Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7074/2020

г. Хабаровск

06 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2020.

 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

 рассмотрел в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Каскад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 681087, 

<

...>)

 к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680030, 

<

...>)  

 о внесении изменений в договор аренды лесного участка

 

 при участии:

 от истца: не явился;  

 от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 20.02.2020 № 09/20.

 

 

Закрытое акционерное общество «Каскад»  (далее – ЗАО  «Каскад», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, ответчик) о внесении изменений в договор № 0123/2008 аренды лесного участка от 16.12.2008г., а именно в  пункты 2, 5, 6 и Приложения № 1,  2, 3, 4, 6 к Договору.

Нормативно требование обосновывает положениями части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении, в обоснование ссылается на существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, выявленных в результате проведенных лесоустроительных работ арендованного лесного участка. Кроме того, истцом заявлено ходатайство об отнесении судебных расходов по государственной пошлине по иску на Общество.

По ходатайству истца в предварительном судебном заседании объявлен перерыв до 06.07.2020 для корректировки редакции спорного Приложения № 2, с учетом замечаний Управления лесами, изложенных в отзыве.  

После перерыва представитель истца в предварительное судебное заседание не явился. 

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, представлена скорректированная редакция Приложения № 2 к Договору, в которой указаны выделы лесного участка.

Уточнение иска принято судом.

 Учитывая отсутствие возражений  лиц, участвующих в деле, относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель Управления лесами не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, указав, что все спорные пункты и Приложения к Договору согласованы с Управлением лесами, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда.   Кроме того, Управление лесами полагает, что в настоящем деле отсутствует спор о нарушенном праве между Обществом и Управлением, обе стороны по делу являются заинтересованными лицами.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика,  арбитражный суд

                                               УСТАНОВИЛ:

 

Между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и ЗАО «Каскад» (Арендатор) заключён договор аренды лесного участка № 0123/2008 от 16.12.2008г., по условиям которого Арендатору предоставляется во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 26 769 га, в пределах Нижнетамбовского лесничества общей площадью 460644 гектара, имеет местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50, 51, 63, 77, 91, 92, 118, 119, 140,148-153,166,231, 232,250-254, 258-260,267-270,274-276, 280-282, 286, 287, 292-294, 297-301, 308, 313 Ягодного участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0123.

Договор заключен в порядке переоформления заключенного договора на аренду лесного фонда от 21 декабря 1999 года.

Передача объекта аренды в пользование ответчика оформлена актом от 16.12.2008 № 15.

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 01 сентября 2024 года (п. 21 договора). 

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы но Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 21.01.2009 №27-27-04/031 /2008-416.

Согласно п.3 Договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводится в приложениях №1 и №2.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению №3 (п.4 Договора).

В соответствии с п.5 Договора арендная плата составляет 2 022 403,20 рублей в год.

Подпунктом «б» пункта 9 договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право, в установленном порядке, передавать лесной участок или его часть в пользование (с изъятием или без изъятия участка или его части) для использования лесов в нескольких целях.

12 мая 2010 года, в связи с обращением открытого акционерного общества «Газпром», заинтересованного в предоставлении ему части лесного участка, находящегося в аренде закрытого акционерного общества «Каскад», для использования лесов в целях строительства и эксплуатации площадочных и линейных объектов инвестиционного проекта «Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток», и на основании подпункта «б» пункта 9 договора, между Правительством Хабаровского края и ЗАО «Каскад» заключено соглашение №0603/2010 о внесении изменений в договор №0123/2008 аренды лесного участка от 16.12.2008г.

В соответствии с п. 1.1 указанного соглашения пункт 2 Договора изложен в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 26761 га, в пределах Нижнетамбовского лесничества общей площадью 460644 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50,51,63,77,91,92,118,119,140,148-153,166,231 (за исключением части выделов: 1,2), 232 (за исключением части выдела 2), 250-254,258-260,267-270,274-276,280-282,286,287,292-294,297-301,308,313 Ягодного участкового лесничества. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 08:220:21:0603.

В силу п. 1.2. Соглашения приложения 1,2,3,5 к Договору изложены в новой редакции согласно соответствующим приложениям 1,2,3,4 к настоящему Соглашению.

План лесного участка, являющийся неотъемлемой частью Договора, изложен в новой редакции согласно приложению 5 к Соглашению (п.1.3 Соглашения).

Соглашение прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 04.06.2010 года №27-27-04/017/2010-705.

27 апреля 2011 года, в связи с обращением открытого акционерного общества «Дальневосточная компания электросвязи», заинтересованного в предоставлении ему части лесного участка, находящегося в аренде ЗАО «Каскад», в целях проведения работ по строительству объекта «Внутризоновая ВОЛИ Селихино-Де-Кастри-Мыс ФИО3, и на основании подпункта «б» пункта 9 договора, а также акта приема-передачи лесного участка от 01.04.2011г. №33, являющегося неотъемлемой частью соглашения, между Правительством Хабаровского края и ЗАО «КАСКАД» заключено Соглашение №0921/2011 о внесении изменений в договор №0123/2008 аренды лесного участка от 16.12.2008г.

В соответствии с п. 1.1 указанного соглашения пункт 2 Договора изложен в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 26760,7 га, в пределах Нижнетамбовского лесничества общей площадью 460644 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50,51,63,77,91,92,118,119,140,148-153,166,231 (за исключением части выделов: 1,2). 232 (за исключением части выдела 2), 250-254,258-260,267-270,274-276,280-282,286,287,292-294,297-301,308,313 Ягодного участкового лесничества. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 08:220:21:0921.

В силу п. 1.2. Соглашения приложения 1,2,3 к Договору (в редакции Соглашения №0603/2010 от 12.05.2010г.) изложены в новой редакции согласно соответствующим приложениям 1,2,3 к настоящему Соглашению.

План лесного участка, являющийся неотъемлемой частью Договора, изложен в новой редакции согласно приложению 4 к Соглашению (п. 1.3 Соглашения).

Соглашение прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 05.08.2011 года №27-27-01/099/2011-281.

28 августа 2012 года, в связи с обращением открытого акционерного общества «Газпром», заинтересованного в предоставлении ему части лесного участка, находящегося в аренде закрытого акционерного общества «Каскад», в целях строительства объектов «Магистрального газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток», и на основании подпункта «б» пункта 9 договора между Правительством Хабаровского края и ЗАО «КАСКАД» заключено соглашение №1258/2011 о внесении изменений в договор №0123/2008 аренды лесного участка от 16.12.2008г.

В соответствии с п. 1.1 указанного соглашения пункт 2 Договора изложен в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 26757,76 га, в пределах Нижнетамбовского лесничества общей площадью 460644 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50,51,63,77,91,92,118,119,140,148-153,166,231 (за исключением части выделов:1,2), 232 (за исключением части выдела 2,3),250-254,258-260,267-270,274-276,280-282,286,287,292-294,297-301,308,313 Ягодного участкового лесничества. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 08:220:21:1258.

В силу п. 1.2. Соглашения приложение 1 к Договору изложены в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

В силу п. 1.3. Соглашения Приложение 2 изложена в редакции Соглашения.

План лесного участка, являющийся неотъемлемой частью Договора, изложен в новой редакции согласно приложению 2 к Соглашению (п. 1.3 Соглашения).

Соглашение прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 13.09.2012 года №27-27-01/116/2012-793.

 

В силу пункта 19  договор может быть изменен или расторгнут в случаях и в порядке, установленном законодательствам Российской Федерации и условиями договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 4) таксацию лесов; 5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. 

В связи с давностью предыдущего лесоустройства лесного участка и необходимостью приведения материалов лесоустройства в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, на арендованном лесном участке были проведены лесоустроительные работы силами ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» (договор №04/73-2019 от 27 мая 2019 года), с учетом решений протокола лесоустроительного совещания перед началом работ по таксации лесов.

На втором лесоустроительном совещании приняты решения о том, что работы в части таксации лесов и проектированию мероприятий по воспроизводству лесов на территории лесного участка, предоставленного ООО «Каскад» в Нижнетамбовском лесничестве Хабаровского края по договору аренды от 16.12.2008 г. № 0123/2008, считать выполненными в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции и протоколом лесоустроительного совещания перед началом работ по таксации лесов.

На основании проведенных лесоустроительных работ произведен «Расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений».

При этом в результате проведенного лесоустройства изменились качественные и количественные характеристики арендованного участка, в частности, изменились объемы установленного ежегодного отпуска древесины, объемы лесов по хозяйственным формам рубок, что влечет внесение изменений в договора аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008г.

Кроме того, в соответствии с Приложением №6 к договору аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008г. арендатор обязан выполнять противопожарные мероприятия в указанных объемах. Однако, после заключения договора аренды лесного участка с учетом таксационных характеристик лесного участка, а также состояния его противопожарной инфраструктуры, указанный в приложении № 6 к договору №0123/2008 раздел «Обеспечение пожарной безопасности в лесах» не соответствует обязательным требованиям, предусмотренным законодательством в области пожарной безопасности.

Требования, касающиеся Приложения № 6 к Договору, обусловлены существенными расхождениями с фактическими показателями лесного участка в части существующих объектов лесной (пожарной инфраструктуры),  в этой связи спор о внесении изменений в приложение № 6 к договору №0123/2008 аренды лесного участка подлежит урегулированию судом.

ЗАО «Каскад» обратилось в управление лесами Правительства Хабаровского края с заявлением о внесении в Договор аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008, в редакции соглашений №0603/2010 от 12.05.2010, №0921/2011 от 27.04.2011, №1258/2011 от 28.08.2012 в части приведения его с действующими материалами лесоустроительных работ и обязательным требованиям, предусмотренным законодательством в области пожарной безопасности.

Управление лесами указало на невозможность внесения изменений в Договор по соглашению сторон со ссылкой на судебный порядок такого изменения (ст. 74.1 Лесного кодекса РФ), что изложено в письме Управления лесами Правительства Хабаровского края от 15.05.2020г. №05-36/7395.

Согласно Приложению 6 к Договору аренды лесного участка №0123/2008, Общество обязано в течении года выполнять лесовосстановительные мероприятия, в том числе по заготовке семян кедра корейского в объеме 320 кг.

14 ноября 2019 года (исх.№ 73) ЗАО «Каскад» обратилось в Управление лесами Правительства Хабаровского края с заявлением о внесении изменений в договора аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008г. в части внесения изменений в ежегодные объемы заготовки семян кедра корейского путем снижения с нормативным обоснованием своей позиции.

Управлением лесами арендатору согласован возможный объем семян кедра корейского, подлежащий заготовке со стороны Общества и составляющий 300 кг, исходя из установленной условиями договора аренды лесного участка от 16.12.2008 №0123/2008 обязанности по проведению мероприятий по посадке лесных культур объемом 29,0 га. Однако в ответе от 18.12.2019г. №05-35/18951 Управление лесами указало на невозможность внесения изменений в Договор по соглашению сторон, со ссылкой на судебный порядок такого изменения (ст. 74.1 Лесного кодекса РФ).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ЗАО  «Каскад» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание позицию лиц, участвующих в деле,  суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд руководствовался следующим.

Согласно Положению об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, Управление осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица (пункт 3.42).

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Правоотношения по спорному договору аренды регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации. 

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). 

В соответствии со ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В действующей редакции статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 2.1). 

Сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов, определяются в ходе лесоустройства. На основании материалов лесоустройства осуществляется подготовка лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, а также проектной документации на лесные участки, выставляемые на аукцион. 

 Частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арендодатель не вправе заключать соглашение о внесении изменений в указанный договор.

В соответствии с положениями ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Перечень мер противопожарного обустройства лесов также определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов». Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 утверждены Нормативы противопожарного обустройства лесов.

Лесное законодательство оперирует понятием лесного семеноводства, которое является видом воспроизводства лесов (ст. 61 Л К РФ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 65 ЛК в целях лесного семеноводства осуществляются, в том числе и мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.

Вместе с тем частями 3, 4 статьи 65 ЛК РФ установлено, что при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

В силу пункта 1 порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, утвержденного приказом Минприроды РФ от 17.09.2015 № 400, районированные семена лесных растений используются для целей: выращивания посадочного материала лесных растений; воспроизводства лесов и лесоразведения.

Указанные выше цели использования семян лесных растений напрямую связаны с таким способом лесовосстановления, как искусственное восстановление лесов, предусмотренным частью 1 статьи 62 ЛК РФ, правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 (далее - Правила лесовосстановления).

Согласно пункту 2 Правил лесовосстановления искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что семена лесных культур должны использоваться арендаторами лесного участка в целях воспроизводства лесов для выполнения искусственного или комбинированного лесовосстановления (посева семян лесных растений).

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как указано в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

На основании пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. 

 Представленными в материалы дела документами доказано наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку в результате проведения лесоустроительных работ было установлено изменение основных показателей, характеризующих лесной фонд арендованного лесного участка, в том числе характеристики лесного участка и его насаждений, цели и объемы мероприятий по воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, что влечет существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка, которые должны быть учтены в целях восстановления баланса частных и публичных интересов в сфере лесопользования.

 В этой связи спор об изменении условий договора аренды лесного участка подлежит урегулированию судом. 

 Арендатором проведены лесоустроительные работы, согласно которым существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого   лесного   участка.   

 Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Соответствующие требования о досудебном урегулировании спора истцом соблюдены.

При этом, судом принят во внимание то факт, что совместно с Управлением лесами истцом проработан проект изменений в Договор аренды в части приведения его с действующими материалами лесоустроительных работ.

 Учитывая вышеизложенное, требования истца о внесении изменений в пункты 2, 5, 6 и Приложения № 1,  2, 3, 4, 6 к Договору подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей, с учетом заявления истца, подлежат возложению на ЗАО «Каскад», при этом учтено, что истцом при обращении в суд с настоящим иском государственная пошлина перечислена в установленном законом порядке и размере.

 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

          Внести в договор № 0123/2008 аренды лесного участка от 16.12.2008г. (в редакции соглашений   №0603/2010 от 12.05.2010, №0921/2011 от 27.04.2011, №1258/2011 от 28.08.2012) следующие изменения:

          Пункт 2 Договора аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008г. изложить в следующей редакции:

        «Местоположение лесного участка площадью 26757,76 га: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50, 51, 63, 77, 91, 92, 118, 119, 140, 148 - 153, 166, 231 (выделы 1-35, 38-40), 232 (выделы 1-48, 53-56), 250 - 254, 258 - 260, 267 - 270, 274 - 276, 280 – 282, 286, 287, 292 - 294, 297 - 301, 308, 313 Ягодного участкового лесничества». 

         Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: 

      «Арендная плата по настоящему Договору составляет 9 128 573,25 руб. (девять миллионов сто двадцать восемь тысяч пятьсот семьдесят три рубля 25 копеек) в год». 

       Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации настоящего Договора, ежемесячно, согласно приложению №4 в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и предоставляет в течение 1 месяца по истечении установленного срока внесения арендной платы Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату». 

 Приложение №1 к Договору аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008 года изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 1

к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 0123/2008

 

СХЕМА

расположения и границы лесного участка 

 

Местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 50, 51, 63, 77, 91, 92, 118, 119, 140, 148 - 153, 166, 231 (выделы 1-35, 38-40), 232 (выделы 1-48, 53-56), 250 - 254, 258 - 260, 267 - 270, 274 - 276, 280 – 282, 286, 287, 292 - 294, 297 - 301, 308, 313 Ягодного участкового лесничества. 

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 1258-2011-11

(условный номер лесного участка) (08:220:21:1258)

Площадь (га): 26757,76 

 

Масштаб: 1:250000

 

Условные обозначение:

 

- арендуемый участок, 308 – номера кварталов

 

 

1)    Приложение №2 к Договору №0123/2008 от 16.12.2008г. изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 16.12.2008 № 0123/2008

Характеристика лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

 (га)

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной раститель-ностью всего

в том числе покрытые лесными культу-рами

лесные питомники, плантации

не пок-рытые лесной раститель-ностью

итого

дороги

воды

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

26757,76

26439,90

-

-

71,2

26511,1

65,8

-

-

180,86

246,66

 

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины (тыс. м?) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. м?)

молодняки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Эксплуатационные леса

50

Ель

336,0/

49,63

59,2/

3,12

-/-

-/-

276,8/

46,51

Эксплуатационные леса

51

Ель

412,7/

64,73

5,8/

0,12

19,4/

0,92

-/-

387,5/

63,69

Эксплуатационные леса

63

Ель

420,6/

57,69

47,5/

1,05

38,0/

2,13

29,0/

2,03

306,1/

52,48

Эксплуатационные леса

77

Лиственница

335,4/

52,24

1,1/

0,02

122,0/

17,72

3,0/

0,21

209,3/

34,29

Эксплуатационные леса

91

Ель

380,0/

53,48

3,6/

0,07

113,7/

7,59

-/-

262,7/

45,82

Эксплуатационные леса

92

Лиственница

316,3/

46,75

-/-

93,7/

6,39

-/-

222,6/

40,36

Эксплуатационные леса

118

Ель

358,8/

58,37

-/-

53,0/

6,36

-/-

305,8/

52,01

Эксплуатационные леса

119

Лиственница

383,1/

60,25

-/-

2,0/

0,14

-/-

381,1/

60,11

Эксплуатационные леса

140

Ель

469,0/

56,91

50,7/

1,01

75,1/

2,97

-/-

343,2/

52,93

Эксплуатационные леса

148

Ель

640,0/

96,83

-/-

-/-

-/-

640,0/

96,83

Эксплуатационные леса

149

Ель

565,7/

95,02

-/-

17,8/

0,58

8,6/

0,77

539,3/

93,67

Эксплуатационные леса

150

Ель

347,0/

50,12

-/-

83,0/

4,79

-/-

264,0

45,33

Эксплуатационные леса

151

Ель

417,5/

62,89

34,1/

0,69

20,6/

1,05

22,7/

3,87

340,1/

57,28

Эксплуатационные леса

152

Ель

483,7/

73,69

23,7/

0,48

-/-

39,0/

6,63

421,0/

66,58

Эксплуатационные леса

153

Ель

397,0/

63,72

-/-

18,0/

2,70

-/-

379,0/

61,02

Эксплуатационные леса

166

Ель

338,0/

53,20

23,6/

0,49

-/-

-/-

314,4/

52,71

Эксплуатационные леса

231 (выделы 1-35, 38-40)

Лиственница

695,1/

86,29

131,0/

3,74

33,0/

2,31

86,7/

10,52

444,4/

69,72

Эксплуатационные леса

232 (выделы 1-48, 53-56)

Ель

776,5/

138,05

-/-

124,3/

14,35

29,6/

4,15

622,6/

119,55

Эксплуатационные леса

250

Ель

617,5/

91,30

35,9/

0,72

159,4/

16,57

-/-

422,2/

74,01

Эксплуатационные леса

251

Ель

569,0/

109,74

-/-

27,0/

2,70

-/-

542,0/

107,04

Эксплуатационные леса

252

Ель

545,0/

106,00

-/-

24,2/

2,26

61,0/

9,15

459,8/

94,59

Эксплуатационные леса

253

Ель

818,6/

143,99

20,0/

0,20

79,2/

9,32

-/-

719,4/

134,47

Эксплуатационные леса

254

Ель

553,8/

85,74

-/-

161,8/

17,74

-/-

392,0/

68,00

Эксплуатационные леса

258

Лиственница

616,7/

99,73

42,0/

1,37

-/-

-/-

574,7/

98,36

Эксплуатационные леса

259

Ель

612,0/

102,32

-/-

92,0/

10,06

-/-

520,0/

92,26

Эксплуатационные леса

260

Ель

719,0/

124,23

-/-

56,0/

7,14

-/-

663,0/

117,09

Эксплуатационные леса

267

Ель

692,7/

129,57

-/-

56,0/

10,64

-/-

636,7/

118,93

 

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь (га) / запас древесины (тыс. м?) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. м?)

молодняки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Эксплуатационные леса

268

Ель

720,0/

143,67

-/-

38,0/

6,46

-/-

682,0/

137,21

Эксплуатационные леса

269

Ель

593,9/

112,23

-/-

5,0/

0,30

-/-

588,9/

111,93

Эксплуатационные леса

270

Ель

382,6/

65,89

7,6/

0,15

-/-

-/-

375,0/

65,74

Эксплуатационные леса

274

Ель

655,4/

116,36

16,6/

0,30

41,0/

7,38

65,0/

11,05

532,8/

97,63

Эксплуатационные леса

275

Ель

479,8/

83,17

28,2/

1,13

-/-

-/-

451,6/

82,04

Эксплуатационные леса

276

Ель

709,4/

108,41

126,7/

2,98

18,0/

1,44

-/-

564,7/

103,99

Эксплуатационные леса

280

Кедр

651,9/

123,47

-/-

104,4/

19,36

163,0/

33,56

384,5/

70,55

Эксплуатационные леса

281

Ель

596,4/

90,63

91,5/

3,33

85,0/

8,58

25,4/

4,64

394,5/

74,08

Эксплуатационные леса

282

Ель

644,7/

95,52

111,0/

3,61

34,0/

3,00

20,1/

2,61

479,6/

86,30

Эксплуатационные леса

286

Лиственница

533,0/

92,50

-/-

19,0/

3,99

3,3/

0,53

510,7/

87,98

Эксплуатационные леса

287

Ель

597,8/

117,20

-/-

-/-

21,0/

2,73

576,8/

114,47

Эксплуатационные леса

292

Лиственница

382,1/

69,40

-/-

-/-

-/-

382,1/

69,40

Эксплуатационные леса

293

Ель

575,0/

93,30

-/-

-/-

-/-

575,0/

93,30

Эксплуатационные леса

294

Ель

886,0/

148,62

28,0/

0,28

 

-/-

858,0/

148,34

Эксплуатационные леса

297

Ель

712,3/

80,88

143,5/

1,99

64,0/

5,45

-/-

504,8/

73,44

Эксплуатационные леса

298

Ель

397,0/

48,39

97,3/

2,42

2,7/

0,23

-/-

297,0/

45,74

Эксплуатационные леса

299

Белая береза 

548,1/

31,90

423,3/

10,34

32,0/

2,88

-/-

92,8/

18,68

Эксплуатационные леса

300

Белая береза 

626,4/

21,26

589,4/

18,30

37,0/

2,96

-/-

-/-

Эксплуатационные леса

301

Белая береза 

725,2/

30,90

570,2/

18,50

155,0/

12,40

-/-

-/-

Эксплуатационные леса

308

Ель

808,2/

78,64

391,4/

14,07

68,6/

7,16

12,8/

1,11

335,4/

56,30

Эксплуатационные леса

313

Белая береза 

398,0/

29,72

226,0/

7,91

125,5/

13,35

-/-

46,5/

8,46

Всего

 

26439,9/

3994,51

3328,9/

98,39

2298,4/

241,34

590,2/

93,56

20222,4/

3561,22

 

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Пре-облада-ющая порода

Состав насаждений/состав эксплуатационного фонда

Возраст насаж-дений

Бонитет насаж-дений

Полнота древос-тоя

Средний запас древесины (куб. м/га)

средне-возрас-тные

приспе-вающие

спелые и перес-тойные

Эксплуата-ционные 

Л

3,3Е 1,6БЖ 1,4П 1,2ББ 1,1Л 0,7ОС 0,3ЛП 0,2К 0,1Д 0,1БК / 3,9Е 1,8БЖ 1,6П 1,1Л 0,5ОС 0,5ББ 0,4ЛП 0,1Д 0,1БК

111

4,0

0,59

105

159

176

Арендодатель

Арендатор

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3 к договору №0123/2008 от 16.12.2008г. изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 16.12.2008 № 0123/2008   

 

Виды и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица  измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1

2

3

4

5

Заготовка древесины (ликвидной) – всего

Эксплуатационные леса

Хвойное

19856

м3

43600

Твердолиственное

2514

м3

2000

Мягколиственное

4070

м3

4600

 

Итого

26440

м3

50200

В том числе:Сплошные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

18687

м3

39400

Твердолиственное

-

м3

-

Мягколиственное

4070

м3

4600

 

Итого

22757

м3

44000

Выборочные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

1169

м3

4200

Твердолиственное

2514

м3

2000

Мягколиственное

-

м3

-

 

Итого

3683

м3

6200

 Приложение №4 к договору №0123/2008 от 16.12.2008г. изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

                    от 16.12.2008 № 0123/2008   

СРОКИ

внесения арендной платы

Срок внесения  арендной платы (не позднее 15 числа текущего месяца)

Размер арендной платы, руб.

всего

в том числе:

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

Январь

760 714,44

253 571,48

507142,96

Февраль

760 714,44

253 571,48

507142,96

Март

760 714,44

253 571,48

507142,96

Апрель

760 714,44

253 571,48

507142,96

Май

760 714,44

253 571,48

507142,96

Июнь

760 714,44

253 571,48

507142,96

Июль

760 714,44

253 571,48

507142,96

Август

760 714,44

253 571,48

507142,96

Сентябрь

760 714,44

253 571,48

507142,96

Октябрь

760 714,44

253 571,48

507142,96

Ноябрь

760 714,44

253 571,48

507142,96

Декабрь

760 714,41

253 571,47

507142,94

ИТОГО*

9 128 573,25

3 042 857,75

6085715,50

* Размер арендной платы установлен в соответствии с коэффициентом к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленным на 2020 год постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 года № 1363.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №6 к договору №0123/2008 от 16.12.2008г. в части объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка

от 16.12.2008 № 0123/2008

 

Целевое  назначение лесов

Виды    мероприятий

Единица  измерения

Средне го-

довойобъем

Срок исполнения

1

2

3

4

5

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Эксплуатационные леса

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

-

Эксплуатационные леса

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

25,3

до 01.06.ежегодно 

Эксплуатационные леса

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

Эксплуатационные леса

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

2,1

до 01.06.ежегодно 

Эксплуатационные леса

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

2

до 01.06.

ежегодно

Эксплуатационные леса

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлагов, плакатов)

шт.

1

до 01.05.

ежегодно

Эксплуатационные леса

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной опасности

шт.

1

до 01.05.

ежегодно

 

Лесовосстановительные мероприятия

Эксплуатационные леса

Посадка лесных культур

га

29

II квартал

ежегодно

Эксплуатационные леса

Содействие естественному возобновлению леса

га

233

В течение года ежегодно 

Эксплуатационные леса

Заготовка семян кедра корейского

кг

300

В течение года ежегодно

Эксплуатационные леса

Агротехнический уход за лесными культурами

га

29

II-III 

квартал ежегодно

 

 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                              Н.Л.Коваленко