ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки        Дело № А22-3256/2021

06.09.2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2022

Полный текст постановления изготовлен 06.09.2022

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Финансовая Грамонтость» на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 06.04.2022 по делу                                          № А22-3256/2021,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (далее по тексту – ФИО2, должник), должник обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о ежемесячном получении из конкурсной массы денежных средств в размере 16 261,30 руб. для личных нужд.

Определением суда от 06.04.2022 заявление ФИО2 о получении из конкурсной массы денежных средств удовлетворено, суд исключил  из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества, за счет получаемого должником ежемесячного дохода, денежные средства в сумме 16 261,30 руб.

ООО «Финансовая Грамонтость» подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить определение суда, принять новый судебный акт, отказе в удовлетворении заявления должника. В апелляционной жалобе податель жалобы указывает на то, что в случае если должник претендует на содержание в размере, превышающим прожиточный минимум, соответствующие жизненные потребности должны быть подтверждены путем предоставления необходимых доказательств.

От финансового управляющего должника поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В рамках рассмотрения апелляционной жалобы, 28.06.2022 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от должника поступили письменные пояснения, в котором должник указал на то, что основным доходом является пенсия по старости, а также социальная выплата в сумме 1 000 рублей. По состоянию здоровья, работать не может, кроме того нуждается в лекарственных препаратах. Одновременно к пояснениям приложены копии доказательств, а именно: справка о диагнозах, чеки на оплату лекарственных препаратов.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы 04.07.2022 от ООО «Финансовая Грамонтость» через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступили письменные пояснения, на позицию изложенную должником.

Определением суда от 05.07.2022 судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось на 30.08.2022. ФИО2 предлагалось представить в суд апелляционной инстанции информацию о правовой природе социальных выплат, которые должник просит исключить из конкурсной массы, а именно конкретизировать категорию социальной выплаты, составляющую 1 000 руб., медицинское заключение, рецепт о назначении лекарственных препаратов, по результатам поставленного диагноза.

Информация о времени и месте судебного заседания вместе с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ.

25.07.2022 от ФИО2 через электронную систему подачи документов                  «Мой арбитр» поступили письменные пояснения, а также справка о диагнозе и принимаемых лекарственных препаратов.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда подлежит изменению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.01.2022 в отношении ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3 (далее по тексту – ФИО3).

В целях исключения из конкурсной массы денежных средств размере                           16 261,30 руб. ежемесячно, ФИО2 обратилась в арбитражный суд, с ходатайством об исключении из конкурсной массы должника денежных средств, для обеспечения личных нужд. В качестве личных нужд должник указал на оплату услуг ЖКХ и лекарственных препаратов, в подтверждение указанного обстоятельства представлены справка о постановке на диспансерный учет, кассовые чеки на покупку лекарственных препаратов и квитанции по оплате ЖКХ декабрь 2021, январь 2022, февраль 2022 (т.1, л.д. 13-19).

Рассмотрев требование гражданина об исключении из конкурсной массы денежных средств страховой пенсии по старости в размере 15 261,30 руб. и социальной выплаты около 1 000 руб., необходимых на оплату услуг ЖКХ и лекарственных препаратов, суд первой инстанции пришел к выводу о его обоснованности.

Вместе с тем, апелляционный суд, полагает указанный размер денежных средств подлежащих исключению ошибочным, на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, источником дохода должника, за счет которого возможно удовлетворение личных нужд гражданина, в отношении которого введена процедура банкротства, является страховая пенсия по старости в размере 15 261,30 руб. и социальная выплата 1 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В абзаце восьмом части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам гарантируется сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац второй пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В данном случае пенсия по старости подлежит включению в конкурсную массу гражданина и является доходом, на который может быть обращено взыскание по неисполненным обязательствам должника, за исключением величины прожиточного минимума (абзац восьмой части 1 статьи 446 ГПК РФ).

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее по тексту - постановление № 45), при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» (далее по тексту – постановление №48) из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 ГПК).

Таким образом, по общему правилу из конкурсной массы должника исключаются деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В определении от 26.07.2019 № 304-ЭС19-11046 Верховный Суд Российской Федерации согласился с позицией Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, согласно которой исключение из конкурсной массы должника денежных средств в размере величины прожиточного минимума может быть обусловлено только наличием у должника дохода, из суммы которого и подлежат выплате указанные денежные средства; названная сумма удержания не может аккумулироваться и погашаться за счет средств, вырученных от реализации включенного в конкурсную массу имущества должника. Данная позиция касается случаев злоупотреблением должником своим правом, направленным на реализацию своих прав за счет кредиторов.

В части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Закон № 178), установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 134-ФЗ) в субъекте Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 4 Закона № 134-ФЗ величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом  178-ФЗ, на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации.

При этом величина прожиточного минимума не является постоянной и определяется ежеквартально, ввиду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного Правительством Республики Калмыкия на соответствующий календарный период.

Поскольку должник проживает на территории Республики Калмыкия, формирование стоимостной оценки потребительской корзины должно осуществляться исходя из уровня цен в данном субъекте.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.12.2021 №461 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения –                12 827 руб., для пенсионеров в размере 10 120 руб., для детей – 11 866 руб.

Вместе с тем, постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2022 №213, с 01.06.2022 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения – 14 110 руб., для пенсионеров в размере 11 132 руб., для детей – 13 053 руб. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 08.12.2021 №461 признано утратившим силу.

Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает, что пенсия должника составляет конкурсную массу, однако из нее подлежат исключению пенсионные выплаты, поступающие в конкурсную массу должника в размере прожиточного минимума пенсионера, установленного постановлением Правительства Республики Калмыкия.

Из материалов дела следует, что должник также просит исключить из конкурсной массы размер социальной выплаты составляющий 1 000 руб.

В целях выяснения обстоятельств природы социальной выплаты, которую просит исключить должник, суд апелляционной инстанции предложил ФИО2 конкретизировать категорию социальной выплаты, составляющую 1 000 руб.

Из представленных в суд апелляционной инстанции письменных пояснений должника следует, что социальная выплата включает в себя ежемесячные платежи от службы социальной защиты, а именно: компенсация проезда, компенсация расходов за электроэнергию как сельскому педагог на пенсии, компенсация расходов на газ (в отопительный сезон).

Денежные выплаты, предусмотренные статьей 17 и статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», включаются в материальное обеспечение инвалидов и частью пенсии, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не являются (преамбула, статьи 2 и 27, часть 5 статьи 28.1 Закона).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Таким образом, федеральным законодательством установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты.

В силу указанных положений закона, получаемые ФИО2  денежные выплаты социальной защиты в виде ежемесячной выплаты, в любом случае в конкурсную массу должника не включаются (подлежат исключению).

Должником также указано, что ему требуются денежные средства на приобретение лекарственных препаратов.

В соответствии с Постановлением №48 по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более                 10 000 рублей (пункт 2 статьи 21325 Закона о банкротстве). 

В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов). 

При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны. 

Суд апелляционной инстанции учитывает, что должник находится в процедуре банкротства и должен быть соблюден баланс интересов как кредиторов, так и должника. Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных.

 При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Ъ

Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса. 

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. 

Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника. 

Заявителем в подтверждение своих доводов о необходимости исключения денежных средств представлены: справки от 04.04.2022, 13.07.2022 о том, что                    ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача – терапевта с диагнозом: артериальная гипертензия 2 стадия, степень АГ с достижением целевого уровня, риск ССО 3.            

Из справок судом апелляционной инстанции установлено, что у должника имеется ряд заболеваний, требующих регулярного применение лекарственных препаратов, в том числе рекомендовано принятие лекарственных средств конкор 2,5 мг по 1 таблетке, тироксин 100 мкг 1 раз в сутки, кардиомагнил 75 мг. по 1 таблетке, лозартан 100 мг по 1 таблетке. 

Вместе с тем, срок необходимый для принятия указанных лекарств в назначении не определен, в связи с чем, суд апелляционной инстанции исходит из регулярного применение лекарственных препаратов (каждый день).

Согласно информации из общедоступных источников в сети Интернет (Аптека.ру) о ценах лекарственных препаратов в Республике Калмыкия, апелляционный суд установил, что средняя цена конкор 2,5 мг составляет 170 руб., тироксин 100 мкг - 130 руб., кардиомагнил - 200 руб., лозартан – 200 руб.

Согласно формы выпуска препарата конкор 2,5 мг,  препарат выпускается в таблетках по 30 шт., то есть при принятии по одной таблетке в день на месяц, выходит одна упаковка, что составляет 170 руб.

Согласно формы выпуска препарата кардиомагнил 75мг, выпускается в таблетках, по 30 шт, то есть при принятии по одной таблетке в день на месяц, уйдет одна упаковка, что составляет 200 руб.

Согласно формы выпуска препарата тироксин 100 мкг, выпускается в таблетках, по 100, 50 шт, то есть при принятии по одной таблетке в день, указанной упаковки достаточно на два месяца, что составляет 130 руб.

Согласно формы выпуска препарата лозартан 100  мг,  препарат выпускается в таблетках по 30 шт., то есть при принятии по одной таблетке в день на месяц, уйдет одна упаковка, что составляет 200 руб.

С учетом поставленного диагноза, необходимостью принятия лекарственных средств, исходя из осуществления затрат на лечение, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исключению из конкурсной массы должника подлежат денежные средства на приобретение лекарственных препаратов в размере 700 руб. в месяц.

Документального подтверждения необходимости приобретения лекарственных средств на большую сумму, не имеется, конкретный расчет со ссылками на исходные данные и на материалы дела (соответствующие доказательства) должником не представлен.

Требования должника о необходимости исключения из конкурсной массы денежных средств на оплату услуг ЖКХ,  не подлежит удовлетворению, поскольку статьей 1 Федерального закона № 134-ФЗ, величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Таким образом, учитывая тот факт, что оплата коммунальных услуг, представляет собой часть непродовольственных услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, соответствующие расходы уже учтены в величине установленного законодателем прожиточного минимума.

Определяя период исключения из конкурсной массы денежных средств, суд апелляционной инстанции исходит из того, что разрешение вопроса об исключении денежных средств из конкурсной массы должника-гражданина, необходимых для его проживания, имеет заявительный характер, по результату рассмотрения ходатайства выносится судебный акт. Таким образом, именно с момента вступления в законную силу судебного акта об исключении имущества из конкурсной массы у финансового управляющего возникает соответствующая обязанность в ходе процедуры банкротства, является правовой гарантией учета и справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание гражданина-должника заявительный характер, по результату рассмотрения ходатайства должника выносится судебный акт, который может быть обжалован. Следовательно, исключение таких денежных средств из конкурсной массы возможно не ранее, чем с даты обращения должника с соответствующим ходатайством.

Предоставление должнику имущественного (исполнительского) иммунитета (в виде исключения из конкурсной массы) не может быть для должника более выгодным при применении процедуры потребительского банкротства, чем при исполнении исполнительного документа в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Механизм обеспечения должника денежными средствами, направленный на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, не может быть реализован посредством накопления (аккумулирования) соответствующих денежных средств, в том числе путем их ретроспективного удержания; поступившие на счет должника денежные средства, за вычетом сумм выплаты, причитающейся должнику в текущем периоде (месяце), составляют конкурсную массу и подлежат распределению в установленном законом порядке (на оплату текущих расходов на процедуру, осуществление расчетов с кредиторами).

Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств спора, вышеприведенных положений Закона о банкротстве, принципа баланса интересов должника и его кредиторов, соблюдения личных прав должника, в том числе на достойную жизнь и достоинство личности, а также приняв во внимание дату обращения ФИО2 в суд (24.02.2022) с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств, суд апелляционной инстанции считает возможным исключить из конкурсной массы должника денежные средства в величине прожиточного минимума по Республике Калмыкия исходя из расчета для пенсионеров, социальную выплату  в размере 1 000 руб., денежные средства, необходимые для приобретения медицинских препаратов в размере 700 руб. ежемесячно, начиная с 24.02.2022 по дату завершения реализации имущества гражданина.

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 06.04.2022 по делу № А22-3256/2021 подлежит изменению ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,     

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Калмыкия Республики Калмыкия от 06.04.2022 по делу № А22-3256/2021 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«ФИО4 Доржеевны о получении из конкурсной массы денежных средств удовлетворить частично.

«Исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве                   ФИО2, ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества, денежные средства в величине прожиточного минимума по Республике Калмыкия исходя из расчета для пенсионеров, социальную выплату  в размере 1 000 руб., денежные средства, необходимые для приобретения медицинских препаратов в размере 700 руб.».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Финансовая Грамонтость» из федерального бюджета  1 500 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по платежному поручению от 15.04.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                          Н.Н. Годило

Судьи                    З.А. Бейтуганов

    С.И. Джамбулатов