Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                              Дело № А68-3041/2024

Дата объявления резолютивной части решения «14» октября 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме    «28» октября 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тульская областная компания технического обслуживания» (ООО «УК «ТОКТО», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие сервис» (ООО «Развитие сервис», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать (в случае отсутствия восстановить) по акту приема-передачи техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами № 17, 20, 21 по ул. В. Усова, п. Молодежный г. Тулы;

о взыскании судебной неустойки в сумме 60000 руб. за каждый полный месяц (или 2000 руб.) в случае неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом тридцатидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика - не явились, уведомлены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тульская областная компания технического обслуживания» (ООО «УК «ТОКТО») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие сервис» (ООО «Развитие сервис»), с учетом уточнения от 07.10.2024, об обязании в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать (в случае отсутствия - восстановить) по акту приема-передачи техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами № 17, 20, 21 по ул. В. Усова, п. Молодежный г. Тулы:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (техпаспорт, техплан);

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающею более одною помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, и исполнительные чертежи;

акты приемки жилого дома от строительных организаций (акт ввода в эксплуатации'');

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

исполнительные чертежи контуров заземления;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электрических сетей;

протоколы измерения вентиляции (в доме только вентканалы);

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями;

документы на лифтовое оборудование.

Также истец просил взыскать с ООО «Развитие Сервис» в пользу ООО «УК «ТОКТО» (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере 60000 руб. за каждый полный месяц или судебную неустойку в размере по 2000 руб. в день, в случае неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом тридцатидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

Ответчик исковые требования истца не признал, в отзыве от 05.08.2024 пояснив, что истцу было предложено явиться в указанный срок и получить запрашиваемую документацию. Истец не обеспечил явку представителя, в силу чего вся документация была направлена в адрес ООО «УК «ТОКТО» Почтой России, что подтверждается почтовой описью. В условиях надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств истец, заявляя свои исковые требования, в том числе  применении судебной неустойки,  действует недобросовестно, в связи  чем в соответствии со ст. 10 ГК РФ его исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, исковые требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Развитие Сервис» ранее осуществляло управление многоквартирными домами № 17, 20, 21 по улице В. Усова в п. Молодежный г. Тулы (далее - МКД № 17. 20, 21) на основании договоров управления.

По итогам проведенных общих собраний собственников помещений, многоквартирных домов № 17, 20, 21 по улице В. Усова в п. Молодежный г. Тулы были приняты решения о смене управляющей организации, а именно собственники решили избрать в качестве управляющей организации ООО «УК «ТОКТО».

Вышеуказанные МКД № 17. 20, 21 заключили соответствующие договоры управления многоквартирными домами с ООО «УК «ТОКТО».

На основании решения ГЖИ ТО № 5193/5194/5195 МКД № 17. 20, 21 включены в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «УК «ТОКТО» с 09.11.2022.

ООО «УК» ТОКТО» 16.10.2023 направило претензию о передаче технической документации в адрес ООО «Развитие Сервис» почтой России, почтовый идентификатор № 30004588001481.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что характер и субъектный состав участников спорных правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации (данная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.12.2014 № Ф04-11721/14 по делу № А45-853/2014).

По смыслу части 2 статьи 453 ГК РФ при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае досрочного расторжения договора управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Конкретный состав подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Кроме того, в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) предусмотрен перечень технической документации долговременного хранения.

Нормативное регулирование технической документации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил №491), а отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации.

В разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами от 15.05.2013 № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, в случае предъявления вновь избранной управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору. 

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 09.01.2018 №310-ЭС17-19934.

Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, ответчик не принял своевременных мер к передаче документов новой управляющей компании, суд считает, что требования истца о передаче документации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что вся документация была направлена в адрес ООО «УК «ТОКТО» Почтой России суд не рассматривает в качестве исполнения со стороны ответчика обязанности по передаче технических документов МКД № 17, 20, 21, поскольку вложенные копии документов никем не заверены, не подписаны, неизвестно к какому домовладению относятся.

Как указано в определении Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2023 № 304-ЭС23-5228, следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществляющего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной законодательством документации, связанной с управлением многоквартирным домом. При этом бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по передаче документов возлагается именно на ответчика.

В силу п. 22 Правил №416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации и иных связанных с управлением домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с п. 23 Правил №416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Определенный нормативно-правовым актом порядок передачи документации на многоквартирный дом позволяет определить состав общего имущества дома и его состояние в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, способствует надлежащему управлению многоквартирным домом и качественному содержанию его общего имущества, что обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

При этом направление технической документации почтовым отправлением исключает возможность заблаговременно указать дату, время и место передачи документации, а также составить акт приема-передачи с указанием сведений о дате и месте его составления и перечня передаваемых документов, как это предусмотрено п. 22 Правил №416.

Кроме того, невозможно установить подлинный качественный и количественный состав отправленных по почте документов, такие документы могут быть не получены по причине утраты почтой при пересылке, поэтому законодатель и определил прием технической документации на многоквартирный дом по акту приема-передачи.

Обязательность оформления акта приема-передачи вызвана также тем, что именно в данном документе должны быть отражены имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации в силу п. 23 Правил №416.

Избрание ответчиком иного, не предусмотренного Правилами №416, способа передачи документов на многоквартирный дом не позволяет оценить полноту и достоверность пересылаемой документации, идентифицировать ее соответствие наименованиям документов, указанных в описи вложения, лишает истца возможности представить соответствующие возражения и противоречит положениям Правил №416.

В рассматриваемом случае ответчик письмом №145 от 24.06.2024 предложил истцу обеспечить явку уполномоченного представителя для получения документации 04.07.2024.

Истец  письмом от 15.07.2024 уведомил ответчика о том, что в связи с тем, что представитель истца не имел возможности явиться в назначенную ответчиком дату, истец просит назначить новую дату для передачи документации. Однако ответ на это письмо истцом получен не был.

Причины, по которым суд не рассматривает в качестве надлежащего доказательства исполнения ответчиком обязанности по передаче технической документации направленные ответчиком в адрес истца незаверенные, разрозненные фрагменты технической документации, не позволяющие достоверно отнести ее к конкретному объекту, изложены выше. 

Оригиналы почтового конверта и его содержимого, отправленные ответчиком истцу, были осмотрены в судебном заседании 14.10.2024.

По результатам осмотра суд пришел к выводу об обоснованности позиции истца, изложенной в дополнительных пояснениях на отзыв №б/н от 09.10.2024 о том, что ряд вложенных в конверт копий невозможно достоверно отнести к спорным МКД. При этом все копии не имеют реквизитов, подтверждающих их подлинность (никем не подписаны, не скреплены печатями, не заверены подписями уполномоченных лиц ответчика).

Ответчиком не доказано выполнение предусмотренной п. 10 ст. 162 ЖК РФ обязанности по передаче технической и иной документации на многоквартирные жилые дома вновь избранной управляющей организации (в рассматриваемом случае истцу).

Основания для вывода о том, что истец, обратившись с настоящим иском в арбитражный суд, допустил злоупотребление правом, отсутствуют.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 60000 руб. за каждый полный месяц (или 2000 руб. в день) в случае неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом тридцатидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

П. 1 ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума №7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее  - судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума№7). 

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, при этом решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Ответчик задерживает передачу документации истцу длительный период времени, при этом игнорирует судебное разбирательство, не представляет аргументированные доводы о наличии оснований, препятствующих передаче необходимой истцу документации. 

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской| Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за его исполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд, полагает возможным признать обоснованным требование о взыскании неустойки в размере 2000 рублей за каждый день просрочки в качестве компенсации за неисполнение судебного акта до полного его исполнения, считая данную сумму разумной и соразмерной объему неисполненных ответчиком требований, принимая во внимание срок неисполнения, характер допущенного ответчиком нарушения права истца.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Судебные расходы истца состоят из уплаченной им государственной пошлины в сумме 6000 руб., которые в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «УК»ТОКТО» (ИНН 

<

***>) к ООО «Развитие-Сервис» (ИНН 

<

***>) удовлетворить полностью.

Обязать ООО «Развитие-Сервис» (ИНН 

<

***>) в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать (в случае отсутствия- восстановить) ООО «УК»ТОКТО» (ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами №№ 17, 20, 21 по ул. В. Усова, п. Молодежный г. Тулы:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (техпаспорт, техплан);

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающею более одною помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, и исполнительные чертежи;

акты приемки жилого дома от строительных организаций (акт ввода в эксплуатации'');

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

исполнительные чертежи контуров заземления;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электрических сетей;

протоколы измерения вентиляции (в доме только вентканалы);

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями;

документы на лифтовое оборудование.

Взыскать с ООО «Развитие Сервис» (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «УК»ТОКТО» (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере по 2 000 руб. в день, в случае неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом тридцатидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

Взыскать с ООО «Развитие-Сервис» (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «УК «ТОКТО» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                              Л.Д. Тажеева