АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

12 мая 2022 года

Дело № А33-33172/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 мая 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени, об обязании провести рекультивацию земельного участка, о расторжении договора,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2022;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

установил:

Администрация поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате аренды за земельный участок по договору № 10/4 от 30.08.2019 в сумме 463 885 руб. 49 коп., пени за просрочку платежей в размере 9 289 руб. 30 коп.; об обязании провести рекультивацию земельного участка, освободив его от мусора, б/у креозотной шпалы и сухой растительности; о расторжении договора аренды от 30.08.2019 № 10/4 (с учётом уточнений исковых требований от 10.01.2022).

Определением от 28.12.2021 исковое заявление оставлено судом без движения. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.01.2022 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 29.03.2022. 

Представитель ответчика в судебное заседание 29.04.2022 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец исковые требования поддержал, представил копию почтовой квитанции от 04.04.2022. В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) на основании договора аренды муниципального имущества от 23.08.2019 №14/19, на основании статей 39.7, 39.8, 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 607, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», Решения Рыбинского районного Совета депутатов от 25.10.2018 г. № 24-258р «Об определении значений коэффициентов К1, К2, КЗ, учитываемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, на 2019 год», подписан договор аренды от 30.08.2019 № 10/4, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером 24:32:3601005:74 площадью 17629,05 кв.м. из земель населенных пунктов, адрес: Россия, 

<

...>, разрешенное использование - занятый производственной базой.

Пунктом 4.2. договора установлено, что договор имеет силу акта приема-передачи участка.

Пунктом 2.1. договора срок действия договора устанавливается с 30.08.2019 по 30.08.2029. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в установленном законом порядке (пункт 2.2. договора).

Договор аренды от 30.08.2019 № 10/4 прошел государственную регистрацию 19.09.2019. 

Согласно пункту 3.1. договора установлено, что арендная плата за участок за период с 30.08.2019 по 31.12.2019 составляет 16 117 руб. 92 коп. Арендная плата по договору начисляется с 30.08.2019 (пункт 3.2. договора). Размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом (приложение № 1) являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 3.3. договора). Периодом внесения арендной платы является год. арендная плата за текущий период внесения арендной платы вносится арендатором до 15 сентября текущего оплачиваемого года, путем перечисления на счет (пункт 3.4. договора).

Пунктом 5.4.2. установлена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, и (или) изменениями к нему арендную плату.

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 463 885 руб. 49 коп. , что следует из представленного истцом расчета.

Согласно пункту 6.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4. договора.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 9 289 руб. 30 коп. пени за период с 15.09.2021 по 08.12.2021.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 17.09.2021 № 566 с требованием погасить вышеуказанную задолженность по арендной плате и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в кротчайшие сроки с момента получения настоящей претензии. В случае невыполнения указанного требования Администрация поселка Саянский Красноярского края Рыбинского района обратится в суд о принудительном взыскании указанного выше долга.

Пунктами 5.4.3., 5.4.5. договора установлены обязанности арендатора использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать единые требования по содержанию и пользованию Участка, установленные действующим законодательством, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Заключением администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края по результатам внепланового (рейдового) осмотра (обследования) от 21.05.2021 № 4 установлено, в результате проведенного внепланового (рейдового) осмотра (обследования) объекта земельных отношений - земельный участок с кадастровым номером: 24:32:3301005:74, расположен по адресу: Россия, Красноярский край. 

<

...>, Назначение - занятый производственной базой, фактически используется ФИО1, проведенного без взаимодействия с правообладателем и с выездом на обследуемый земельный участок с учетом имеющихся документов в Администрации поселка Саянский и данных содержащихся в государственной информационной системе, открытых и общедоступных информационных ресурсах, выявлено, что на земельном участке складируется б/у креозотная шпала, строительный мусор. Участок заросший сухостоем, что представляет опасность для расположенных близ стоящих строений, в пожароопасный период.

Истец направил в адрес ответчика предостережение от 21.05.2021 № 290 (направил ответчику 22.05.2021) о возложении обязанности рекультивировать данный земельный участок и привести его в состояние и качество не хуже первоначального. Просил об исполнении данного предостережения необходимо уведомить администрацию поселка Саянский не позднее 21.11.2021, по адресу: 663973 

<

...>, каб. Указал, что в случае несоблюдения всех необходимых мероприятий в том числе уборке территории фактически используемого земельного участка и его рекультивации, Администрация поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края, обязана будет информировать о самовольном использовании земельного участка в целях складирования строительного мусора и креозотной шпалы Росприродпрокуратуру.

Заключением администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края по результатам внепланового (рейдового) осмотра (обследования) от 06.12.2021 № 5 установлено, в результате проведенного внепланового (рейдового) осмотра (обследования) объекта земельных отношений - земельный участок с кадастровым номером: 24:32:3301005:74, расположен по адресу: Россия, Красноярский край. 

<

...>, Назначение - занятый производственной базой, фактически используется ФИО1, проведенного без взаимодействия с правообладателем и с выездом на обследуемый земельный участок с учетом имеющихся документов в Администраиии поселка Саянский и данных содержащихся в государственной информационной системе, открытых и общедоступных информационных ресурсах, выявлено, что меры по устранению выявленных нарушений 21 мая 2021 года не приняты. На земельном участке складируются б/у креозотная шпала, строительный и другой мусор. На всей территории земельного участка имеется сухая растительность, что представляет опасность для расположенных рядом стоящих строений в пожароопасный период.

Истец направил в адрес ответчика соглашение от 26.10.2021 (направлено ответчику 27.10.2021) о расторжении договора аренды от 30.08.2019 № 10/4 с момента подписания акта приема-передачи имущества. 

Ссылаясь на то, что задолженность не погашена, договор не расторгнут, земельный участок не освобожден, истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ответчика 463 885 руб. 49 коп. долга и 9 289 руб. 30 коп. пени по договору аренды от 30.08.2019 № 10/4; расторгнуть договор аренды от 30.08.2019 № 10/4; об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 24:32:3601005:74, освободив его от мусора, бывшей в употреблении креозотной шпалы и сухой растительности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 30.08.2019 № 10/4 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4.2. договора установлено, что договор имеет силу акта приема-передачи участка.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Пунктом 2.1. договора срок действия договора устанавливается с 30.08.2019 по 30.08.2029. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в установленном законом порядке (пункт 2.2. договора).

Договор аренды от 30.08.2019 № 10/4 прошел государственную регистрацию 19.09.2019. 

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным.

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 463 885 руб. 49 коп., что следует из представленного истцом расчета.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих внесение арендных платежей, либо контррасчет не представил, отзыв на иск не направил, требования истца не опровергнул.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства внесения арендной платы в спорном периоде в полном объеме суду не представлены, требование истца о взыскании 463 885 руб. 49 коп. долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4. договора.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 9 289 руб. 30 коп. пени за период с 15.09.2021 по 08.12.2021.

Поскольку суду не представлены доказательства оплаты арендных платежей в срок, определенный договором, истец правомерно считает ответчика просрочившим денежное обязательство. 

Расчет пени проверен судом, признан правильным.

С учетом изложенного требование истца о взыскании 9 289 руб. 30 коп. пени подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 17.09.2021 № 566 с требованием погасить вышеуказанную задолженность по арендной плате и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в кротчайшие сроки с момента получения настоящей претензии. В случае невыполнения указанного требования Администрация поселка Саянский Красноярского края Рыбинского района обратится в суд о принудительном взыскании указанного выше долга.

Как установлено судом, реализуя предоставленное условиями спорного договора право на расторжение договора аренды в одностороннем порядке, 27.10.2021 истец направил ответчику соглашение от 26.10.2021 (направлено ответчику) о расторжении договора аренды от 30.08.2019 № 10/4 с момента подписания акта приема-передачи имущества.

Ответчик расчеты по арендной плате не производил в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, т.е. более двух раз подряд. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие внесение ответчиком арендных платежей.

Поскольку в соглашении от 26.10.2021 истец высказал волеизъявление на расторжение договора, требование истца о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендодатель обязан вернуть арендатору имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктами 5.4.3., 5.4.5. установлены обязанности арендатора использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать единые требования по содержанию и пользованию Участка, установленные действующим законодательством, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Заключением администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края по результатам внепланового (рейдового) осмотра (обследования) от 21.05.2021 № 4 установлено, в результате проведенного внепланового (рейдового) осмотра (обследования) объекта земельных отношений - земельный участок с кадастровым номером: 24:32:3301005:74, расположен по адресу: Россия, Красноярский край. 

<

...>, Назначение - занятый производственной базой, фактически используется ФИО1, проведенного без взаимодействия с правообладателем и с выездом на обследуемый земельный участок с учетом имеющихся документов в Администрации поселка Саянский и данных содержащихся в государственной информационной системе, открытых и общедоступных информационных ресурсах, выявлено, что на земельном участке складируется б/у креозотная шпала, строительный мусор. Участок заросший сухостоем, что представляет опасность для расположенных близ стоящих строений, в пожароопасный период.

Истец направил в адрес ответчика предостережение от 21.05.2021 № 290 (направил ответчику 22.05.2021) о возложении обязанности рекультивировать данный земельный участок и привести его в состояние и качество не хуже первоначального. Просил об исполнении данного предостережения необходимо уведомить администрацию поселка Саянский не позднее 21.11.2021, по адресу: 663973 

<

...>, каб. Указал, что в случае несоблюдения всех необходимых мероприятий в том числе уборке территории фактически используемого земельного участка и его рекультивации, Администрация поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края, обязана будет информировать о самовольном использовании земельного участка в целях складирования строительного мусора и креозотной шпалы Росприродпрокуратуру.

Заключением администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края по результатам внепланового (рейдового) осмотра (обследования) от 06.12.2021 № 5 установлено, в результате проведенного внепланового (рейдового) осмотра (обследования) объекта земельных отношений - земельный участок с кадастровым номером: 24:32:3301005:74, расположен по адресу: Россия, Красноярский край. 

<

...>, Назначение - занятый производственной базой, фактически используется ФИО1, проведенного без взаимодействия с правообладателем и с выездом на обследуемый земельный участок с учетом имеющихся документов в Администраиии поселка Саянский и данных содержащихся в государственной информационной системе, открытых и общедоступных информационных ресурсах, выявлено, что меры по устранению выявленных нарушений 21 мая 2021 года не приняты. На земельном участке складируются б/у креозотная шпала, строительный и другой мусор. На всей территории земельного участка имеется сухая растительность, что представляет опасность для расположенных рядом стоящих строений в пожароопасный период.

Таким образом, при прекращении обязательств из договора аренды у ответчика в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность возвратить арендодателю являющийся объектом аренды земельный участок в состоянии, освобожденным от находящихся на нем объектов.

Между тем данная обязанность ответчиком не исполнена. Доказательств обратного не представлено.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельным кодексом Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе и к восстановлению плодородия почв).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельным кодексом Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Защита прав собственника в этом случае выражается в восстановлении прежнего состояния земельного участка (восстановление благоприятного физического состояния его поверхности либо восстановление качества почвы). Установив, что предоставленный в аренду земельный участок (его часть) используется арендатором с нарушениями, приводящими к ухудшению состояния такого участка (захламлен мусором, отходами, изрыт котлованами, траншеями и т.д.), собственник вправе требовать от арендатора восстановления прежнего состояния земельного участка.

Следовательно, требования об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 24:32:3601005:74, освободив его от мусора, бывшей в употреблении креозотной шпалы и сухой растительности, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. 

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации поселка Саянский Рыбинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>) 463 885 руб. 49 коп. долга и 9 289 руб. 30 коп. пени по договору аренды от 30.08.2019 № 10/4.

Расторгнуть договор аренды от 30.08.2019 № 10/4.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 24:32:3601005:74, освободив его от мусора, бывшей в употреблении креозотной шпалы и сухой растительности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 24 463 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова