ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-22607/2023

25 июня 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Котлярова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тихоновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4252/2024) общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-связь» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.03.2024 по делу № А75-22607/2023 (судья Голубева Е.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-связь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628263, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о признании недействительным акта от 11.10.2023 № 860422100049205, 

 

судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-связь» (далее – заявитель, общество, ООО «Экспресс-связь», страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – фонд, ОСФР по ХМАО-Югре, страховщик) об отмене акта № 860422100049205 от 11.10.2023.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.03.2024 по делу № А75-22607/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Экспресс-связь» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы общество указывает, что при взыскании недоимки за счет иного имущества страхователя фондом нарушены правила, установленные статьями 26.6 и 26.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ); не соблюдена процедура взыскания недоимки, что выразилось в не направлении инкассовых поручениях на все имеющие счета страхователя в банках; взыскание недоимки за счет иного имущества страхователя без обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, привело к неправомерному возбуждению исполнительного производства в отношении ООО «Экспресс-связь».

В отзыве на апелляционную жалобу фонд не соглашается с доводами общества, полагая обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в силу чего отмене или изменению не подлежащим.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в силу чего на основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Экспресс-связь» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию 06.03.2013.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за декабрь 2021 года, январь, февраль 2022 года страхователю были начислены пени в размере 24 руб. 31 коп. и в соответствии с нормами пункта 3 статьи 26.6, статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ заказным письмом 03.06.2022 направлено требование об уплате пеней от 31.05.2022 № 860422100049202. 

Поскольку требование страхователем в добровольном порядке не было исполнено, страховщик, руководствуясь нормами статьи 26.6 Федерального закона  № 125-ФЗ, принял решение от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании спорной суммы пени за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках. Решение о взыскании было направлено страхователю заказным письмом 05.08.2022 и получено им 19.08.2022.

06.09.2022 в банк, в котором открыт счет страхователя, направлено в электронном виде инкассовое поручение № 860422100049204 территориального органа страховщика на перечисление сумм пени в бюджет страховщика.

Поскольку по истечении длительного периода времени (более года) с момента вынесения требования, получения страхователем решения от 04.08.2022  № 860422100049203 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках, пени не были уплачены страхователем добровольно и не были перечислены банком, страховщик в соответствии с пунктом 22 статьи 26.6, статьей 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ составил акт от 11.10.2023  № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя, который направил в отделение судебных приставов по г. Югорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. При этом размер пеней был уменьшен до 18 руб. 84 коп. (учтена переплата пеней за иной период на сумму 5 руб. 47 коп.).

16.10.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Югорску ФИО1 возбуждено исполнительно производство в отношении ООО «Экспресс-связь», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, 21.11.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой должником 16.11.2023 суммы задолженности на основании постановления отделения фонда от 11.10.2023 № 860422100049205, как указано в назначении платежа.

Общество, не согласившись с актом фонда от 11.10.2023, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

07.03.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято обжалуемое заявителем в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Федеральный закон № 125-ФЗ устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ установлена обязанность страхователя уплачивать страховые взносы исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Как предусмотрено частью 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам, штрафов, пеней с юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ, за исключением случаев, для которых предусмотрен только судебный порядок взыскания.

Статьей 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрена уплата пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств страхователя на счетах в банке (иной кредитной организации), а также за счет иного имущества страхователя в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В настоящем случае, как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов страхователю были начислены пени в размере 24 руб. 31 коп., обоснованность начисления которых заявителем по существу не оспаривается.

Вместе с тем, из процессуальной позиции подателя апелляционной жалобы усматривается, что общество полагает нарушенным порядок взыскания указанных сумм, полагая, что страховщик до обращения взыскания на имущество страхователя не предпринял всех необходимых мер для взыскания задолженности за счет денежных средств, путем направления инкассовых поручений на все счет страхователя.

Данная позиция не может быть расценена в качестве правомерной, поскольку не соответствует действующему законодательству – согласно пункту 1 статьи 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам, пене, штрафам за счет иного имущества страхователя во внесудебном порядке является правом страховщика.

В настоящем случае из материалов дела усматривается, что в соответствии с нормами пункта 3 статьи 26.6, статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ отделением фонда в адрес общества направлено требование об уплате пеней от 31.05.2022  № 860422100049202. 

Указанное требование направлено заказным письмом 03.06.2022, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (приложения  № 1-3 к отзыву ответчика).

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и следует из представленных фондом доказательств, требование не было своевременно получено обществом и было уничтожено органом почтовой связи в установленном порядке.

С учетом положений статей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общество правомерно признано судом первой инстанции, надлежаще извещенным о направлении в его адрес требования, поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для получения им по своему юридическому адресу почтовой корреспонденции.

Требование об уплате пеней должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате пеней может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (15.06.2022). Следовательно, срок исполнения требования в настоящем случае истек 25.06.2022.

Так как требование страхователем в добровольном порядке не было исполнено, страховщик, руководствуясь нормами статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ, принял решение от 04.08.2022 № 860422100049203 о взыскании пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках. 

Решение о взыскании было направлено страхователю заказным письмом 05.08.2022 и получено им 19.08.2022. 

Как на момент рассмотрения настоящего спора по существу, так и при рассмотрении апелляционной жалобы, заявителем не указано, по каким причинам им не была произведена уплата спорной суммы пени после получения 19.08.2022 решения от 04.08.2022 № 860422100049203.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, 06.09.2022 в установленном законом порядке в банк, в котором открыты счета страхователя, направлено в электронном виде инкассовое поручение № 860422100049204 территориального органа страховщика на перечисление сумм пеней в бюджет страховщика.

Как установлено пунктом 22 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или при отсутствии информации о счетах страхователя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ.

Статьей 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что решение о взыскании страховых взносов (пеней) за счет имущества страхователя принимается в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 руб., постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Поскольку пени не были уплачены страхователем добровольно, не были перечислены банком, страховщик, в соответствии с нормой пункта 22 статьи 26.6, статьей 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ, в установленный срок принял постановление от 11.10.2023 № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя, которое направил в отделение судебных приставов по г. Югорску. При этом размер пеней для взыскания был уменьшен до 18 руб. 84 коп. с учетом переплаты пеней за иной период на сумму 5 руб.47 коп.

16.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Югорску ФИО1 возбуждено исполнительно производство в отношении ООО «Экспресс-связь», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований.

Оплата спорной задолженности произведена обществом 16.11.2023, то есть после вынесения оспариваемого по настоящему делу постановления от 11.10.2023.

21.11.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой должником суммы задолженности.

Таким образом, при вынесении оспариваемого по настоящему делу постановления от 11.10.2023 № 860422100049205 о взыскании пеней за счет имущества страхователя фондом были соблюдены обязательные требования, установленные Федеральным законом № 125-ФЗ, что исключает возможность признания названного постановления незаконным.

Учитывая, что несвоевременная уплата страховых взносов имела место и не оспаривается заявителем, равно, как начисление и размер пеней, а также факт оплаты пеней на основании оспариваемого в суде постановления страховщика от 11.10.2023, суд апелляционной инстанции полагает, что в настоящем случае основания для удовлетворения заявления ООО «Экспресс-Связь» отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции считает, что обществом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины не распределяются судом по причине того, что данная категория дел государственной пошлиной не облагается. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд            

 

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-связь» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.03.2024 по делу № А75-22607/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий

 

А.Н. Лотов

Судьи

 

Н.Е. Иванова

Н.Е. Котляров