Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-85371/22-17-626

16 февраля 2024 года

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Идеал-С" к 1) Департаменту городского имущества 

<

...>) Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, в лице Правительства Москвы

о признании незаконным бездействия

в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО2 (паспорт, протокол № 24) ФИО3 (доверенность от 22.11.2023г.), от заинтересованного лица:1) ФИО4 (доверенность от 11.12.2023г. № ДГИ-Д-1681/23), ФИО4 (доверенность от 16.03.2023 № 4-47-539/23) 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Идеал-С" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в лице Правительства Москвы (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества города Москвы (далее – Департамент), изложенного в письме от 24.01.2022 №ДГИ-336698/21-(0)-1, выразившегося в уклонении от направления в отраслевой орган исполнителей власти города Москвы заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 года о предоставлении на 2022 год имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся) в имущественной казне города Москвы" по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы от 15 марта 2003 года N105-00230/03, о возложении обязанности на Департамент городского имущества города Москвы в десятидневный срок с вынесения решения по настоящему делу принять необходимые и достаточные меры, направленные на рассмотрение заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 года в установленном постановлением Правительства Москвы от 01.07|2013 N 424-ПП (ред. от 24.11.2020) "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений а правовые акты Правительства Москвы" (вместе с Положением о Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства») порядке.

Определением от 27.06.2022 производство по делу № А40-85371/22-17-626 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-85532/22-130-586.

Определением от 06.10.2022 производство по настоящему делу возобновлено, а затем определением от 25 ноября 2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу № А40- 186098/22-145-1421.

Определением от 10.10.2023 производство по делу было возобновлено.

Заявителем суду было представлено уточненное заявление, которое было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением от 17.01.2024.

Однако, впоследствии заявитель отозвал представленное им заявление об уточнении требований, что отражено в протоколе судебного заседания от 17.01.2024.

В связи с изложенным, суд рассмотрел первоначально заявленные требования.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв заинтересованного лица.

Представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Судом проверено, что срок на обращение в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и заявления, 15 марта 2003 года между ООО «Идеал-С» (далее также – Арендатор) и Департаментом городского имущества города Москвы (далее также - Арендодатель) заключен Договор № 05-00230/03 аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружений), находящегося в собственности города Москвы (далее по тексту - Договор), согласно условиям которого Арендатору Арендодателем передан в аренду нежилой объект общей площадью 293,1 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>, строение 1, для использования в целях: "размещение стоматологического центра" (далее по тесту - Помещение).

Пунктом 2.1 Договора срок его действия  установлен до 31.03.2006.

Дополнительным соглашением от 21.07.2015 года к Договору срок аренды продлен до 15.05.2025 года, изменена ставка арендной платы в сторону увеличения, а именно с 21.07.2015 года установлена ставка арендной платы за 1 кв.м. в год равной 8 217,00 рублей без учета НДС по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды.

Заявитель 29.12.2021 года обратился в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее – Комиссия) в лице Правительства города Москвы через Департамент с заявлением о предоставлении на 2022 год имущественной поддержки по Договору с указанием на то, что он является субъектом малого предпринимательства и осуществляет один из видов деятельности, предусмотренных пп. 1.2 и 1.3 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", а именно: здравоохранение.

В соответствии с ответом Департамента от 24.01.2022 года № ДГИ-336698/21-(0)-1 заявление Общества о предоставлении льготы не было рассмотрено со ссылкой на пункт 2.1.4 приложения к постановлению Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовое акты Правительства Москвы" (далее – Постановление № 424-ПП), так как, по мнению Департамента, у заявителя по состоянию на 29.12.2021 имелась задолженность по договору от 15.05.2003 № 05-00230/03 по арендной плате в размере 2 918 930,86 руб., по пеням - 153 419,09 руб. В данном письме Департамента также указано, что вопрос предоставления имущественной поддержки может быть рассмотрен Комиссией при повторном обращении арендатора после полного погашения задолженности по арендной плате и пеням на дату повторного обращения.

Посчитав, что Департаментом допущено бездействие, выразившееся в уклонении от направления в отраслевой орган исполнителей власти города Москвы заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 года о предоставлении на 2022 год имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за 1 кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся) в имущественной казне города Москвы" по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы от 15 марта 2003 года N105-00230/03, которое является незаконным и нарушающим его права, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

По мнению Общества, Департамент необоснованно уклонился от направления его заявления в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки, сославшись на наличие у заявителя задолженности (п.2.1.4 Постановления №424-ПП).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, в указанный период был регламентирован постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее по тексту - Постановление №800-ПП).

В соответствии с п. 1(1) Постановления №800-ПП, в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, в том числе договорами аренды, заключенными в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется в виде установления ставки арендной платы в размере 3 806 рублей за кв. м в год и в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего постановления.

Согласно п. 2.1 Постановления № 424-ПП Комиссия принимает решения о предоставлении имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", в отношении арендаторов, являющихся субъектами малого предпринимательства.

Таким образом, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области здравоохранения при наличии лицензии на осуществление такой деятельности, сохранена льготная ставка аренды городских помещений в размере 3800 рублей за 1 кв. м в год, которая устанавливается по решению межведомственной комиссии.

В соответствии с пунктом 5.1 и 5.1.2 Приложения к Постановлению N 424-ПП в целях принятия Комиссией решения о предоставлении субъектам малого предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", указанные категории арендаторов направляют в Департамент городского имущества города Москвы или Комиссию заявление, составленное по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявление), с приложением одних из следующих документов, к которым относится, в частности, лицензия на осуществление деятельности в области здравоохранения, ветеринарии или образования.

Согласно пп. 5.2 и 5.2.1 Приложения к Постановлению N 424-ПП в случае если у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты, в течение 10 рабочих дней с даты подачи субъектом малого предпринимательства, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", заявление Департамент городского имущества города Москвы направляет в соответствующий отраслевой орган исполнительной власти города Москвы для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имущественной поддержки, а также при необходимости в префектуру соответствующего административного округа города Москвы.

Указанное заключение представляется в Комиссию в срок не более 15 рабочих дней с даты поступления от Департамента городского имущества города Москвы заявления.

Согласно пп. 2.1.4 Приложения к Постановлению N 424-ПП Комиссия принимает решения о предоставлении имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", в отношении арендаторов, являющихся субъектами малого предпринимательства, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", при соблюдении следующих условий: у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты.

Таким образом, согласно действующему законодательству арендатор имеет право на предоставление имущественной поддержки ввиду льготной арендной платы в размере 3 800 рублей за 1 кв.м. в год при одновременном соблюдении следующих условий: субъект малого предпринимательства в установленном порядке включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет, в частности, деятельность в области здравоохранения при наличии лицензии на осуществление такой деятельности; объект нежилого фонда используется арендатором по целевому назначению; у арендатора отсутствует задолженность по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты; арендуемое имущество не было передано арендатором без согласия арендодателя в субаренду, представлено заключение отраслевого органа исполнительной власти города Москвы о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки.

Однако, как указано выше, согласно ответу Департамента от 24.01.2022 года №№ДГИ-336698/21-(0)-1 заявление Общества о предоставлении льготы не было рассмотрено со ссылкой на пункт 2.1.4 приложения к постановлению Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовое акты Правительства Москвы", так как, по мнению Департамента, у заявителя по состоянию на 29.12.2021 имелась задолженность по договору от 15.05.2003 № 05-00230/03 по арендной плате в размере 2 918 930,86 руб., пени - 153 419,09 руб.

В то же время судом установлено, что у заявителя отсутствовала задолженность по арендной плате и пеням по состоянию на 31.12.2020, что отражено во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда г. Москвы от 31 августа 2021 по делу № А40-87570/21-120-572.

Также, судом установлено, что ООО «ИДЕАЛ-С» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, Правительству Москвы о признании незаконным решения Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, оформленного протоколом от 01.07.2022 № 16-МВК/2022, в части отказа в предоставлении заявителю имущественной поддержки на 2021 год ООО «Идеал-С» в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500,00 рублей за 1 кв. метр в год по Договору аренды N 05-00230/03 от 15.05.2003.

Решением суда от 21 июля 2023 года по делу № № А40-186098/22-145-1421 решение Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, оформленное протоколом от 01.07.2022 № 16-МВК/2022, в части отказа предоставить имущественную поддержку на 2021 год ООО «ИДЕАЛ-С» в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500,00 рублей за 1 кв. метр в год по Договору аренды N 05-00230/03 от 15.05.2003 было признано незаконным. При этом, как следует из указанного решения суда, доказательств того, что у Общества по состоянию на 29.12.2020 имелась задолженность по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд на момент обращения с заявлением о предоставлении имущественной поддержки, Департаментом представлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 69 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что у Общества отсутствовала задолженность по арендной плате и пеням по состоянию на 31.12.2020.

Заинтересованные лица в письменных пояснениях полагают, что заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: между заявителем и Департаментом заключено Дополнительное соглашение от 21.07.2015 года, в соответствии с которым установлена ставка арендной платы за 1 кв.м. в год равная 8 217,0 рублей по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом; отсутствовали основания для передачи в отраслевой орган заявления о предоставлении заявителю преференции на 2022 год в связи с наличием у заявителя задолженности по оплате арендной платы; в действиях заинтересованных лиц отсутствовали нарушения при рассмотрении заявления Общества; Департамент городского имущества в рамках делегированных полномочий, в установленном порядке и сроки заявление рассмотрел и уведомил заявителя об отказе в предоставлении преференций на 2022 год в связи с наличием задолженности по состоянию на 29.12.2021 год, заявитель задолженность не погасил, повторно не обратился с заявлением; Правительство Москвы заявление Общества не получало, не рассматривало, в связи с чем в действиях Правительства Москвы отсутствует бездействие, и оно является ненадлежащим ответчиком по делу, что подтверждается судебной практикой по делам №А40-52603/2018, А40-168666/2019.

Вышеуказанные доводы суд отклоняет, исходя из следующего.

Само по себе заключение Обществом и Департаментом дополнительного соглашения о продлении срока аренды и установлении рыночной ставки арендной платы в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не исключило при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления № 800-ПП, в том числе пункта 1.1 указанного постановления.

Вышеизложенная правовая позиция отражена в определениях Верховного суда РФ в от 01.10.2020 года по делу №А40-36273/2019, от 01.10.2020 года по делу №А40-46725/2019, от 01.10.2020 года по делу №А40-43825/2018.

В отношении наличия у заявителя задолженности по состоянию на дату обращения за преференцией на 2022 год, а именно: по состоянию на 29.12.2021 года, судом установлено следующее.

По состоянию на 29.12.2021 года у заявителя отсутствовала задолженность по оплате арендной платы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда от 21 июля 2023 года по делу № № А40-186098/22-145-1421. Данным решением на Департамент возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, оказать имущественную поддержку в виде установления льготной ставки аренды в размере 3 500 руб. за 1 кв. метр в год на 2021 год (с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021).

В свою очередь в 2021 году заявитель (Арендатор) уплачивал арендную плату в установленный Договором срок и с учетом применения льготы, то есть в размере 3 500 руб. за 1 кв. метр в год, что в перерасчете на площадь Помещения составляет 1 025 850 рублей за все Помещение за 2021 год. Указанное подтверждается платежными поручениями, копии которых имеются в материалах дела.

Таким образом, у заявителя по состоянию на 29.12.2021 год (день подачи заявления о предоставлении преференции в виде льготной арендной ставки на 2022 год) отсутствовала задолженность по арендной плате.

Кроме того, суд учитывает, что, как указано выше, заявитель обратился в Департамент с заявлением представлении имущественной поддержки в виде льготы по арендной плате по Договору.

Между тем, как указано выше, в соответствии с пп. 5.1 и 5.2 Приложения к Постановлению №424-ПП заявление подается в Департамент городского имущества города Москвы либо в МВК и при этом именно Департамент городского имущества города Москвы направляется в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки.

Учитывая, что у заявителя отсутствовала задолженность по оплате арендных платежей, у Департамента возникла обязанность по направлению в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки.

В настоящем случае Департамент не отказал в рассмотрении заявления Общества, как указано в его отзыве, а уклонился от его направления в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки, необоснованно сославшись на наличие у заявителя задолженности (п.2.1.4 Постановления №424-ПП).

Указанное бездействие Департамента нарушает права заявителя на рассмотрение вопроса по предоставлению ему преференций по оплате арендной платы на 2022 год..

Таким образом, уклонение Департамента городского имущества города Москвы от совершения действий, обязанность совершения которых предписана нормативными актами Правительства Москвы, является незаконным и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской (торговой) деятельности в арендуемом у Департамента городского имущества города Москвы нежилом помещении.

В отношении доводов заинтересованных лиц о том, что в действиях Правительства Москвы отсутствует бездействие и оно является ненадлежащим ответчиком по делу суд отмечает следующее.

Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства является постоянно действующим рабочим органом Правительства Москвы (п. 1.3. Положения о Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (Приложение к Постановлению N 424-ПП, в ред. от 15.10.2019 года)) и не имеет статуса самостоятельного юридического лица, в связи с чем, суд привлек ее в лице Правительства Москвы к участию в настоящем деле.

Таким образом, к участию в деле привлечены надлежащие лица.

При этом, доводы заинтересованных лиц о расторжении договора аренды 15 марта 2003 года N 05-00230/03 со ссылкой на уведомление от 25.04.2023 № 33-6-427734/22-(0)-5 суд отклоняет, поскольку, факт расторжения указанного договора оспаривается Обществом в рамках дела А40-2647/24-176-18.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие Департамента городского имущества города Москвы, выразившееся в уклонении от направления в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 г. о предоставлении имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м. объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» по договору аренды нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы от 15.03.2003 г. № 05-00230/03 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя как арендатора Помещения.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Доводы заинтересованных лиц, изложенные в письменных пояснениях, проверены судом и признаны необоснованными, так как противоречат материалам дела и не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ООО "Идеал-С".

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Департамента городского имущества города Москвы, выразившееся в уклонении от направления в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 г. о предоставлении имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м. объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, установленной пунктом 1(1) постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» по договору аренды нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы от 15.03.2003 г. № 05-00230/03.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять необходимые и достаточные меры, направленные на рассмотрение заявления ООО «Идеал-С» от 29.12.2021 г. в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

Проверено на соответствие Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ООО "Идеал-С" расходы по госпошлине в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

 

Судья:                                                                                                                   А.Б. Полякова