АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1358/2022

15 марта 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2022 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1358/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАГ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Уральской электронной таможне 

о признании незаконными постановлений

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 381 от 29.04.2021, паспорт; 

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 37 от 13.12.2021, удостоверение, ФИО3, представитель по доверенности № 43 от 13.12.2021, удостоверение, ФИО4, представитель по доверенности № 50 от 13.12.2021, удостоверение.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "НАГ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне о признании незаконными и отмене постановлений № 10511000-503/2021, № 10511000-504/2021, № 10511000-505/2021, № 10511000-540/2021, № 10511000-541/2021, № 10511000-542/2021, № 10511000-543/2021.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Уральской электронной таможней по факту заявления таможенным представителем ООО «НАГ» при таможенном декларировании товара  по декларации на товары (далее - ДТ) № 10511010/170120/0006358, 10511010/150120/0004701, 10511010/090120/0001258, 10511010/080520/0074603, 10511010/280121/0015455, 10511010/150121/0006183, 10511010/150121/0006324 недостоверных сведений об его классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), сопряженного с заявлением при описании товара неполных сведений об его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, возбуждены дела об АП № 10511000-503/2021, № 10511000-504/2021, № 10511000-505/2021, № 10511000-540/2021, № 10511000-541/2021, № 10511000-542/2021, № 10511000-543/2021 и составлены протоколы об административном правонарушении  по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

           24.12.2021 Уральской электронной таможней вынесены постановления № 10511000-503/2021, № 10511000-504/2021, № 10511000-505/2021, № 10511000-540/2021, № 10511000-541/2021, № 10511000-542/2021, № 10511000-543/2021 - Общество признано виновным в совершении вменяемого административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в общей сумме 1 143 946 руб. 10 коп. 

Не согласившись с вынесенными постановлением о назначении административного наказания, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом указанного административного правонарушения является установленный правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, исчисления и уплаты таможенных платежей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товара недостоверных сведений об его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженного с заявлением при описании товара неполных сведений об его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, в том числе, подлежат сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.

Согласно пп.3 п.1 ст. 135 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении запретов и ограничений.

Постановление № 10511000-503/2021. 

В ДТ № 10511010/170120/0006358 Заявитель задекларировал, Товар   №   2   -   «шкафы   телекоммуникационные   металлические,   с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для   монтажа   телевизионного   и   сопутствующего   электротехнического оборудования   телекоммуникационных   систем   передачи   информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольным размером 42U, 800x1000мм. Производитель «SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD». Товарный знак «Metal Вох». Артикул «MQ428010». Количество 8 шт.; напольные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 22U, 600x600мм, артикул «SNR-TFC-226060-GS-G» - 30 шт., размером 32U, 600x600mm, артикул «SNR-TFC-326060-GS-G» - 10 шт., размером 42U, 600x800mm, артикул «SNR-TFC-426080-GS-G» - 35 шт., размером 47U, 600x800мм, артикул «SNR- TFC-476080-GS-G» -6 шт. Поставляются в упаковке для розничной продажи. Производитель «SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD». Товарный знак «SNR». Количество 81 шт.; настенные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 18U, 600x450x901мм, артикул «SNR-TWC-18-G» -15 шт., размером 6U, 600x600x370 мм, артикул «SNR-TWC-6-GD» - 60 шт., размером 6U, 600x450x370мм, артикул «SNR-TWC-6-М» - 60 шт., размером 9U, 600x450x500 мм, артикул «SNR-TWC-9-G» - 100 шт., размером 9U, 600x600x500 мм, артикул «SNR-TWC-9-GD» - 120 шт., размером 12U, 600x550x635 мм, артикул «SNR-TWD-12-G» - 25 шт., размером 9U, 600x550x500 мм, артикул «SNR-TWD-9-G» - 15 шт. Поставляются в упаковке для розничной продажи. Производитель «SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD». Товарный знак «SNR».

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/170120/0006358, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021/А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара № 2, заявленного по ДТ № 10511010/170120/0006358, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара № 2 по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 283 905,72 рублей.

В абзаце 3 на странице 11 Постановления № 10511000-503/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ», недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара № 2, продекларированного по ДТ № 10511010/170120/0006358, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Постановление № 10511000-504/2021. 

В ДТ№ 10511010/150120/0004701 Заявитель задекларировал, Товар № 3 - «шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные размером 42U, 600X1200 мм. Производитель «SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD». Товарный знак "Metal Box". Артикул "MQ426012". Количество 10 шт.; напольные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 22U, 600x800мм, артикул "SNR-TFC-226080-GS-G"- 40 шт., размером 42U, 600x1000mm, артикул "SNR-TFC-426010-GS-G"- 13 шт., размером 42U, 600x600mm, артикул "SNR-TFC-426060-GS-G"- 15 шт., размером 42U, 800x1000мм, артикул "SNR-TFC-428010-CPDP-В"- 6 шт., размером 47U, 800x800мм, артикул "SNR-TFC-478080-CPDP-B"- 6 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 80 шт.; настенные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 15U, 600x600x770мм, артикул " SNR-T WC-15-GD"- 50 шт., размером 18U, 600x600x901мм, артикул "SNR-TWC-18-GD"- 65 шт., размером 6U, 600x450x370мм, артикул "SNR-TWC-6-G"- 120 шт., размером 9U, 600x450x500мм, артикул "SNR-TWC-9- М"- 60 шт., размером 6U, 600x550x370мм, артикул "SNR-TWD-6-G"- 20 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 315 шт.». Страна происхождения - Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8529 90 970 0. Вес нетто - 19408.000 кг, вес брутто - 19408.000 кг.

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/170120/0006358, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021/А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара № 3, заявленного по ДТ № 10511010/150120/0004701, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара № 2 по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 275 853,83 рублей.

В абзаце 3 на странице 11 Постановления № 10511000-504/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ», недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара № 3, продекларированного по ДТ № 10511010/150120/0004701, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Постановление № 10511000-505/2021. 

В ДТ № 10511010/090120/0001258 Заявитель задекларировал, Товар     -     «шкафы     телекоммуникационные     металлические,     с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для   монтажа   телевизионного   и   сопутствующего   электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи:

- напольные. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "Metal Box". Артикул" МQ426010". Количество 20 шт.;

- части для серверного шкафа стальные окрашенные, размером 800x1000 мм. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "Metal Box". Артикул" МQСР428010". Количество 8 шт.;

- части шкафа - боковые панели для серверного шкафа стальные окрашенные, размером 42U 800x1000 мм. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "Metal Box". ApTHKyn"MQSD428010". Количество 8 шт.;

напольные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 27U, 600x600 мм, артикул "SNR-TFC-276060-GS-G"- 15 шт., размером 27U, 600x800 мм, артикул "SNR-TFC-276080-GS-G"- 15 шт., размером 42U, 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC-426010-GS-G"- 27 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 57 шт.;

настенные шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде: размером 12U 600x450x635 мм, артикул "SNR-TWC-12-G"-80 шт., размером 12U 600x600x635 мм, артикул "SNR-TWC-12-GD"- 120 шт., размером 15U 600x450x770 мм, артикул "SNR-TWC-15-G"- 30 шт., размером 15U 600X550X770 мм, артикул "SNR-TWD- 15-G"- 20 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 250 шт.». Страна происхождения - Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС -8529909700. Вес нетто - 18620.000 кг, вес брутто - 18620.000 кг.

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/090120/0001258, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021 /А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара, заявленного по ДТ № 10511010/090120/0001258, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

 В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 261 976,08 рублей.

В абзаце 4 на странице 11 Постановления № 10511000-505/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ», недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара, продекларированного по ДТ № 10511010/090120/0001258, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Постановление № 10511000-540/2021. 

В ДТ № 10511010/080520/0074603 Заявитель задекларировал, Товар № 1 - «шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные: размером 42U, 800x800mm, артикул "MQ428080"- 5 шт., размером 48U, 600x1000мм , артикул "MQ486010"- 5 шт., размером 48U, 600x1200мм, артикул "MQ486012"- 5 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "Metal Box". Количество 15 шт.; шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные: размером 22U 600x1000мм, артикул "SNR-TFC-226010-GS-G"- 10 шт., размером 22U 600x600мм, артикул "SNR-TFC-226060-GS-G"- 10 шт., размером 22U 600x800мм, артикул "SNR-TFC- 226080-GS-G"- 5шт, размером 27U 600x1000мм, артикул "SNR-TFC-276010-GS-G"- 5 шт., размером 27U 600x600мм, артикул "SNR-TFC-276060-GS-G"- 5 шт., размером 32U 600x600мм, артикул "SNR-TFC-326060-GS-G"- 5 шт., размером 32U 600x800мм, артикул "SNR-TFC- 326080-GS-G"- 5шт., размером 37U 600x1000мм, артикул "SNR-TFC-376010-GS-G"- 5 шт., размером 37U 600x800мм,   артикул   "SNR-TFC-376080-GS-G"-   5   шт.,   размером   37U 800x1000мм, артикул "SNR-TFC-378010-CPDP-B"- 5 шт., размером 42U 600x600mm, артикул "SNR-TFC- 426060-GS-G"- 5шт., размером 42U 600x800мм, артикул "SNR-TFC-426080-GS-G"- 5 шт., размером 42U 800x1000мм, артикул "SNR-TFC-428010-CPDP-B"- 5 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD" Товарный знак "SNR". Количество 75 шт.; шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: настенные: размером 6U, 600x450x370мм, артикул "SNR-TWC-6-M"- 20 шт., размером 9U, 600x450x500мм, артикул "SNR-TWC-9-G"- 45 шт., размером 9U, 600x600x500мм, артикул "SNR-TWC-9-GD"- 80 шт., размером 12U, 600x550x635мм, артикул " SNR-T WD-12-G"- 30 шт., размером 15U, 600x550x770мм, артикул "SNR-TWD-15-G"- 30 шт., размером 9U, 600x550x500мм, артикул "SNR-TWD-9-G"- 40 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 245 шт.». Страна происхождения - Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8529909700. Вес нетто - 17196.000 кг, вес брутто - 17196.000 кг.

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/080520/0074603, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021/А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара, заявленного по ДТ № 10511010/080520/0074603, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 301 216,76 рублей.

В абзаце 3 на странице 12 Постановления № 10511000-540/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней в ходе проведенной поверки (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021/А0220 от 26.04.2020) в действиях декларанта ООО «НАГ» установлены признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1 продекларированного по ДТ № 10511010/080520/0074603, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Постановление № 10511000-541 /2021. 

В ДТ № 10511010/280121/0015455 Заявитель задекларировал, Товар № 1 - «шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные: размером 47U, 800x1000 мм, артикул "SNR-TFC-478010-CPDP-B"-5 шт.; размером 47U, 800x800 мм, артикул "SNR-TFC-478080-CPDP-B"-5 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD" Товарный знак "SNR". Количество 10 шт.; шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобраном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: настенные: размером 12U, 600x450x635 мм, артикул "SNR-TWC-12-G"-45 шт.; размером 12U, 600x600x635 мм, артикул "SNR-TWC-12-GD"- 45 шт.; размером 15U, 600x600x770 мм, артикул "SNR-TWC- 15-GD"- 90шт.; размером 18U, 600x600x901 мм, артикул "SNR-TWC-18-GD"- 40 шт.; размером 6U, 600x450x370 мм, артикул "SNR-TWC-6-G"-40 шт.; размером 6U, 600x600x370 мм, артикул "SNR-TWC-6-GD"-45 шт.; размером 6U, 600x450x370 мм, артикул "SNR-TWC-6-M"-40 шт.; размером 9U, 600x450x500 мм, артикул "SNR-TWC-9-G"-45 шт.; размером 9U, 600x600x500 мм, артикул ,,SNR-TWC-9-GD"-150 шт.; размером 9U, 600x450x500 мм, артикул "SNR-TWC-9-M"-40 шт.; размером 12U, 600x550x635 мм, артикул "SNR-TWD-12-G"-25 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD" Товарный знак "SNR". Количество 605 шт.». Страна происхождения - Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС -8529909700. Вес нетто - 20658.000 кг, вес брутто - 20658.000 кг».

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/080520/0074603, по проверке правильности классификации товара по

ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021/А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара, заявленного по ДТ № 10511010/280121/0015455, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 381 867,15 рублей.

В абзаце 3 на странице 12 Постановления № 10511000-541/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ», недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, продекларированного по ДТ № 10511010/280121/0015455, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Постановление № 10511000-542/2021. 

В ДТ № 10511010/150121/0006183 Заявитель задекларировал, Товар № 3 - «шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные: размером 25U 600x1000 мм, артикул «MQ256010» 5 шт.; размером 25U 600x800 мм, артикул «MQ256080» 5 шт.; размером 25U 600x1200 мм, артикул «MQ426012» 10 шт.; размером 42U 600x600 мм, артикул «MQ426060» 5 шт.; размером 42U 600x800 мм, артикул «MQ426080» 10 шт.; размером 42U, 800x1000 мм, артикул «MQ428010» 15 шт.; размером 48U, 600x1000 мм, артикул «MQ486010» 5 шт.; размером 48U, 600x1200 мм, артикул «MQ486012» 10 шт. Производитель «SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD». Товарный знак «Metal Вох». Количество 65 шт.». Страна происхождения -Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8529909700. Вес нетто - 10660.00 кг., вес брутто 10660.00 кг».

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/150121/0006183, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021 /А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара, заявленного по ДТ № 10511010/150121/0006183, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21/000325Д, согласно которого классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 229 840,82 рублей.

В абзаце 5 на странице 10 Постановления № 10511000-542/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ» при таможенном декларировании товара №3 заявленного по ДТ № 10511010/150121/0006183 недостоверных сведений о его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС сопряженное с заявлением при его описании неполных, сведений о характеристиках (ввиду не указания сведений об универсальной конструкции шкафов позволяющей размещать в них различное оборудование, а позиционирование их специально сконструированным для размещения аппаратуры товарных позиций 8525-8528 ТН ВЭД ЕАЭС не оснащенным встроенным высокотехнологичным оборудованием), влияющих на их классификацию, которые могли послужить

10 основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 229 840.82 руб., (по таможенной пошлине 191 534.02 руб., по НДС 20% 38 306.80 руб.).

Постановление № 10511000-543/2021.

В ДТ № 10511010/150121/0006324 Заявитель задекларировал, Товар - «шкафы телекоммуникационные металлические, с установленными шинами, конструктивными отверстиями и направляющими для монтажа телевизионного и сопутствующего электротехнического оборудования телекоммуникационных систем передачи информации, в разобранном виде, поставляются в упаковке для розничной продажи: напольные: размером 22U 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC-226010-GS-G"-5 шт.; размером 22U 600x600 мм, артикул "SNR-TFC-226060-GS-G"-10 шт.; размером 22U 600x800 мм, артикул *'SNR-TFC-226080-GS-G"-15 шт; размером 27U 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC- 276010-GS-G"-5 шт.; размером 27U 600x600 мм, артикул "SNR-TFC-276060-GS-G"-5 шт.; размером 27U, 600x800 мм, артикул "SNR-TFC-276080-GS-G"-5 шт.; размером 32U, 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC-326010-GS-G"-5 шт.; размером 32U, 600x600 мм, артикул "SNR- TFC-326060-GS-G"-5 шт.; размером 32U, 600x800 мм, артикул "SNR-TFC-326080-GS-G"-5 шт.; размером 37U, 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC-376010-GS-G"-5 шт.; размером 37U, 600x800 мм, артикул "SNR-TFC-376080-GS-G"-15 шт.; размером 37U, 800x1000 мм, артикул "SNR-TFC-378010-CPDP-В"-5 шт.; размером 42U, 600x1000 мм, артикул "SNR-TFC-426010-GS-G"-40 шт.; размером 42U, 600x600 мм, артикул "SNR-TFC-426060-GS-G"-15 шт.; размером 42U, 800x1000 мм, артикул "SNR-TFC-428010-CPDP-B"-20 шт.; размером 47U, 600x800 мм, артикул "SNR-TFC-476080-GS-G"-5 шт. Производитель "SHANGHAI LANHAO TECHNOLOGY CO.,LTD". Товарный знак "SNR". Количество 165 шт.». Страна происхождения - Китай. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8529909700. Вес нетто - 17780.000 кг, вес брутто - 17780.000 кг.

26.10.2021 Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений, представленных к таможенному декларированию после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в том числе по ДТ № 10511010/150121/0006324, по проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного по данной ДТ, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/261021 /А0220 от 26.10.2021.

В ДТ заявлен код товара 8529 90 970 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

28.10.2021 в отношении товара, заявленного по ДТ № 10511010/150121/0006324, Уральской электронной таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-21 /000325Д, согласно которого классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС был изменен с 8529 90 970 0 на 9403 20 800 9.

В качестве сведений о товаре, необходимых для классификации было указано: «Товар представляет собой напольные и настенные шкафы телекоммуникационные металлические различных размеров, поставляются в

 

разобранном виде. Конструкция шкафов является универсальной и позволяет размешать различное пассивное оборудование (патч-панели, кроссы, оптические распределительные панели, кабельные организаторы), активное оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы, источники бесперебойного электропитания, переключатели) сервера (blade серверов, серверов tower и корпоративных серверов), системы хранения данных, системы распределения электроснабжения (PDU блоки, блоки электрических розеток), дополнительное 19-ти дюймовое оборудование (полки, ящики, вентиляторные модули, панели-заглушки, панели освещения, органайзеры)».

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 8% плюс 0.05 Евро за 1 кг, соответственно изменился в большую сторону и размер, подлежащего уплате НДС. Сумма доплаты по товару составила - 359 075,20 рублей.

В абзаце 1 на странице 11 Постановления № 10511000-543/2021 указано, что таким образом Уральской электронной таможней установлено заявление декларантом ООО «НАГ» при таможенном декларировании товара заявленного по ДТ №10511010/150121/0006324 недостоверных сведений о его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС сопряженное с заявлением при его описании неполных, сведений о характеристиках (ввиду не указания сведений об универсальной конструкции шкафов позволяющей размещать в них различное оборудование, а позиционирование их специально сконструированным для размещения аппаратуры товарных позиций 8525-8528 ТН ВЭД ЕАЭС не оснащенным встроенным высокотехнологичным оборудованием), влияющих на их классификацию, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 359 075.20 руб., (по таможенной пошлине 299 229.33 руб., по НДС 20% 59 845.87 руб.).

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товары относятся, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе: документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), переметаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В соответствии с нормой п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; таможенные сборы.

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: 1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; 2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

Согласно п. 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии со ст. 135 ТК ЕАЭС являются, в том числе, уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

В соответствии со ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 статьи 310 ТК ЕАЭС после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС таможенная проверка является формой таможенного контроля.

Положениями статьи 326 ТК ЕАЭС закреплено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС. Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, с 01января 2015 года в связи с внесением изменений и дополнений решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 года № 112 наименование «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (ТН ВЭД ТС)» изменено на «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)».

Классификация товаров no ТН ВЭД ЕАЭС определяется в соответствии с Основными правилами интерпретации № 1 - № 6 (далее - ОПИ), которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС и предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС, применяются единообразно и последовательно. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ № I - № 5, затем субпозиции (подсубпозиции) с применением ОПИ № 6.

Согласно ОПИ № 1 «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями».

Согласно ОПИ № 6 «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Согласно Примечанию 2 (а) к Разделу XVI ТН ВЭД части, которые являются товарами, включенными в какую-либо иную товарную позицию, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Текст товарной позиции 8529 ТН ВЭД ЕАЭС гласит «Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528».

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части аппаратуры четырех предшествующих товарных позиций. К частям, включаемым сюда, относятся:

(1) Антенны всех типов и антенные отражатели для передачи и приема.

(2) Поворотные системы для приемных вещательных радио- или телевизионных антенн, состоящих из электродвигателя, устанавливаемого на антенной мачте для вращения последней, и отдельно блока управления для ориентирования и позиционирования антенн.

(3) Корпуса и шкафы, специально спроектированные для размещения аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528.

(4) Антенные фильтры и разделительные устройства.

(5) Рамы (шасси).

Таким образом, в товарной позиции 8529 ТН ВЭД ЕАЭС могут быть классифицированы части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры позиций 8525-8528 ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако  в  соответствии  с  документацией  спорный  товар  не  является специально сконструированным для размещения в нем аппаратуры товарных позиций 8525-8528 ТН ВЭД ЕАЭС, а так же не оснащен каким-либо встроенным высокотехнологичным оборудованием.

Текст товарной позиции 9403 ТН ВЭД ЕАЭС гласит «Мебель прочая и ее части».

В данную товарную позицию включаются мебель и ее части, не относящиеся к предыдущим товарным позициям. В нее включается мебель общего назначения (например, шкафы для посуды, витрины, столы, подставки для телефона, письменные столы, секретеры, книжные шкафы, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и т.д., а также мебель специального назначения.

В данную товарную позицию включается мебель для:

(1) Частных жилищ, гостиниц и т.д., такая как: застекленные шкафы, бельевые сундуки, хлебницы, комоды, высокие комоды; пьедесталы (напольные подставки), подставки для растений; туалетные столики; тумбы письменных столов; гардеробы, бельевые прессы; подставки для прихожей, подставки для зонтов; серванты, кухонные посудные шкафы, буфеты; ящики для продуктов; прикроватные столики; кровати (включая кровати с гардеробом, складные кровати, походные кровати, детские кроватки и т.д.); столики для шитья; скамеечки и скамеечки для ног (качающиеся или нет), предназначенные для размещения ног, каминные ширмы; ширмы от сквозняка; пепельницы на подставках; шкафы с ящиками для хранения нот, пюпитры (для нот); детские манежи; тележки для разноса пищи (с подогревающей плитой или без нее).

(2) Учреждений, такая как: запирающиеся шкафы для одежды, шкафы для хранения документов, тележки для картотек, мебель для картотек с алфавитным указателем и т.д.

(3) Школ, такая как: парты, учительские столы, подставки (для классных досок и т.д.).

(4) Церквей, такая как: алтари, исповедальни, кафедры проповедников, скамьи для прихожан, аналои и т.д.

(5) Магазинов, универмагов, мастерских и т.д., такая как: прилавки; стойки для одежды; стеллажи; шкафы с отделениями и выдвижными ящиками; шкафы для инструмента и т.д.; специальная мебель (с ящиками простыми или выдвижными) для печатных работ.

(6) Лабораторий или технических контор, такая как: столы для микроскопов; лабораторные стенды (со стеклянными ящиками, газовыми горелками, водопроводными кранами и т.д. или без них); вытяжные шкафы; необорудованные чертежные столы.

Кроме того, технические характеристики обеспечивают возможность установки другого сетевого оборудования, а также оборудования для подачи и распределения электропитания. В соответствии с Примечанием 2(a) к группе 94 Изделия (кроме их частей) товарных позиций 9401 - 9403 включаются в данные товарные позиции только в том случае, если они предназначены для установки на пол или на землю.

Однако нижеперечисленные изделия включаются в указанные выше товарные позиции даже в тех случаях, если они предназначены для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое:

(а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 января 2020 года №14 «О классификации стального шкафа в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» стальной шкаф с нанесенным защитным порошковым декоративным покрытием, являющийся универсальным шкафом, конструкция и комплектация которого не имеет особенностей, касающихся размещения и (или) соединения приборов и устройств определенного вида или типа, оснащенный дверцей со специальным замком, металлической пластиной (монтажной панелью) для монтажа приборов и устройств различными способами, крышкой для входной и выходной проводки, штифтом, прокладками, с предусмотренными местами для крепления на стену (также может быть установлен на иол) в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируется в товарной позиции 9403 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Так же в соответствии с п. 3 Сборника классификационных решений, принятых Комитетом по Гармонизированной Системе на 54-й сессии ВТО в сентябре 2014 года, стальной шкаф (2000x600x600 для напольной установки) с характеристиками: передняя дверь из стекла, запираемая на замок, открытая задняя поверхность, открытое основание, две стальные боковые двери, четыре держателя, снабженные отверстиями, которые привинчены к боковым стенкам шкафов и к которым может крепиться болтами размещаемое в нем оборудование должен классифицироваться в товарной позиции 9403 20.

С учетом установленных характеристик, товар не является корпусом промышленного оборудования для установки телекоммуникационного оборудования, которые могут быть идентифицированы как части, предназначенные исключительно или, в основном, для коммуникационного оборудования.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ТК ЕАЭС проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

На основании ч.2 п.1 ст. 20 ТК ЕАЭС, таможенный орган осуществляет классификацию товаров в следующих случаях: выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании изложенного, классификация товара, «шкаф телекоммуникационный», в соответствии с ОПИ №№ 1, 6 должна осуществляться в товарной позиции 9403 20 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 8 % плюс 0.05 евро за кг).

Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждено материалами дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос вины был предметом исследования административным органом при рассмотрении дела, что нашло отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности, у общества имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, однако обществом не были приняты все зависящие от него разумные и достаточные меры по их соблюдению.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02 июня 2004 года (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 60 от 20 ноября 2008 года), при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Вступая в таможенные правоотношения Обществом должно не только знать о существовании обязанностей отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

До подачи декларации на товары и представления в таможенный орган документов к ДТ, общество обязано было предпринять все необходимые и достаточные меры по предотвращению возникновения негативных ситуаций.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено, предпринимателю обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему законом правами и гарантиями, он был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса, соблюден. Оснований, для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ могут быть применены судом к любому совершенному правонарушению, запрета на применение ст. 2.9 КоАП РФ к каким-либо составам правонарушений Кодекс не содержит. Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств дела. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, обстоятельства, свидетельствующие о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют. 

Оснований для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение не имеется, поскольку Общество не отнесено  к субъектам малого и среднего предпринимательства. 

Вместе с тем, в данном случае суд считает возможным снизить размер штрафа исходя из следующего.

В соответствии с  ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По правилам ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

  Суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, предусмотренный  ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа 141 952 руб. 86 коп., 137 926 руб. 92 коп., 130 988 руб. 04 коп., 150 608 руб. 38 коп., 229 120 руб. 29 коп., 137 904 руб. 49 коп., 215 445 руб. 12 коп. не будет отвечать в данном деле принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, размер административного наказания будет носить карательный характер. Учитывая, что существенных негативных последствий в результате размещения информации не в полном объеме, не возникло, суд считает возможным снизить назначенный административный штраф ниже предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, до 70 976 руб. 43 коп., 68 963 руб. 46 коп., 65 494 руб. 02 коп., 75 304 руб. 19 коп., 114 560 руб. 14 коп., 68 952 руб. 24 коп., 107 722 руб. 56 коп. По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемые постановления подлежат признанию незаконными и отмене в части, превышающей размер штрафа 70 976 руб. 43 коп., 68 963 руб. 46 коп., 65 494 руб. 02 коп., 75 304 руб. 19 коп., 114 560 руб. 14 коп., 68 952 руб. 24 коп., 107 722 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-503/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 70 976 руб. 43 коп. 

В удовлетворении оставшейся части требований отказать. 

3. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-504/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 68963 руб. 46 коп. 

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

4. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-505/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 65 494 руб. 02 коп. 

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

5. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-540/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 75 304 руб. 19 коп.  

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

6. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № № 10511000-541/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 114 560 руб. 14 коп. 

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

7. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-542/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 68952 руб. 24 коп. 

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

8. Признать незаконным и отменить постановление Уральской электронной таможни о  назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении № 10511000-543/2021 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "НАГ" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения штрафа в размере, превышающем 107 722 руб. 56 коп.  

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

9. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

10. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

11. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

 

Судья                                                                               И.В. Хачёв