однако положениям части 6 статьи 63.1 ЛК РФ (в редакции Федерального закона № 303-ФЗ), в отличие от других частей этой статьи, обратная сила законодателем не придана (часть 4 статьи 4 Федерального закона № 303-ФЗ), а в части 5 статьи 4 данного закона указано, что проведение агротехнического ухода за растениями основных лесных древесных пород применяется в отношении случаев рубки лесных насаждений, совершенных после 1 сентября 2021 года. Кроме того, согласно пояснительной записке к законопроекту, увеличение сроков выполнения обязательств по «компенсационному» лесовосстановлению или лесоразведению с одного года до трех лет предусмотрено при условии проведения агротехнических уходов за созданными лесными культурами в течение трех лет после их посадки.

Поскольку законодатель не распространил положения части 6 статьи 63.1 ЛК РФ (в редакции Федерального закона № 303-ФЗ) на правоотношения, возникшие до 1 сентября 2021 года, предусмотрев обязательность агротехнического ухода только применительно к рубкам лесных насаждений, сентября 2021 года, а увеличение сроков лесовосстановительных ркбот (с одного года до трех лет) обусловлено проведением агротехнического ухода, который ранее на лиц, использующих лесные участки, законом не возлагался, постольку положения части 6 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 303-ФЗ) не свидетельствуют о том, что Федеральный закон № 303-ФЗ улучшил положение Ответчика и придал правомерный характер неисполнению им обязанности по выполнению лесовосстановительных работ применительно к рубкам лесных насаждений, совершенным до 1 сентября 2021 года.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленных истцом доказательств, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, установив факт невыполнения ответчиком обязательств по лесовосставновлению, и не совершение вышеназванных судом действий ответчиком является самостоятельным риском ответчика, суд признает исковые требования заявленными правомерно и обоснованно, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по госпошлине относятся судом на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 64, 65, 71, 110, 123, 124, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК СТРОЙДОР" выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельных участков равной 0,97 га до 31.10.2024.

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК СТРОЙДОР" в доход Федерального бюджета Российской федерации государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп

 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                     К.А. Кантор