Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-59753/22

12 мая 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 мая 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Газпром" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации городского округа Электрогорск Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 25 698,77 руб.

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Газпром» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованиями к Администрации городского округа Электрогорск Московской области (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 25 698,77 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области. 

Дело рассмотрено в порядке статей 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил удовлетворить заявление в полном объеме. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, заслушав пояснения истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как  следует из материалов дела, 11.07.2014 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключены три долгосрочных договора аренды №№ 60, 61, 62 (далее – Договоры аренды) земельных участков с кадастровыми номерами 50:17:0000000:312 (под размещение опоры линии электропередачи), 50:17:0000000:313 (под размещение газопровода-отвода к ГРС), 50:17:0011605:167 (под размещение ГРС), сроком на 10 лет.

В соответствии с п. 3.1 Договоров арендная плата за земельный участок вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных Договором, размер арендной платы установлен в Приложении № 3 к Договору. Размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области». 

Согласно п. 3.3 Договоров арендная плата за земельный участок вносится арендатором в полном объеме ежеквартально, до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Свои обязательства по внесению арендной платы перед арендодателем с момента заключения Договоров аренды арендатор выполнял надлежащим образом в установленном  объеме.

С 01.03.2015 размер арендной платы по Договорам перестал соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 определяется на основании статьи 39.7 ЗК РФ.

Учитывая вышеизложенное, размер арендной платы за земельные участки по Договорам аренды по состоянию на 01.03.2015 превышал максимальный размер, установленный на федеральном уровне для аналогичных земельных участков, тогда как истец продолжал перечислять арендную плату в размере, исчисляемом по Договорам аренды, вследствие чего у ПАО «Газпром» образовалась переплата арендной платы.

18.12.2020 заключены 3-х сторонние Дополнительные соглашения №№ 50-232, 50-233, 50-234 к Договорам аренды, в соответствии с которыми осуществлен пересчет арендных платежей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов». 

Пунктом 4 указанных Дополнительных соглашений размер арендной платы определен:

по договору № 60 в размере 35,8 руб.

по договору № 61 в размере 35,8 руб.

по договору № 62 в размере 2 713,64 руб.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов, подписанному сторонами без разногласий,  по состоянию на 11.05.2021 переплата ПАО «Газпром» составила в общем размере 25 698,77 руб., в том числе:

по договору № 60  - 1706,8 руб.

по договору № 61  - 1713,04 руб.

по договору № 62 – 22 278,93 руб.

По условиям заключенных Дополнительных соглашений, администрация должна вернуть излишне уплаченные арендные платежи по Договорам в федеральный бюджет на счет Территориального управления Федерального агентства в Московской области или на счет истца.

Претензиями от 22.03.2022 истец уведомил ответчика о неисполнении им обязанности по перечислению указанных денежных средств, которые оставлены без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора результата не принес, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ применительно к спорному периоду) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Поскольку в пункте 4 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в действие с 01.03.2015, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении федеральных земель, данная норма ЗК РФ подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее - Правила N 582).

Согласно пункту 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития России во исполнение данного пункта Правил N№ 582 издало Приказ от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов», которым утвердило Ставку арендной платы в размере 1,79 руб. за кв. м в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Ответчик не оспорил наличие переплаты со стороны истца.

Суд считает необходимым руководствоваться предоставленным истцом расчетом, поскольку он не оспорен ответчиком. Свой расчет задолженности ответчик в суд не предоставил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.

С учётом изложенного, суд считает, что исковые требования истца о взыскании денежных средств в размере 25 698 руб. 77 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 1110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Электрогорск Московской области в пользу публичного акционерного общества "Газпром" денежные средства в размере 25 698 руб. 77 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                               А.А. Летяго