﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-110801/2019

03 июня 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     28 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания:  Царегородцевым Е.А.

при участии:  

от истца (заявителя): Парамонов О.А. по доверенности от 17.09.2019

от ответчика (должника): 1.Лично (сл.удост.), 2. не явился, извещен

от 3-го лица: 1. Игорь Юрьевич Маховский по доверенности от 10.02.2020; 2. не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6105/2020) СПИ Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербурга Маховского И.Ю. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2019 по делу № А56-110801/2019 (судья Захаров В.В.), принятое 

по заявлению ООО "НАФТА Северо-Запад" 

к 1) СПИ Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу Игорь Юрьевич Маховский; 2) Болотный Сергей Николаевич Начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Санкт - Петербургу 

3-е лицо: 1) УФССП по СПб; 2) ЗАО "Пилон" 

о признании незаконными бездействий

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НАФТА Северо-Запад» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП России по г. Санкт-Петербургу Маховского И.Ю., выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №156721/19/78019-ИП в период с 16.08.2019 года по 06.11.2019 года, обязании судебного Маховского И.Ю. в рамках исполнительного производства №156721/19/78019-ИП/ обратить взыскание на транспортные средства закрытого акционерного общества «Пилон», обязании судебного пристава-исполнителя Маховского И.Ю. обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области за выдачей дубликата исполнительного листа серия ФС №030745829; о признании незаконным бездействия начальник отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Болотного С.Н., выразившегося в непринятии к производству материалов исполнительного производства №156721/19/78019-ИП; о признании незаконным бездействия начальник отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Болотного С.Н. выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №156721/19/78019-ИП.

Решением суда от 25.12.2019 заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района Санкт-Петербурга Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу Маховского Ю.И., выразившееся в непринятии мер по получению дубликата исполнительного листа по делу А56-32542/2019, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на взыскание с закрытого акционерного общества «Пилон» в пользу общества с ограниченной ответственностью «НАФТА Северо-Запад» задолженности в размере 5141 919,20 руб., неустойки в размере 901017,92 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 53215,00 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе судебный пристав Маховский И.Ю., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить в части признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не обращении в Арбитражный суд за получением дубликата исполнительного листа, принять по делу в указанной части новый судебный акт. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Маховский И.Ю. поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу поддержал доводы апелляционной жалобы. 

Иные участника процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность  принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в отношении ЗАО «Пилон» (должник) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району Санкт-Петербурга от 16.08.2019 возбуждено исполнительное производство N 156721/19/78019-ИП о взыскании в пользу ООО «НАФТА Северо-Запад» (взыскатель) задолженности в сумме 6 096 152 руб. 12 коп.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил исполнительный лист Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-32452/2019, выданный на основании вступившего в законную силу решения суда от 14.06.2019.

Постановлением от 16.08.2019 исполнительное производство                                             № 156721/19/78019-ИП передано в Межрайонный отдел судебных пристава по исполнению особых исполнительных производств. 

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному району Санкт-Петербурга от 06.11.2019 постановление от 16.08.2019 о передаче исполнительного производства                                № 156721/19/78019-ИП от 16.08.2019 отменено.

17.09.2019 заявитель обратился в ОСП Центрального района и в МРОСП по ИОИП с целью выяснить какие исполнительные действия проводятся в рамках исполнительного производства.

Ввиду непредставления судебным приставом сведений об осуществляемых в ходе исполнительного производства мероприятий, а также установлением факта потери исполнительного листа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования Общества в части признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не обращении в Арбитражный суд за получением дубликата исполнительного листа. В удовлетворении остальной части заявления отказал.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления, в том числе судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 12 федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается судебным приставом исполнительное производство № 156721/19/78019-ИП Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств не принято, в Отдел судебных приставов по Центральному району не возвращено, что свидетельствует  об утрате материалов исполнительного производства.

Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 N 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (далее - Положение).

Согласно п. 1.2. Положения утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе, при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства.

В силу п. 2.1. Положения обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств возлагается:

- утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату;

- утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя;

- утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства;

Согласно пункту. 2.2 Положения начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе:

дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа;

по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ (п. 2.3 Положения).

Факт утраты исполнительного листа ФС № 030745829 судебным приставом  Маховским И.Ю. не оспаривается.

Вместе с тем доказательств того, что судебным приставом Маховским И.Ю. принимались определенные меры по вопросу восстановления утраченного исполнительного листа, материалы дела не содержат.

Таким образом, судебным приставом Маховским И.Ю. допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного листа ФС №030745829.

Ссылка подателя жалобы на обращение судебного пристава-исполнителя 25.11.2019 в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, отклоняется  судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава. Данное заявление подано в арбитражный суд судебным приставом после принятия настоящего заявления судом к производству.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Общества в указанной части. 

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2019 по делу № А56-110801/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

 

Судьи

 

М.Л. Згурская

 Е.И. Трощенко