АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

15 марта 2024 года

Дело №

А55-15452/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чупахиной А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Паритет"

к администрации городского округа Самара

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента управления имуществом городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области,

о взыскании 9 146 370 руб. 80 коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 30.06.2022;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 10.01.2022 № 5;

от 1-третьего лица – представителя ФИО2, доверенность от 27.12.2023 № 257;

от 2-третьего лица – не участвовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Паритет» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Самара о взыскании 9 146 370руб. 80коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 8 376 074руб. 15коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 770 296руб. 65коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать, также заявив о пропуске срока исковой давности.

Определением суда от 25.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент управления имуществом городского округа Самара, Министерство имущественных отношений Самарской области.

Департамент управления имуществом городского округа Самара представил отзыв на исковое заявление, просит в иске отказать.

Министерство имущественных отношений Самарской области представило отзыв на исковое заявление.

От истца поступили уточнения к исковому заявлению, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 07.05.2020 по 10.01.2023 в сумме 9 114 859руб. 36коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 23.11.2023 в сумме 652 024руб. 61коп., а ранее представленные уточнения просит не рассматривать.

В соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя 2-го третьего лица, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 08.02.2024 до 15.02.2024 до 09 час. 20 мин. (10-11.02.2024 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что между Администрацией городского округа Самара, как арендодателем, и ООО «Паритет», как арендатором, был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара от 06.11.2015 № 028258з, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:01:0925003:529, общей площадью 28986,0 кв. м, отнесенный к категории земли населенных пунктов, занимаемый торговым комплексом и прилегающей территорией, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Красный Коммунаров, ул. Ново-Вокзальная, на 49 лет.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указал истец, в период с мая 2020 года по январь 2023 года, произвел оплату арендных платежей по договору от 06.11.2015 № 028258з в размере 14 476 410 руб. 28 коп. в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 №308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», вместе с тем истец лишен возможности осуществить выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0925003:529, так как земельный участок ограничен в обороте, расположен в границах красных линий, мест общего пользования, соответственно, на указанный земельный участок установлены ограничения прав на приобретение в собственность, оплата должна была производиться исходя из ставки земельного налога, за период с 07.05.2020 по 10.01.2023 в размере 5 361 550 руб. 92 коп., в связи с чем считает, что ответчик неосновательно  обогатился на сумму 9 114 859 руб. 36 коп.

Невозможность выкупа земельного участка обусловлена тем, что земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается, в связи с нахождением части земельного участка в красных линиях, что подтверждается письмом департамента управления имуществом городского округа Самара от 01.03.2023 № 15-07-10/8055 и приказом департамента управления имуществом городского округа Самара от 27.02.2023 № 496.

Ответчик не оспаривая факт поступления от истца в заявленном им периоде денежных средств в размере 14 476 410 руб. 28 коп., возражая против иска, указал, что неосновательное обогащение отсутствует, размер арендной платы должен определяться согласно постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, также заявив о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из данной нормы следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии определенных условий, а именно если имело место приобретение или сбережение имущества. Имеется в виду увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или хранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Кроме того, приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, при этом важен факт приобретения доходов за чужой счет или получение возможности их приобретения.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «О практике рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Согласно выпискам из ЕГРН на нежилое здание с кадастровым номером: 63:01:0925003:512 и на земельный участок с кадастровым номером: 63:01:0925003:529, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0925003:529 находится объект недвижимости, принадлежащий на праве  собственности ООО «Паритет»: Торговый комплекс, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, улица Ново-Вокзальная, дом 2А, площадью 14580.3 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0925003:512.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ч.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы отражены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582  «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2017 № 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства от 16.07.2009 № 582.

Пунктом 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа № 7, при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок ограничен в обороте, суд приходит к выводу о том, что при определении размера арендной платы необходимо руководствоваться соответствующим принципом, согласно которому, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений прав на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Пунктом 3.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 (в ред. от 14.07.2018) № 308 предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с методикой. В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок. В данном случае, размер арендной платы должен быть равен размеру земельного налога.

Статьей 10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями и п. 3.5 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 №308 для расчета арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания применяется ставка земельного налога, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из ст. 390 Налогового кодекса РФ и пп. 7 п. 5 Постановления Самарской Городской Думы от 24.11.2005 № 188 «Об установлении земельного налога» размер земельного налога в данном случае составляет 1,5 % от кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0925003:529 составляет 129 976 992 руб. 18 коп.

Земельный налог за календарный год во взыскиваемом периоде рассчитывается по формуле: Кадастровая стоимость * 1,5% (ставка налога), и составляет 129 976 992 руб. 18 коп. * 1,5 % = 1 949 654 руб. 88 коп. Соответственно, арендная плата в год должна составлять 1 949 654 руб. 88 коп. Размер ежемесячной арендной платы должен составлять 162 471 руб. 24 коп. (1 949 654,88 руб. / 12 месяцев).

Аналогичная налоговая ставка действовала на протяжении всего периода.

За период с 07.05.2020 по 10.01.2023 (33 месяца) ООО «Паритет» оплачена арендная плата в размере 14 476 410 руб. 28 коп.

За период с 07.05.2020 по 10.01.2023 (33 месяца) размер арендной платы, исчисляемый из ставки земельного налога составляет 5 361 550,92 руб. (162 471 руб. 24 коп. * 33 месяца).

Соответственно, сумма неосновательного обогащения составляет 9 114 859,36 руб. (14 476 410,28 руб. (общая сумма внесенной арендной платы) – 5 361 550,92 руб. (сумма подлежащая уплате за указанный период) = 9 114 859,36 руб. (арендная плата, рассчитанная из ставки земельного налога)).

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пропуск срока исковой давности влечет за собой утрату права на иск в материально-правовом смысле.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как указанно в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу разъяснений, изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С учетом подачи иска 15.05.2023 (оттиск органа связи о принятии почтового отправления) срок исковой давности за период с 07.05.2020 по 10.01.2023  не пропущен.

При указанных обстоятельствах, и в соответствии со 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 07.05.2020 по 10.01.2023 в сумме 9 114 859руб. 36коп.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Данное положение сформулировано таким образом, что возлагает на суд обязанность по определению момента начала начисления процентов за пользование чужими средствами исходя из того, что приобретателю стало или должно было стать известно о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются мерой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства и подлежат уплате независимо от наличия либо отсутствия между сторонами договорных отношений.

Как указал истец, 04.04.2020 в адрес ответчика была направлена претензия, с предложением оплатить неосновательное обогащение, проценты за пользование чужими средствами в течение 30 дней с момента ее получения, полученная ответчиком 04.04.2023.

Исходя из вышеуказанных норм права, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами  с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, приказ департамента управления имуществом городского округа Самара от 27.02.2023 № 496 о невозможности выкупа спорного земельного участка, не свидетельствует, что ответчик именно с этой даты должен был узнать о неосновательном обогащении с его стороны.

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с 05.05.2023 по 23.11.2023 в сумме 528 412руб. 13коп., а в остальной части истцу в иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, с учетом постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах". В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 2 558руб. 00коп., перечисленную по платежному поручению № 657 от 18.10.2023.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 151, 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении размера исковых требований принять судом.

Взыскать с администрации городского округа Самара (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Паритет" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 9 643 571руб. 49коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 9 114 859руб. 36коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 528 412руб. 13коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 70 927руб. 00коп.

В остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Паритет" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 558руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

А.Н. Шабанов