АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, 

<

...> Тел. 

<

***> Факс 

<

***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 г. Ульяновск Дело № А72-5372/2025 16.10.2025  

Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2025 Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2025  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Н.С., рассмотрев дело по заявлению  

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский», область Ульяновская, г. Барыш  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), область Ульяновская, р.п. Жадовка  

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ  

(протокол об административном правонарушении АП-73 № 093599 от 19.12.2024),  

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ  

(протокол об административном правонарушении АП-73 № 093600 от 19.12.2024),  

 при участии: 

 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены;  

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Барышский» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Индивидуальному предпринимателю ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АП-73 № 093599 от 19.12.2024).  

Определением суда от 12.05.2025 указанное заявление принято судом к производству.  

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Барышский» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Индивидуальному предпринимателю ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АП-73 № 093600 от 19.12.2024).  

Определением суда от 12.05.2025 указанное заявление принято судом к производству, с объединением дел № А72-5372/2025 и № А72-5374/2025 в одно производство.  

Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены. Судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ проводится в их отсутствие.  

Из материалов дела следует, что 11.12.2024 сотрудниками Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский» была  

проведена проверка торговых и складских помещений кафе, принадлежащего ИП ФИО1, расположенных по адресу: 

<

...>, в ходе которой установлено, что в указанном помещении ИП хранил алкогольную продукцию (водку) без соответствующих сопроводительных и товарно-транспортных накладных и без лицензии на оборот алкогольной спиртосодержащей продукции в нарушение ст. 10.2, 16, 18 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.  

При проверке составлены протоколы от 11.12.2024 осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.  

Спиртосодержащая жидкость, изъятая протоколами от 11.12.2024 направлена на исследование в ЭКЦ УМВД по Ульяновской области.  

Согласно представленной в материалы дела Справке об исследовании № И2/987 от 14.12.2024, жидкость в 1 (одной) бутылке, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 34,8%; объем жидкости в 1 (одной) бутылке, представленной на исследование, составил 500 см3; жидкость в 1 (одной) бутылке, представленная на исследование, содержит в своем составе следующие микропримеси: этилацетат, в концентрации 2,2 мг/дм3 и метанол, в концентрации 0, 0001% об. Концентрации даны в пересчете на безводный спирт.  

По факту выявленных нарушений 19.12.2024 инспектором Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский» в отношении ИП ФИО1 в присутствии Индивидуального предпринимателя были составлены административные протоколы АП-73 (учетные номера № 093599, № 093600) по части 2 ст.14.16, части 3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

МО МВД России «Барышский» обратился в суд с заявлениями о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16, ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Ответчик в письменном отзыве заявленные требования не признает, указывает, что кафе, принадлежащее ответчику, занимается организацией поминальных обедов. Спиртосодержащая жидкость была оставлена после проведения похоронных мероприятий – поминок. Поскольку в кафе не имеется каких - либо разрешений на реализацию алкогольной продукции, такая алкогольная продукция приносится организаторами поминок для поминального обеда, и забирается ими же. Реализация алкогольной продукции в кафе не производится. Таким образом, несмотря на то, что данная алкогольная продукция и хранилась в кафе, ее реализацией, покупкой, хранением, перевозкой ИП не занимался, не осуществлял ее продажу, розлив и т.д.  

Кроме того, ответчик указывает о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом. Так, при получении объяснений от лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, ИП не были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, разъяснены лишь положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, и положения ст. 17.9 КоАП РФ. Также, из представленных в материалу к заявлению о привлечении ИП к административной ответственности, имеются объяснения ФИО2, и ФИО3, которым также не были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ.  

Протоколом осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 года, ФИО3 была допущена к данному процессуальному действию в качестве представителя Индивидуального предпринимателя ФИО1. Однако, каких - либо полномочий представлять интересы при составлении протокола осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 года, ФИО3  

Владимировне, ИП не делегировал, каких - либо доверенностей на представительство интересов ИП, не выдавал.  

В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. Как видно из вышеуказанного Протокола, сотрудником полиции таких действий выполнено не было. ФИО3. не является собственником данного помещения, ей не принадлежат документы, которые хранятся в данном помещении. Более того, как представителю ИП, ей должны были также быть разъяснены права представителя, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.  

Также, как видно из указанных требований КоАП РФ, такой протокол составляется с обязательным участием двоих понятых, либо производится видеозапись проводимого процессуального действия. Однако, как видно из данного протокола, понятые при осмотре помещений, при составлении протокола осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов не участвовали, видеозапись не производилась. В протоколе имеется лишь указание на то, что проводилась фотосъемка на фотоаппарат «ОЛИМПУС», однако, каких - либо фотоснимков, их количество, фототаблица в к данному протоколу, и к административному материалу в целом, не приобщалась. Таким образом, составленный протокол осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 года не может быть признан допустимым доказательством, является незаконным, полученным с грубейшим нарушением требований ст. 27.8 КоАП РФ.  

Также, в материалах дела об административном правонарушении имеется справка об исследовании № И2/987 от 14.12.2024 г. в отношении изъятой вышеуказанным протоколом спиртосодержащей жидкости. Нельзя признать данную справку допустимым доказательством, поскольку лицо, проводившее данное исследование, не было предупреждено об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, также не имеются сведения о том, разъяснялись ли эксперту его права и обязанности. Более того, из указанной справки не следует о том, имеет ли лицо, проводившее исследование - старший эксперт отдела специальных экспертиз ЭКЦ УМВД России по Ульяновской области майор полиции ФИО4 необходимые образование, квалификацию, стаж и опыт работы и иные данные для выдачи такого исследования. В описательной части вышеуказанной справки об исследовании указано, что «в ЭКЦ УМВД России по Ульяновской области ... поступил пакет, в котором находится бутылка с жидкостью, изъятая... в ходе осмотра места происшествия ... в магазине «продукты» ИП ФИО1.... При вскрытии пакета, в нем обнаружена 1 (одна) бутылка...». Вместе с тем, как указывается в заявлении о привлечении к административной ответственности, спиртосодержащая жидкость в количестве 12 бутылок была изъята Протоколом осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 года, в помещении «кафе Микс- Бар», расположенного по адресу: 

<

...> в количестве 12 бутылок.  

Каких - либо протоколов осмотра места происшествия магазина «продукты» ИП ФИО1, материал в отношении ИП не содержит. Таким образом  

нельзя сделать однозначный вывод о том, к какому месту, времени, событию и т.д. относится данная справка об исследовании, какую конкретно жидкость и в каком месте, где именно она была обнаружена и изъята.  

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что было изъято Протоколом осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 года, в помещении «кафе Микс- Бар», расположенного по адресу: 

<

...> и содержится в 12 бутылках. Какое - либо исследование по данному факту, не проводилось.  

Кроме того, в соответствии с протоколом об административном правонарушении АП-73 № 093599 от 19.12.2024г. и протоколом об административном правонарушении АП-73 № 093600 от 19.12.2024г., к ответственности привлекается гражданин РФ ФИО1, в указанных протоколах в нарушение ч. 2 ст. 28.2 отсутствуют сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, такие как ИНН, ОГРНИП, дата и место государственной регистрации, юридический и фактический адрес.  

Просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения (недоказанностью обстоятельств).  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

 В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

 Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет, с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.  

 Правовое регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.  

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (пункт 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).  

 Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи.  

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.  

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).  

Таким образом, по нормам Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при наличии соответствующих сопроводительных документов и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление закупки, хранения, поставки и розничной продажи иной алкогольной продукции.  

Специальной нормой, предусматривающей административную ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, является часть 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.  

Между тем, как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2024, рассматриваемое дело об административном  

правонарушении в отношении ФИО1 было возбуждено по факту реализации немаркированной продукции по ст.14.17 КоАП РФ, протоколы об административном правонарушении составлены 19.12.2024г по части 2 ст.14.16, части 3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Из материалов дела следует, что 11.12.2024 сотрудниками Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский» была проведена проверка торговых и складских помещений кафе, принадлежащего ИП ФИО1, расположенных по адресу: 

<

...>, в ходе которой установлено, что в указанном помещении ИП хранил алкогольную продукцию (водку) без соответствующих сопроводительных и товарно-транспортных накладных и без лицензии на оборот алкогольной спиртосодержащей продукции в нарушение ст. 10.2, 16, 18, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.  

В качестве доказательств незаконной реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов и лицензии ИП ФИО1 в кафе, расположенном по адресу: 

<

...>, административным органом представлены, в том числе протоколы об административном правонарушении от 19.12.2024 АП-73 № 093599 и № 093600, протокол осмотра места помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024, объяснения предпринимателя и работников кафе, рапорт.  

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 названной статьи).  

Фиксация вмененного предпринимателю нарушения осуществлена посредством составления должностным лицом МО МВД России «Барышский» протокола осмотра места помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024.  

В протоколе осмотра от 11.12.2024 изложено описание помещения, расположение вещей внутри него, указание на нахождение в Кафе алкогольной продукции без сопроводительных документов, наименование и количество изъятой продукции. Также в протоколе осмотра указано, что в ходе осмотра проводилась фотосъемка.  

Вместе с тем, судом установлено, что при составлении протокола осмотра места помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 допущены процессуальные нарушения.  

Статья 27.8 КоАП РФ регламентирует производство осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.  

В соответствии с частью 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.  

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств (часть 3 статьи 27.8 КоАП РФ).  

Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов (часть 4 статьи 27.8 КоАП РФ).  

В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу (часть 5 статьи 27.8 КоАП РФ).  

Однако представленный суду протокол осмотра места помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 составлен должностным лицом МО МВД в отсутствие двух понятых и без проведения видеозаписи, что явно усматривается из протокола осмотра (л.д. 15-16)  

Между тем, ч.2 ст.50 Конституции РФ установлено, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.  

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).  

Таким образом, соблюдение процедуры сбора и фиксации доказательств является одной из конституционных гарантий соблюдения прав и законных интересов лица, привлекаемого к ответственности.  

В силу п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.  

При выявлении указанных обстоятельств в судебном заседании суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 и частью 2 статьи 206 АПК РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.  

На основании п.10 Постановления Пленума № 10 нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

Ответчик отрицает факт реализации в принадлежащем ему кафе алкогольной продукции, указывал это и в пояснениях сотруднику полиции, и в представленном суду отзыве.  

Протокол осмотра места помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2024 составлен в отсутствие двух понятых и в отсутствие видеозаписи, вследствие чего он не может являться допустимым доказательством по делу.  

Также суд соглашается с доводами представителя ответчика, что в материалы дела представлено экспертное исследование иной изъятой продукции – справка об исследовании № И2/987 от 14.12.2024, согласно которой исследование проведено изъятой жидкости в магазине «Продукты» ИП ФИО1, проживающего по адресу: 

<

...>, а согласно протоколу от 11.12.2024, изъятие производилось в кафе «Микс Бар» расположенном по адресу: 

<

...>.  

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае административным органом не представлены бесспорные и достаточные доказательства наличия события вменяемого административного правонарушения.  

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).  

Нарушение процедуры сбора и закрепления доказательств, влечет невозможность использования данного доказательства в качестве допустимого и, соответственно, оно не может подтвердить факт наличия в действиях предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.  

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  

При установленных судом обстоятельствах, с учетом разъяснений содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, суд приходит к выводу, что, нарушение должностными лицами административного органа при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку носят существенный характер.  

На основании вышеизложенного, заявленное требование удовлетворению не подлежит.  

Аналогичная правовая позиция по оценке нарушений, допущенных при сборе доказательств по делу об административном правонарушении, содержится в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.202 по делу № А65-31419/2019.  

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно  

подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.  

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указал, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.  

Поскольку изъятая при производстве дела об административном правонарушении в момент проверки в кафе продукция, имеющая признаки алкогольной продукции (согласно надписям, нанесенным на этикетки), в отсутствие сопроводительных документов является в силу закона находящейся в незаконном обороте, указанная в протоколе осмотра от 11.12.2024 продукция подлежит направлению на уничтожение.  

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.  

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Барышский» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) требований о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17, части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.  

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья Ю.А. Овсяникова  

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи