АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А11-10827/2014

г. Владимир

13  июня 2017 года

В  соответствии со  статьей 176  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 06.06.2017. Полный текст решения изготовлен  13.06.2017.          

          Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Полушкиной К.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, 160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, к федеральному государственному унитарному предприятию «Информационные технологии», 600000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, открытому акционерному обществу «Череповецкий порт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  государственное предприятие Вологодской области «Череповецтехинвентаризация», 

<

...> д 15б, ОГРН 

<

***>, Федеральное агентство морского и речного транспорта, 

<

...>, Москва, Петровка 3/6, 1047796291950, Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей», ОГРН 

<

***>,  о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками и процентов за пользование чужими денежными средствами, при участии: от истца – ФИО2, по доверенности; от Федерального государственного унитарного предприятия  «Информационные технологии»  – представитель не явился, надлежащим образом извещен; от ОАО «Череповецкий порт» - ФИО3, по доверенности от 09.01.2017, ФИО4, по доверенности от 25.05.2017; от третьих лиц – представители не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.05.2017 объявлялся перерыв до 02.06.2017 до 11 час. 00 мин., в судебном заседании 02.06.2017 объявлялся перерыв до 06.06.2017 до 17 час. 00 мин., установил: 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее по тексту – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском  к федеральному государственному унитарному предприятию «Информационные технологии» (далее по тексту – ответчик, ФГУП «Информационные технологии») о взыскании   37 135 962 руб. 66 коп., в том числе неосновательного обогащения за пользование земельными участками в сумме 34 423 510 руб. 14 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 712 452 руб. 52 коп.  (определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.04.2014  дело № А13-15947/2013 передано по подсудности в Арбитражный суд Владимирской области). 

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования, в заявлении от 10.11.2014 № 7282, просил взыскать неосновательное обогащение - 34 260 509 руб. 31 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - 2 662 698 руб. 48 коп. : в том числе  за пользование земельными участками с кадастровыми номерами:

-  35:22:0114025:37 неосновательное обогащение в сумме 415 531 руб. 20 коп. и  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме  31 371 руб. 77 коп.;

- 35:24:0202021:8 неосновательное обогащение в сумме 736 011 руб. 68 коп. и проценты в сумме  19 817 руб. 47 коп.; 

-  35:24:0202013:35 неосновательное обогащение в сумме 6 877 293 руб. 68 коп., проценты в сумме 610 841 руб. 14 коп.;

- 35:24:0303003:257 неосновательное обогащение  в сумме 4 932 447 руб. 27 коп.,  проценты в сумме 299 008 руб. 54 коп.;

- 35:24:0103002:317 неосновательное обогащение в сумме 2 554 284 руб. 84 коп., проценты в сумме 226 960 руб. 23 коп.; 

- 35:24:0202020:2 неосновательное обогащение в сумме 4 653 044 руб. 78 коп., проценты в сумме  297 036 руб. 97 коп.;

-  35:24:0202013:36 неосновательное обогащение в сумме 8 446 615 руб. 03 коп., проценты в сумме 750 521 руб. 50 коп.;

-  35:21:0401006:53 неосновательное обогащение в сумме 45 327 руб. 73 коп., проценты в сумме 2 805 руб. 91 коп.;

- 35:21:0202001:87 неосновательное обогащение в сумме 3 634 082 руб. 95 коп., проценты в сумме  274 035 руб. 55 коп.;

-  5:21:0202001:88 неосновательное обогащение в сумме 1 965 870 руб. 15 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 150 299 руб. 40 коп.

Определением суда от 10.11.2014  выделено в  отдельное  производство требование о взыскании неосновательного обогащения  в сумме 5 599 953 руб. 11 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 424 334 руб. 95 коп. за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 35:21:0202001:87 и 35:21:0202001:88, делу                      присвоен  № А11-10827/2014.

В обоснование иска истец указал, что на участках, находящихся в собственности Российской Федерации, расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве хозяйственного ведения ФГУП «Информационные технологии», которое пользуется участками без правовых оснований. 

Для расчета размера неосновательного обогащения Управление использует сведения отчета по определению рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Расчет платы определен в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (пункт 6). Годовой размер определен по формуле: величина рыночной стоимости (определенная отчетом) х ставку рефинансирования  установленную указанием Центрального Банка Российской Федерации. Периоды обусловлены датами государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные на спорных участках.  

Определением от 15.09.2016 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено открытое акционерное общество «Череповецкий порт» (далее по тексту – ОАО «Череповецкий порт»).

В ходе рассмотрения дела (заявление от 15.09.2016 № 5785)  истец уточнил требования, просил взыскать:

1)  с ФГУП «Информационные технологии» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 35:21:0202001:88 в сумме 1 345 758 руб. 80 коп. (за период с 13.01.2012 по 12.09.2016), проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 261 870 руб. 20 коп. (за период с 11.02.2012 по 12.09.2016);

2) с ФГУП «Информационные технологии» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 35:21:0202001:87 в сумме 2 311 624 руб. 08 коп. (за период с 13.01.2012 по 12.09.2016), проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 446 367 руб. 15 коп. (за период с 11.02.2012 по 12.09.2016);

3) с ОАО «Череповецкий порт» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 35:21:0202001:88 в сумме 1 792 862 руб. 96 коп. (за период с 10.09.2013 по 12.09.2016), проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 224 271 руб. 95 коп. (за период с 11.09.2013 по 12.09.2016);

4) с ОАО «Череповецкий порт» неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 35:21:0202001:87 в сумме 3 974 172 руб. 57 коп. (за период с 10.09.2013 по 12.09.2016), проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 379 515 руб. 81 коп. руб. (за период с 11.09.2013 по 12.09.2016).

Истец  указал, что на земельных участках с кадастровыми номерами 5:21:0202001:87 и 35:21:0202001:88 расположен объект недвижимости - грузовой причал первого грузового района, кадастровый номер 35:21:0202002:315 с характеристиками: 1963 год постройки, протяженность 953 м (по участку с номером 35:21:0202001:88 - 348 м, по участку с номером 35:21:0202001:87 - 605 м), площадь - 4765 м, высота причальной стенки - 5м. На грузовой причал зарегистрировано право Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Информационные технологии».

В соответствии с техническим и кадастровым паспортами, часть объекта в размере 348 х 5 м = 1740 кв.м расположена на участке с номером 35:21:0202001:88, часть объекта 605 х 5м = 3025 кв.м расположена на участке с номером 35:21:0202001:87, итого общая площадь объекта - 4765 кв.м.  

Также на земельном участке с номером 35:21:0202001:87 расположен объект недвижимости - прикордонные подкрановые пути протяженностью 565 м (кадастровый номер 35:21:0202001:157), на земельном участке с номером 35:21:0202001:88 - прикордонные подкрановые пути протяженностью 325 м (кадастровый номер 35:21:0202001:159), которые принадлежат на праве собственности ОАО «Череповецкий порт».

В ходе совместного осмотра земельных участков (Управления, ФГУП «Информационные технологии», ОАО «Череповецкий порт») составлен акт от 19.08.2015 и определена ширина путей 10, 66 м. 

С учетом характеристик каждого из путей, площадь пути протяженностью 325 м  составляет 10, 66 м х 325 м = 3464, 50 кв.м, площадь пути протяженностью 565 м - 10, 66 м х 565 м = 5989 кв.м. 

Расчет неосновательного обогащения составлен для каждого из ответчиков с применением формулы: А-РхС, где А= годовая арендная плата = величина неосновательного обогащения, С – рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результата оценки (определена в отчете об оценке № 01/655), Р – ставка рефинансирования. 

Период взыскания с ФГУП «Информационные технологии» с 13.01.2012 (дата регистрации права хозяйственного ведения) по 12.09.2016, с ОАО «Череповецкий порт» с 10.09.2013 по 19.06.2016. 

ОАО «Череповецкий порт» возразило против удовлетворения требования, считает, что не должно вносить плату за пользование участками, указало,  на основании договора  аренды от 04.06.2003 арендует у ФГУП «Информационные технологии»  грузовую набережную инвентарный номер 2059 и грузовой причал инвентарный номер 2087, в приложении к дополнительному соглашению от 13.09.2012 № 5/140 набережная и причал объединены в общую позицию – грузовой причал 1 грузового района. 

По мнению ответчика, внося плату за пользование причалом, он вносит плату и за пользование всей площадью земельных участков. Пояснил, что грузовой причал состоит из западного причала на р. Ягорбе  и южного причала на р. Шексне, конструкция располагается на поверхности и под поверхностью земли. 

В качестве правового обоснования возражений ОАО «Череповецкий порт» сослалось на статьи 652, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11. 

Кроме того, ОАО «Череповецкий порт» указало, что истцом неверно произведен расчет пользования, так как разрешенное использование земельных участков – для размещения иных объектов морского, внутреннего, водного транспорта и должен рассчитываться в соответствии с пунктом 5 постановления правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». 

ФГУП «Информационные технологии» требование не признало по мотивам, изложенным в отзывах, в том числе не согласно с рыночной стоимостью участков. определенных в отчете.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее. 

В собственности  Российской   Федерации находятся участки, расположенные по адресу: 

<

...>.

1)  с  кадастровым  номером 35:21:0202001:87, общей площадью 12 845 кв.м;

 2) с  кадастровым  номером  35:21:0202001:88.

Участки отнесены к категории  земель:  земли  населенных  пунктов,  разрешенное  использование: эксплуатация зданий, строений и сооружений речного порта.

Право  собственности  Российской  Федерации  на  участки  зарегистрировано  04.03.2011 на  основании  постановления Верховного Совета Российской Федерации  от  27.12.1991  №  3020 - 1  «О  разграничении  государственной собственности  в  Российской  Федерации  на  федеральную  собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». 

На земельных участках с кадастровыми номерами 35:21:0202001:87 и 35:21:0202001:88 расположен, находящийся в собственности Российской  Федерации,  грузовой  причал  1  грузового  района, площадью  4765  кв.м,  расположенный  по  адресу:  

<

...>, со следующими характеристиками: 1963 год постройки, протяженность 953 м (по участку с кадастровым номером 35:21:0202001:88 - 348 м, по участку с кадастровым номером 35:21:0202001:87 - 605 м), площадь 4765 м, высота причальной стенки 5м.

На основании распоряжения Управления от 10.11.2011 №  282 грузовой  причал  закреплен  на  праве  хозяйственного ведения  за  ФГУП  «Информационные  технологии»,  государственная регистрация права хозяйственного ведения осуществлена 13.01.2012.   

На  земельном  участке  с  кадастровым  номером  35:21:0202001:87 также расположен объект недвижимости – прикордонные подкрановые пути, протяженностью 565 м, с кадастровым номером 35:21:0202001:157, по адресу: 

<

...>; а на  земельном  участке  с  кадастровым  номером  35:21:0202001:88  расположен объект недвижимости – прикордонные подкрановые пути, протяженностью 325 м, с кадастровым номером 35:21:0202001:159, по адресу: 

<

...>.

Право  собственности  на  пути зарегистрировано за ОАО  «Череповецкий  порт»  на основании протокола заседания совета  директоров  АО  «Северо-Западное  пароходство»  от 06.02.1997,  протокола  №  5 собрания  акционеров ОАО «Северо - Западное пароходство» от 19.04.1997, акта передачи имущества в оплату уставного капитала ОАО «Череповецкий порт» от 01.10.1997. 

Ссылаясь на то, что регистрация права собственности ОАО  «Череповецкий  порт»  на    пути произведена  незаконно,  поскольку  данные объекты  не  являются  недвижимым  имуществом  и  представляют  собой оборудование  грузового  причала  1  грузового  района, неподлежавшего  приватизации,  на  который  зарегистрировано  право собственности  Российской  Федерации,  Управление обращалось  в  Арбитражный  суд  Вологодской области с    иском о  признании  права собственности ОАО «Череповецкий порт» на пути отсутствующим.   

Рассмотрение настоящего дела приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А13-3689/2015, рассматриваемому Арбитражным судом Вологодской области (определения от 02.04.2015, 24.11.2016). 

В соответствии со вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 20.01.2017 по делу № А13-3689/2015, которым отказано в удовлетворении иска о признании  права собственности на прикордонные подкрановые пути отсутствующим, установлено, что: «путями с  момента  создания владеет и  пользуется  именно  ОАО  «Череповецкий  порт». Прикордонные подкрановые пути используются  в  целях обеспечения эксплуатации расположенных  на  путях  портальных  кранов. Краны являются  собственностью  ОАО  «Череповецкий  порт».  Эксплуатация портальных кранов без путей, как и эксплуатация путей  без  кранов, невозможна. ОАО «Череповецкий порт» с 1997 года несет бремя содержания подкрановых путей». 

Из материалов настоящего дела также следует, что 04.06.2003 между департаментом имущественных и земельных отношений Вологодской области (арендодатель) и ОАО «Череповецкий порт» (арендатор) заключен договор аренды № 140, в соответствии с пунктом 1.1 которого в аренду передаются основные средства по состоянию. В соответствии с пунктом 1.3 арендуемое имущество является собственностью Российской Федерации. Срок аренды определен в пункте 1.3 договора с 01.08.2002 по 30.07.2003. 

Арендатор вносит арендную плату ежемесячно в срок не позднее 10-го числа отчетного месяца, согласно прилагаемому расчету (приложение № 2). 

В приложении № 1 к договору указаны состав и характеристика объектов, в том числе пункт 6 (причал для ПМ-617, инв. № 2083), а в приложении № 2 расчет арендной платы (4 691 600 руб.). 

13.09.2012 между ФГУП «Информационные технологии» (арендодатель), ОАО «Череповецкий порт» (арендатор), Управлением (соарендодатель) заключено дополнительное соглашение № 7/140 к договору аренды от 04.06.2003 № 140 (в редакции дополнительных соглашений от 09.03.2004 № 1/140, от 31.05.2006 № 2/140, от 02.08.2006 № 3/140, от 27.09.2006 № 4/140, № 5/140, № 6/140) - арендатор за предоставленное в пользование имущество ежемесячно выплачивает арендную плату, перечень которого определен в приложении № 1 к договору. Годовая арендная плата составляет 20 889 руб. 39 коп., включая НДС и перечисляется на расчетный счет ФГУП «Информационные технологии». В приложении № 1 среди перечня передаваемого в аренду имущества  указан грузовой причал 1 грузового района (

<

...>). 

19.08.2015 составлен акт осмотра спорных  участков и расположенных на них объектов (причала 1 грузового района, прикордонных подкрановых путей (протяженностью 325 м и 565 м), при участии представителей ОАО «Череповецкий Порт», Управления, ФГУП «Информационные технологии». В акте отражено, что ширина путей составляет - 10, 66 м; причал представляет собой вертикальное бетонное сооружение шириной 40 см, причал расположен вдоль реки Ягорба и вдоль реки Шексна. На расстоянии 3,05 метра от береговой линии расположены крайние части подкрановых путей, пути не соединены с причалом, располагаются на подушке из бетонных плит и гранитного щебня искусственного происхождения. Расположенные на подкрановых путях портальные краны осуществляют погрузочно-разгрузочные работы на берегу. 

Поскольку  договоры  аренды  соответствующих  земельных  участков между  сторонами не были заключены, ответчики пользовались участками и не вносили плату, истец  обратился  в арбитражный суд  с  настоящим иском.  

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе доводы и пояснения участвующих в деле лиц,  арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению на основании нижеследующего. 

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права  и  обязанности  возникают  из  оснований,  предусмотренных  законом  и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены  законом  или  такими  актами,  но  в  силу  общих  начал  и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  65  Земельного  кодекса  формами  платы  за использование  земли  являются  земельный  налог  (до  введения  в  действие  налога  на недвижимость) и арендная плата.

В статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано  возвратить  последнему  неосновательно  приобретенное  или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По  смыслу  указанной  статьи  обязательства  из  неосновательного  обогащения возникают при  наличии трех  условий:  факта  неосновательного  сбережения  денежных средств  ответчиком  за  счет  истца;  отсутствия  правовых  оснований  для  получения денежных средств ответчиком; размера неосновательного обогащения.

С момента государственной регистрации вещного права ответчиков на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, к ним на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса и статьи 271 Гражданского кодекса перешло право пользования земельными участками, занятыми этими объектами и необходимыми для их использования.

Право  юридических  лиц  на  использование  земельных  участков  может  быть оформлено  следующими  способами:  право  собственности,  постоянное  (бессрочное) пользование земельными участками, аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками.

Исходя из содержания статей 20 и 24 Земельного кодекса Российской Федерации государственное  унитарное  предприятие  не  относится  к  лицам,  которым  на  праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования могут предоставляться земельные  участки,  поэтому  оно  обязано  оформить  свое право путем заключения договора аренды.

В данном случае ФГУП «Информационные технологии»,  владея  недвижимыми  объектами  на  праве  хозяйственного ведения, а ОАО «Череповецкий порт» на  праве собственности не  оформили  договоры  аренды  участков,  занятых  этими  объектами  и необходимых  для  их  использования,  освободив тем  самым  себя  от  платежей  за пользование земельными участками.

Как следует из материалов дела разрешенное использование, а также площадь спорных  земельных  участков  установлены  для  эксплуатации  и  обслуживания  конкретных  объектов  недвижимости,  находящихся  на  участках  и  принадлежащих ответчикам. 

Доказательств,  однозначно  свидетельствующих  о  том,  что  размеры  земельных участков, обозначенные истцом для расчета неосновательного обогащения, несоразмерны и  завышены,  равно  как  использование земельных  участков  меньшей площади, в  материалы  дела  в  нарушение  статьи  65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено.

В случае отсутствия договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических  пользователей  земельных  участков  неосновательно  сбереженных  ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 36 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, если неосновательно сбережены денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, то возникает обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной  плате,  на  основании  норм  главы 60 Гражданского  кодекса  Российской Федерации.

Таким  образом,  ответчики  неосновательно  сберегли  денежные  средства, подлежащие  уплате  за  пользование  земельными  участками,  и  в  силу  статьи  1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у них возникла обязанность возвратить собственнику  земли  неосновательное  обогащение  в  размере,  равном  арендной  плате.

Доводы ОАО «Череповецкий порт» о том, что им не должна вносится плата за пользование земельным участком, так как он является арендатором грузового причала, не принимается судом на основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что являясь собственником объектов недвижимости, оно обязано вносить плату за пользование земельным участком, который занят именно этим объектом и необходим для его нормального использования.

Заключение договора, предоставляющего право пользование другим объектом недвижимости, расположенным на земельном участке, не освобождает ОАО «Череповецкий порт» от обязанности производить платежи за использование участком, занятым подкрановыми путями и необходимым для их нормального использования. Соответствующая обязанность применительно к обстоятельствам настоящего спора основана на принципе платности землепользования, сформулированного в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Более того, из представленного договора аренды грузового причала не усматривается, что в размер платы за пользование причалом включается плата за пользование земельным участком, расположенным под прикордонными подкрановыми путями и необходимым для их использования. При этом как следует из материалов дела плата за пользование участком  под причалом и необходимым для его использования не предъявляется ко взысканию с ОАО «Череповецкий порт», требования в данной части заявлены к ФГУП «Информационные технологии». 

Суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу вышеуказанным  решением Арбитражного суда Вологодской области по делу А13-3689/2015 установлено, что прикордонные пути являются самостоятельным объектом недвижимости, а не частью такого объекта как грузовой причал. Путями с  момента  создания владеет и  пользуется  именно  ОАО  «Череповецкий  порт». Прикордонные подкрановые пути используются  в  целях обеспечения эксплуатации расположенных  на  данных  путях  портальных  кранов. Портальные  краны являются  собственностью  ОАО  «Череповецкий  порт».  Эксплуатация кранов без путей, как и эксплуатация путей  без    кранов, невозможна. 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Такие правила установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 582). 

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил № 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.

 Арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В связи с тем, что на спорных земельных участках расположены грузовой причал и прикордонные подкрановые пути, являющиеся объектами инфраструктуры речных портов, расчет платы за пользование земельными участками  с кадастровыми номерами 35:21:0202001:87 и 35:21:0202001:88 на основании пункта 6 Правил произведен Управлением неправомерно.

В данном случае расчет за пользование земельными участками должен производится на основании пункта 5 правил № 582 и Приказом  Минэкономразвития России от 02.06.2012 №  322 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства", в соответствии с которым  установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства. 

При этом в соответствии с пунктом 11 Правил № 582 в  случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

Исходя из изложенного неосновательное обогащение за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 35:21:0202001:87 и 35:21:0202001:88 подлежит расчету исходя из кадастровой стоимости участков согласно данным кадастровых паспортов, ставки 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, и за вышеуказанные периоды подлежит взысканию с ФГУП  «Информационные технологии» в сумме 169 543 руб. 23 коп., с ОАО  «Череповецкий порт» в сумме 249 623 руб. 70 коп.

Истцом также представлен справочный расчет неосновательного обогащения в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, который ответчиками не оспорен, контрсчет не представлен. 

Требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участкам  в остальной части удовлетворению не подлежит. 

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из упомянутой нормы размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. 

Исчисление процентов следует производить в соответствии с нормой права, действующей в период начисления процентов.

В период с 11.02.2012 по 31.05.2015 действовала редакция статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой проценты исчисляются исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. В указанный период действовала ставка рефинансирования 8,25 годовых. 

С учетом удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения в части с ФГУП  «Информационные технологии» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6758 руб. 67 коп., с ОАО «Череповецкий порт» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9474 руб. 45 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 46, 49, 65, 70, 71, 110, 156, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд    

РЕШИЛ:

1. Взыскать с федерального государственного  унитарного предприятия «Информационные технологии», 600000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, 5321047088, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области неосновательное обогащение в сумме 169 543 руб. 23 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6758 руб. 67 коп.   

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Череповецкий порт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области неосновательное обогащение в сумме 249 623 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9474 руб. 45 коп. 

           Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   

3. Отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в удовлетворении требования в остальной части.

4. Взыскать с открытого акционерного общества «Череповецкий порт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8182 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   

5. Взыскать с федерального государственного  унитарного предприятия «Информационные технологии», 600000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, 5321047088, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6289 руб. 

           Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.   

6.Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 З.В. Попова