АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1134/2021

09 апреля 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.Н. 

судей Луговой И.М., Михайловой А.И. 

при участии:

от краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Партизанская городская больница № 1»: ФИО1, представитель по доверенности от 24.11.2020;

от государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края»: ФИО2, представитель    по доверенности от 14.01.2021 №43/21; ФИО3, представитель                       по доверенности от 14.01.2021 № 4/21; ФИО4, представитель              по доверенности от 14.01.2021 № 14/21;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края»

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2020

по делу №  А51-14804/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Партизанская городская больница № 1»                              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692864, 

<

...>)

к государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>, адрес: 690091, 

<

...>)

о признании незаконным акта 

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Партизанская городская больница № 1» (далее – КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1», медицинское учреждение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (далее – ТФОМС Приморского края, фонд) о признании недействительным акта проверки от 21.06.2019 № 7.

Решением суда от 08.11.2020 в удовлетворении требований учреждения отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                  от 18.12.2020, решение суда первой инстанции от 08.11.2020 изменено, заявленные КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1» требования удовлетворены частично, признан недействительным акт от 21.06.2019 № 7 в части признанных использованными не по целевому назначению средств обязательного медицинского страхования в сумме 5 677 260,99 руб., и  штрафа в сумме 567 726,09 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. 

Законность обжалуемого судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе ТФОМС Приморского края, полагающего, что постановление суда апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене в части удовлетворенных требований.

По мнению фонда, суд апелляционной инстанции, неправильно истолковав положения бюджетного, трудового и отраслевого законодательства, сделал ошибочный вывод об отсутствии нецелевого использования средств по спорным эпизодам. 

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом суда о том, что КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1», оказывающее медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, не вправе отказать в экстренной и неотложной медицинской помощи детям. По мнению фонда, оказанная детям медицинская помощь не является видом скорой медицинской помощи в  экстренной и неотложной форме в условиях стационара. Указывает, что в КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1» в период оказания медицинской помощи по профилю «Детская хирургия» отсутствовали специалисты данного профиля, соответственно, пациенты подлежали перенаправлению в медицинское учреждение г. Находка. Настаивает на том, что рабочие места «кастелянша», «уборщик помещений» являются вновь организованными и установление медицинским учреждением гарантий и компенсаций сотрудникам на основании отчета специальной оценки условий труда от 2015 неправомерно. Приводит доводы, что факт представления медицинским учреждением в переходный период формы № 13 федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о беременности с абортивным исходом», подтверждающей, что заявляемая работа (услуга) не является новой и осуществлялась медицинской организацией ранее, не  отменяет обязанность внесения изменений в лицензию. Переоформление лицензии медицинской организацией осуществлялось с проведением внеплановых выездных проверок соблюдения лицензионных требований, по результатам которых установлено несоответствие медицинской организации лицензионным требованиям. 

Не приобщаются к материалам дела документы, приложенные фондом к дополнению кассационной жалобы, поскольку принятие и исследование новых доказательств в компетенцию суда кассационной инстанции не входит (статья 268 АПК РФ). Дополнительные документы поступили в электронном виде, в связи с чем возврату не подлежат. 

В отзыве медицинское учреждение считает постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей фонда и медицинского учреждения, проверив законность судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, фонд провел плановую комплексную проверку использования КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1» средств, направленных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС) за период с 01.01.2017 по 31.03.2019, результаты которой отразил в акте от 21.06.2019 № 7.

В данном акте изложено требование в соответствии с пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»:

возвратить в бюджет ТФОМС Приморского края средства ОМС, использованные по нецелевому назначению, в сумме 8 991 052,10 руб.;

за использование по нецелевому назначению средств ОМС уплатить в бюджет ТФОМС Приморского края штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств в сумме 899 105,21 руб.

КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1», посчитав, что акт проверки от 21.06.2019 № 7 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления медицинского учреждения, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 326-ФЗ), Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», а также положениями отраслевых нормативных правовых актов, пришел к выводу о нецелевом использовании медицинским учреждением средств ОМС. 

Суд апелляционной инстанции, признав недоказанным факт нецелевого расходования средств обязательного медицинского страхования за оказанную специализированную медицинскую помощь в стационарных  условиях детскому населению (3 123 106,67 руб.), за  оказанную медицинскую услугу по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности) (1 143 218,96 руб.), а также придя к выводу о правомерности выплаты сотрудникам по рабочим местам «кастелянша» и «уборщик помещений» доплаты за работу с вредными условиями труда (1 410 935,36 руб.), изменил решение суда первой инстанции и частично удовлетворил требования.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 326-ФЗ участниками обязательного медицинского страхования являются территориальные фонды, страховые медицинские организации, медицинские организации.

Базовая программа ОМС является составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств ОМС на всей территории Российской Федерации медицинской помощи и устанавливающая единые требования к территориальным программам ОМС (пункт 8 статьи 3 Федерального закона № 326-ФЗ).

Территориальная программа ОМС представляет собой составную часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации и соответствующая единым требованиям базовой программы ОМС (пункт 9 статьи 3 Федерального закона № 326-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

В пункте 5 части 2 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ предусмотрено, что медицинские организации обязаны использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 12 части 7 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ Территориальный фонд осуществляет полномочия страховщика по контролю за использованием средств ОМС страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.

Положениями статьи 36 Федерального закона № 326-ФЗ установлено, что территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (часть 1).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо (часть 2). 

Согласно части 6 статьи 36 Федерального закона № 326-ФЗ территориальная программа обязательного медицинского страхования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования определяет на территории субъекта Российской Федерации способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, структуру тарифа на оплату медицинской помощи.

Средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования (часть 6 статьи 14 Федерального закона № 326-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В части 9 статьи 39 Федерального закона № 326-ФЗ предусмотрено, что за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Как установили суды первой и апелляционной инстанций, учреждение является медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность на основании лицензии, и включено в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. 

В ходе проверки фонд выявил нецелевое использование средств ОМС по оплате: 3 123 106,67 руб. – за оказанную специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях детскому населению врачом-хирургом при отсутствии сертификата специалиста по профилю «детская хирургия»; 1 410 935,36 руб. – произведенные сотрудникам по рабочим местам «кастелянши», «уборщики помещений» доплаты за работу с вредными условиями труда, без проведения специальной оценки труда; 1 143 218,96 руб. – израсходованные на оказание медицинской услуги  по акушерству и гинекологии (искусственное прерывание беременности), при отсутствии лицензии на этот вид деятельности.

Признавая недоказанным факт нецелевого расходования денежных средств за оказанную специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях детскому населению врачом-хирургом при отсутствии сертификата специалиста по профилю «детская хирургия», суд второй инстанции исходил из того, что все случаи оказания детям медицинской помощи являются оказанием экстренной и неотложной хирургической помощи, которую медицинское учреждение обязано оказать в силу требований статьи 11, 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьями 11 и 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, реализуют конституционные гарантии в сфере охраны здоровья и не вправе отказать в оказании такой медицинской помощи.

Правила оказания медицинской помощи детям по профилю «детская хирургия» медицинскими организациями утверждены Приказом Минздрава России от 31.10.2012 № 562н (далее – Порядок), согласно которым медицинская помощь детям оказывается в виде скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.

Согласно пункту 9 указанного Порядка скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной и неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

Бригада скорой медицинской помощи доставляет детей с угрожающими жизни состояниями в медицинские организации, имеющие в своей структуре отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии и обеспечивающие круглосуточное медицинское наблюдение и лечение детей. При наличии медицинских показаний после устранения угрожающих жизни состояний дети переводятся в детское хирургическое отделение (койки) медицинской организации для оказания специализированной медицинской помощи (пункты 10, 11 Порядка). 

Проверяя законность оспариваемого акта по указанному эпизоду, суд второй инстанции установил, что в стационарных условиях медицинское учреждение в период 01.01.2017 – 31.03.2019  оказало экстренную и неотложную хирургическую  помощь 207 детям на сумму 3 123 106,67 руб., из них: экстренную медицинскую помощь в состояниях, представляющих угрозу жизни ребенка в отношении 164 детей (острый аппендицит, термические ожоги головы и туловища, острая спаечная кишечная непроходимость) на сумму 2 428 052,91 руб.; неотложную медицинскую помощь в отношении 43 детей (ушиб стенки живота, камни в почках) на сумму 695 053,76 руб. 

Фактов оказания медицинских услуг ненадлежащего объема и качества и, как следствие, отсутствия страховых случаев по данному эпизоду не установлено.

Суд обоснованно учел, что КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1» является единственным лечебным учреждением в г. Партизанске, которое располагает реанимационным и хирургическим отделением, в связи с чем, кареты скорой помощи привозили детей именно в указанное медицинское учреждение.

Суд апелляционной инстанции также отметил, что ошибочное отражение спорных случаев по профилю «Детская хирургия» не должно лишать медицинское учреждение оплаты оказанных услуг, не может толковаться как нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, поскольку все случаи оказания помощи охватываются Территориальной программой обязательного медицинского страхования.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, определив, что фактически оказана экстренная и неотложная хирургическая помощь, обоснованно указал, что выплаты на сумму 3 123 106,67 руб. относятся к расходам, которые связаны с предоставлением бесплатной медицинской помощи в системе ОМС.

Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117, 147 ТК РФ. 

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Статьей 147  ТК РФ определено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций.

Как установлено фондом в ходе проверки, выплаты за работу во вредных условиях труда сотрудникам в 2017, 2018, 1 квартале 2019 на общую сумму 1 410 935,36 руб. осуществлены в отсутствие специальной оценки условий труда (СОУТ) по рабочим местам «кастелянша» и «уборщик производственных помещений». 

Вместе с тем положениями трудового законодательства осуществление доплат за вредные и (или) опасные условия труда не поставлено в зависимость от наличия аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда. Поэтому расходование средств обязательного медицинского страхования на выплаты работникам, оказывающим медицинские услуги при наличии трудовых договоров, а также для целей оказания надлежащей медицинской помощи нельзя признать нецелевым использованием бюджетных средств (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2016 № 306-ЭС16-2955). 

Рассматривая вопрос о правомерности выплаты надбавок к окладу за вредные условия труда сотрудникам за счет средств ОМС, суд апелляционной инстанции установил, что спорные выплаты осуществлены с учетом условий ранее заключенных трудовых договоров (с сестрами-хозяйками и санитарками), которыми предусмотрены выплаты за вредные условия труда.

На основании приказов о переводе с работниками заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым работник переводится с одной должности на другую в том же отделении и на том же рабочем месте.

Все другие условия трудового договора оставлены неизменными и обязательными для исполнения сторонами, в том числе и условия по оплате в виде надбавок за вредные условия труда.

По результатам проведенной в 2015 году специальной оценки условий труда в отделениях с вредными условиями труда в отношении рабочих мест «сестра-хозяйка» и «санитарка» подтверждены вредные условия труда.

По результатам проведенной в 2019 году специальной оценки условий труда рабочих мест «кастелянша» и «уборщик производственных помещений» подтверждены вредные условия труда в отношении спорных рабочих мест. 

При таких обстоятельствах и доказательствах, суд пришел к выводу, что указанные выплаты нельзя признать нецелевым использованием денежных средств. У суда кассационной инстанции нет оснований для иной оценки выводов суда по рассматриваемому эпизоду.

Проверяя обоснованность выводов фонда о нецелевом использовании КГБУЗ «Партизанская  горбольница № 1» в 2018 денежных средств ОМС в  сумме 1 143 218,96 руб. на оказание медицинских услуг по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности), суд апелляционной инстанции руководствовался следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 № 1327 «О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») внесены изменения в приложение к Положению о лицензировании.

Согласно утвержденному Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, выделяются следующие работы (услуги):  акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности);  акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий); акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности).

Приказом Минздрава России от 13.06.2017 № 325н внесены изменения в Требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 № 121н, в том числе в части наименования работ по акушерству и гинекологии.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Таким образом, организации, осуществляющие медицинскую деятельность, содержащей работы по акушерству и гинекологии, обязаны переоформить лицензию с актуализацией наименования работ, с учетом фактически осуществляемой деятельности с 12.12.2017.

Часть 6.1 статьи 22 Федерального закона № 99-ФЗ, в редакции, действующей на момент возникновения обязанности, также предусматривала, что лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном данной статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Министерство здравоохранения Российской Федерации в пункте 2 письма от 08.12.2017 № 15-4/4523-07 разъяснило, что в случае если медицинская организация в рамках действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) «Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» осуществляет и планирует осуществлять искусственное прерывание беременности, переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) «Акушерство и гинекология (искусственное прерывание беременности)» может осуществляться без проведения внеплановых выездных проверок соблюдения лицензионных требований при условии представления медицинской организацией сведений по форме 13 федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о беременности с абортивным исходом», подтверждающей, что заявляемая работа (услуга) не является новой и осуществлялась медицинской организацией ранее.

Суд апелляционной инстанции установил, что КГБУЗ «Партизанская горбольница № 1» на момент проверки имело бессрочную лицензию на оказание услуг по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности) от 16.11.2015  № ПО-25-01-002904. 

В 2017-2018, как установил суд апелляционной инстанции, медицинское учреждение представляло формы 13 федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о беременности с абортивным исходом».

Кроме того, переоформление лицензии начато до проведения ТФОМС по Приморскому краю проверки и в настоящее время завершено.

Таким образом, по верным выводам суда, оказанная учреждением в рамках территориальной программы медицинского страхования медицинская помощь по прерыванию беременности в 2018 году на сумму 1 143 218,96 руб. в период переоформления действующей лицензии подлежала оплате за счет средств ОМС, оснований считать эти средства нецелевыми не усматривается.

Установленные судом апелляционной инстанции фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нормы материального права судом не нарушены. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда                               от 18.12.2020 по делу № А51-14804/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                       Т.Н. Никитина                       

Судьи                                                                                И.М. Луговая             

 

А.И. Михайлова