АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-298/2023

15 февраля 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Безносиковой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:1037739877295)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений

о признании права собственности, 

без участия представителей сторон,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением с требованием признать за муниципальным образованием городского округа «Воркута право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 11:16:1706004:2631, площадью 31,3 кв.м.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве от 26.01.2023 сообщил, что спорное имущество в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в отзыве от 26.01.2023 указало, что в территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми спорное имущество не учитывается.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, 30.05.2003 Советом муниципального образования «Город Воркута» принято решение № 19 «Об утверждении перечня объектов федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога», передаваемых в собственность муниципального образования «Город Воркута». 

Во исполнение указанного решения между муниципальным образованием «Город Воркута» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога» (далее - ФГУП «Северная железная дорога») был заключен договор № НЮ-431 от 06.06.2003, согласно которому ФГУП «Северная железная дорога» безвозмездно передает, а Администрация принимает в муниципальную собственность жилищный фонд (Приложение № 1), производственные здания (Приложение № 2), сети и сооружения тепловодоснабжения и канализации (Приложение № 3), объекты благоустройства (Приложение № 4). Имущество передано по акту приема-передачи. Договор был зарегистрирован в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми (Свидетельство о государственной регистрации права собственности 11 АА 299131 от 11.01.2005). 

В перечне жилых зданий (Приложение № 1) под пунктом 2 указан: жилой дом, пл. Привокзальная, д. 2, общей площадью 1449,3 кв. м.

Как указывает истец, нежилое помещение с кадастровым номером 11:16:1706004:2631, площадью 31,3 кв.м. является частью жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

ФГУП «Северная железная дорога» прекратило свою деятельность 18.05.2004. Однако, поскольку регистрация перехода права собственности на спорное имущество в пользу муниципального образования городского округа «Воркута» до настоящего времени не произведена, нежилые помещения до сих пор числятся за Воркутинским отделением ФГУП «Северная железная дорога».

Указанные обстоятельства явились основанием обращения Администрации в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьёй 2 Закона от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и статьёй 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные подразделения не могут быть включены в состав приватизируемого предприятием имущества.

Порядок передачи таких объектов в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

В соответствии с пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Указанные объекты государственной собственности передаются в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Как установлено судом, решением Совета Муниципального образования «Город Воркута» от 30.05.2003 утвержден перечень объектов ФГУП «Северная железная дорога», передаваемых в собственность муниципального образования городского округа «Воркута», в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 1449,3 кв. м подлежит передаче в собственность муниципального образования.

06.06.2003 между муниципальным образованием «Город Воркута» и ФГУП «Северная железная дорога» заключен договор № НЮ-431 от 06.06.2003, по условиям которого предприятие безвозмездно передает, а администрация принимает в муниципальную собственность, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 1449,3 кв. м., в котором расположено спорное помещение. Имущество передано администрации по акту приема-передачи.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона. Отсутствие утвержденного перечня не свидетельствует о том, что спорный объект не является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Пунктом 4 статьи 234 ГК РФ установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В п. 15 Постановления 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Материалами дела подтверждается факт непрерывного, добросовестного и открытого владения Администрацией спорным объектом как своим собственным с момента передачи спорного имущества ответчика истцу – 06.06.2003. 

Учитывая, что спорное нежилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации о признании права собственности на помещение за муниципальным образованием подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд            

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 11:16:1706004:2631, площадью 31,3 кв.м.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                               М.В. Безносикова