АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-19286/2019

29 мая 2020 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митекиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании  18-22 мая 2020 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Публичного акционерного общества «Ростелеком» в лице Самарского филиала, г. Самара

к  Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области, г. Самара

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара

Публичное акционерное общество «Вымпел - Коммуникации», г.  Москва

Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы», г. Москва

о признании незаконным  отказа

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1, доверенность от 18.04.2019, диплом ВСБ 0834688, после перерыва – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» в лице Самарского филиала обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области с заявлением, в котором просит:

1) признать незаконным отказ Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинский муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский»;

2) обязать Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу принять постановление об установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинского муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский».

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, после перерыва не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, позиция изложена в отзыве (л.д.82-84, т.1).

В судебное заседание представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области,  не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, позиция изложена в пояснениях по делу (113-116, т.1).

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв не представлен.

В судебное заседание представитель ПАО «Вымпел - Коммуникации» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, позиция изложена в отзыве (л.д.32-34, т.4).

В судебное заседание представитель Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв не представлен.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 18 мая 2020 года до 22 мая 2020 года до 14 час. 45 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на заявление, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – заявитель, ПАО «Ростелеком», общество) обратилось в Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – заинтересованное лицо, администрация) с заявлением от 11.03.2019 №0607/05/1971-19 об установлении границ   зоны с особыми условиями использования территорий охранной зоны линии связи ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовскнй-ОВОП п. Кутузовский».

Письмом от 20.03.2019 №02-23/377 Администрация муниципального района Исаклинский Самарской области указала на невозможность принятия решения на том основании, что не определен орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования ЗОУИТ соответствующего вида статье 106 Земельного кодекса РФ, сведения о таких зонах не подлежат внесению в ЕГРН.

Иных оснований для невозможности принятия решения об установлении зоны с особыми условиями использования территорий письмо от 20.03.2019 №02-23/377 не содержит.

Согласно справке спорные волоконно-оптические линии связи (ВОЛС):

1.Магистральная  кабельная  линия  абонентского  доступа до УД ЛПУ 

<

...> Сергиевского района, инвентарный номер 11373427;

2. Магистральная  кабельная  линия  абонентского  доступа до УД ЛПУ 

<

...> Сергиевского района, инвентарный номер 11373432;

3. Магистральная  кабельная  линия  абонентского  доступа до УД ЛПУ 

<

...> Хворостянского района, инвентарный номер 10828725 - находятся на балансе ПАО «Ростелеком» (л.д.16).

Отказ администрации в установлении охранной  зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) по указанному объекту заявитель считает  незаконным и нарушающим права и законные интересы общества, поскольку  администрация муниципального района Исаклинский Самарской области является органом местного самоуправления, в полномочия которого в сфере земельных отношений входит принятие решений об установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны линии связи, ссылаясь на положения ст. 32 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,  пункты 48,49 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578, пп.2 п.1, п.2 ст.104, пп.2 п.7 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации.

Администрация в обоснование возражений ссылается на Правила охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578, определяющих порядок установления охранных зон линий и сооружений связи, в которых отсутствуют положения, устанавливающие требования по принятию органами государственной власти, органами местного самоуправления соответствующих актов об установлении, изменении или о прекращении существования ЗОУИТ, а также не установлены ответственные субъекты (органы, лица) за подготовку и направление в орган регистрации прав сведений об установлении ЗОУИТ. С учетом норм действующего законодательства границы ЗОУИТ, в отношении которых не определен порядок направления необходимых для внесения таких сведений в ЕГРН документов, в связи с отсутствием в соответствующих нормативных правовых актах требований по принятию органами государственной власти или органами местного самоуправления решений об установлении ЗОУИТ, а также в связи с отсутствием в таких нормативных правовых актах требований по направлению в орган регистрации прав сведений об установлении ЗОУИТ и определяющих субъекта (органа, лица), ответственного за направление в орган регистрации прав указанных сведений, не подлежат внесению в ЕГРН.

Суд находит доводы заявителя обоснованными и отклоняет доводы администрации исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд приходит к выводу о том, что у администрации  отсутствовали законные основания для отказа в установлении  зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) по указанному объекту и оспариваемый отказ  нарушает права и законные интересы заявителя. 

Порядок внесения сведений в ЕГРН о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) регулируется ст.32, 33 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон №218-ФЗ) и Правилами о предоставлении документов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 №1532.

Согласно ст. 32 Закона №218-ФЗ  органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) в том числе об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.

Согласно ст. 33 Закона №218-ФЗ заинтересованное лицо вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРН сведений об установлении зоны с особыми условиями использования территории только при наличии соответствующего решения об этом, принятого органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ к таким основаниям, в числе прочих относятся ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 ст. 56 ЗК РФ, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно абз. 7 ст. 105 ЗК РФ одним из видов зон с особыми условиями использования территорий, которые могут быть установлены, является охранная зона линий и сооружений связи.

В соответствии со ст. 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть определены, в том числе порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования указанных зон; федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, за исключением случаев, если федеральным законом принятие указанных решений отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Если иное не предусмотрено ст. 106 ЗК РФ, по общему правилу, установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления (п. 6 ст. 106 3КРФ).

Согласно п. 10 ст. 106 ЗК РФ обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории, являются сведения о границах данной зоны, которые должны содержать графическое описание местоположения границ данной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает установление зон с особыми условиями использования на основании решения уполномоченного органа, за исключением случаев, когда такие зоны возникают в силу федерального закона.

Что касается ссылки ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области на письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 18.10.2017 №Д23и-5989, в котором отмечено, что ЗОУИТ, в отношении которых не определен порядок направления необходимых для внесения таких сведений в ЕГРН документов, в связи с отсутствием в соответствующих нормативных правовых актах требований по принятию органами государственной власти или органами местного самоуправления решений об установлении ЗОУИТ, а также в связи с отсутствием в таких нормативных правовых актах требований по направлению в орган регистрации прав сведений об установлении ЗОУИТ и определяющих субъекта (органа, лица), ответственного за направление в орган регистрации прав указанных сведений, в настоящее время не подлежат внесению в ЕГРН, суд отмечает, что данное письмо отражает позицию указанного ведомства по спорному вопросу и не является нормативным правовым актом.

Кроме того,  ссылка  Администрации  на  Федеральный  закон №342-ФЗ  от  03.08.2018  «О  внесении изменений  в  Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации  и  отдельные законодательные акты Российской Федерации», не состоятельна, так как приведенные нормы касаются объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу указанного закона, однако, в ходе рассмотрения дела установлено, что рассматриваемая линия связи введена в эксплуатацию 07.12.2018, то есть после вступления в силу указанных норм, поэтому они не применимы к рассматриваемым обстоятельствам

В соответствии с частью 8 статьи 26 Федерального закона от 03 августа 2018 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №342) до 1 января 2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования настоящего Федерального закона одним из следующих способов:

1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;

4) решением суда.

Согласно части 9 статьи 26 Закона №342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 статьи 26 Закона №342-ФЗ, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

В силу части 16 статьи 26 ФЗ №342 до утверждения Правительством Российской Федерации положения о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) решение об установлении такой зоны принимается или ее установление путем согласования границ осуществляется в соответствии с требованиями статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации для зоны с особыми условиями использования территории соответствующего вида.

В настоящее время положение об охранных зонах линий и сооружений связи Правительством РФ не утверждено.

Как указано в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2016 №Ф06-10386/2016 по делу №А55-23321/2015, непринятие компетентным органом нормативного акта, устанавливающего механизм реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в рассмотрении заявления предпринимателей, поскольку отсутствие надлежащей процедуры реализации права, гарантированного законом, не может служить препятствием к реализации этого права.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 №245-О.

Для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 №578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (далее - Правила №578). Правилами №578 определен порядок установления охранных зон линий и сооружений связи, в пределах которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.

В Правилах №578 не указан  орган, уполномоченный принимать решения об установлении охранных зон линий связи. Поэтому  при определении уполномоченного  органа следует руководствоваться общими положениями земельного и градостроительного законодательства о разграничении компетенции между органами государственной власти и местного самоуправления в области земельных отношений и установления правил землепользования. 

В соответствии со ч. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.    

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, утверждение правил землепользования и застройки поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности.

Согласно п. 39 ст.7 Устава муниципального района Красноармейский Самарской области к вопросам местного значения муниципального района относится организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Таким образом, администрация является органом местного самоуправления, в полномочия которого в сфере земельных отношений входит принятие решений об установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны линии связи.

 В соответствии с пунктом 4 Правил направления документов в случае установления или изменения границ зон, а также прекращения их существования федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении границ зон или о прекращении их существования, направляют в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ зон, в том числе их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, или сведения, содержащиеся в решении о прекращении существования зоны.

Указанный документ в силу пункта 31 Правил направления документов должен содержать подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон, перечень координат характерных точек границ зон.

Частью 1 статьи 33 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что внесение в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий по заявлению заинтересованного лица осуществляется только в случаях, предусмотренных статьей 32 Закона №218-ФЗ, в том числе в случае принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.

Таким образом, отсутствие решения уполномоченного органа об установлении, изменении или о прекращении существования с особыми условиями использования территории в отношении спорных сооружений препятствует внесению соответствующих сведений в ЕГРН, чем нарушает права и законные интересы заявителя.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 19.12.2019 по делу №А41-18113/2019, Арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2019 по делу №А36-8829/2018, Одиннадцатого апелляционного суда от 27.05.2020 по делу №А55-18777/2019.

В силу  положений ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установленные судом по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что отказ Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинский муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский» не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что является основанием для признания его незаконным.

Вместе с тем суд не может согласиться с заявленным обществом способом восстановления нарушенного права.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ в установлении  зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) по указанному объекту основан на отсутствии у администрации полномочий и по существу заявление администрацией не рассматривалось, в данном случае в порядке ч. 4 ст. 201 АПК РФ следует обязать  Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть по существу заявление ПАО «Ростелеком» об установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинского муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский». В остальной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

        Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинский муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский».

Обязать Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления  Публичного акционерного общества «Ростелеком» в лице Самарского филиала об установлении зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), проложенной в границах Исаклинского муниципального района на участках «ВОЛС на участке АТС с. Ключи-АТС п. Кутузовский - ОВОП п. Кутузовский». В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина