Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

гор. Москва

«11» марта 2020 года                                                                          Дело № А41-99659/19

           Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года

           Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Сороченковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ ГЕОДЕЗИЯ" к КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ о взыскании 2 767 464 руб.,

При участии в судебном заседании – представителя ответчика, согласно протоколу.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительная геодезия» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к КУИ Администрации городского округа Химки о взыскании задолженности в размере 2 767 464 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 2015.444152 от 07.12.2015. Иск заявлен на основании ст.ст. 309, 310, 709, 720, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Ответчик представил отзыв на иск, против удовлетворения заявленных требований возражал, мотивировав тем, что истец работы, предусмотренные контрактом, истцом не были исполнены в срок и не были переданы в соответствии с требованиями технического задания. Также ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Истец заявил ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы. Ходатайство судом отклонено, поскольку истцом не исполнены требования суда, изложенные в определении от 13.01.2020.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителя ответчика, присутствовавшего в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее:

Между КУИ Администрации городского округа Химки (заказчик) и ООО «Строительная геодезия» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 2015.444152 от 07.12.2015, согласно условиям которого исполнитель обязуется выполнить кадастровые работы в отношении объектов недвижимого имущества в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к контракту) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. 

Цена контракта составляет 3 503 448 руб. 00 коп., без НДС, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом и Федеральным законом № 44-ФЗ.

Место доставки кадастровых паспортов: Комитет по управлению имуществом Администрации городского круга Химки Московской области, по адресу: 141400, 

<

...> (п. 1.2 контракта).

Срок выполнения работ и предоставления кадастровых паспортов заказчику - до 15.12.2015 (п. 1.3 контракта).

Согласно п. 2.5 контракта заказчик оплачивает работы исполнителя, выполненные в соответствии с контрактом, путем перечисления цены контракта, реквизиты которого указаны в разделе 15 Контракта, за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Химки Московской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год по коду бюджетной классификации расходов 901 0113 0920309 244 226: Муниципальная программа «Муниципальное управление»; Подпрограмма Обеспечение соответствующего содержания и развития имущественного комплекса и земельных участков городского округа Химки Московской области»; Мероприятие «Обеспечение оформления кадастровых, технических паспортов и свидетельств о государственной регистрации на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности городского округа Химки Московской области», на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами контракта Акта сдачи-приемки работ, составленного по форме приложения № 2 к контракту, в течение 30-ти дней с даты выставления исполнителем счета на оплату цены контракта, но не позднее 25.12.2015.

В соответствии с п. 4.1 контракта в течение 2-х рабочих дней после завершения выполнения работ, предусмотренных контрактом, исполнитель представляет заказчику комплект отчетной документации в соответствии с техническим заданием и Акт сдачи-приемки работ, подписанный исполнителем, в 2-х экземплярах.

В течение 7-ми дней после получения от исполнителя документов, указанных в пункте 4.1 контракта, заказчик, с особенностями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, назначает экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, с оформлением экспертного заключения. Срок проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта и оформления экспертного заключения составляет не более 30 дней.

В случае получения от заказчика, эксперта, экспертной организации запроса о предоставлении дополнительных материалов, предоставлении разъяснений касательно результатов работ, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта исполнитель в течение 3-х рабочих дней обязан предоставить заказчику, эксперту, экспертной организации запрашиваемые дополнительные материалы, разъяснения в отношении выполненных работ.

Не позднее 7-ми дней после оформления заключения по итогам экспертизы, заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по контракту на предмет соответствия объема и качества требованиям, изложенным в контракте и сметной документации, и направляет исполнителю подписанный заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки работ.

В случае отказа заказчика от принятия результатов выполненных работ на основании экспертного заключения в связи с необходимостью устранения недостатков и (или) доработки результатов работ исполнитель обязуется в срок, установленный в экспертном заключении (акте, составленном заказчиком), устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет (п. 4.2 контракта).

Для проверки соответствия качества выполненных исполнителем работ требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов (п. 4.3 контракта).

В случае получения от заказчика (запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или) мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ, или экспертного заключения (акта) с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения исполнитель (в течение 3-х рабочих дней обязан предоставить заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или) в срок, установленный в указанном мотивированном отказе, экспертном заключении (акте), содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный исполнителем Акт сдачи-приемки работ в 2-х экземплярах для принятия заказчиком выполненных работ (п. 4.4 контракта).

В случае если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки и необходимые доработки, заказчиком будет принято решение об устранении исполнителем недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у заказчика запросов касательно представления разъяснений в отношении выполненных работ, заказчик принимает выполненные работы и подписывает 2 (два) экземпляра акта сдачи-приемки работ, один из которых направляет исполнителю в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 4.2 контракта (п. 4.5 контракта).

Подписанный заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки работ и предъявленный исполнителем заказчику счет на оплату цены контракта являются основанием для оплаты исполнителю выполненных работ (п. 4.6 контракта).

Распоряжением председателя КУИ № 310 от 16.11.2016 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта.

Письмом № 128 от 27.01.2017 истец направил в адрес ответчика результат фактически выполненных работ, а именно: технические планы на 175 объектов в количестве 342 шт. (2 экз.), кадастровые паспорта в количестве 19 шт., решения о приостановлении органа кадастрового учета – 149 шт.

Истцом направлена претензия № 136 от 31.01.2017 в адрес ответчика с требованием оплатить задолженность. 

Поскольку оплаты в полном объеме от ответчика не поступило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда, одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как предусмотрено положениями п. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта, по результатам выполненных работ оформляются и представляются следующие материалы:

- технические планы детских площадок - в 2-х экземплярах на каждый объект.

- оригиналы кадастровых паспортов детских площадок - в 3-х экземплярах.

-  технические   отчеты   по   результатам   инженерно-геодезических   изысканий   на   бумажном и электронном носителе - в одном экземпляре.

- наличие свидетельства, выданного саморегулируемой организацией в соответствии с п.2 ст.47 Градостроительного Кодекса РФ, о допуске к работам в следующем составе: 

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий. 

1.1. Создание опорных геодезических сетей. 

1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 - 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений.

Доказательств сдачи работ в порядке, установленном п.п. 4.1-4.5 контракта, а также направления вышеуказанных документов в адрес ответчика, истцом не представлено.

Из представленных истцом доказательств невозможно определить стоимость фактически выполненных работ.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. 

 Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что истец не доказал факт надлежащей сдачи выполненных работ, суд считает требования истца необоснованными, документально неподтверждёнными и не подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом п. 8.1 контракта предусмотрено, что контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 1 ст. 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Распоряжением председателя КУИ № 310 от 16.11.2016 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта.

С исковыми требованиями истец обратился в Арбитражный суд Московской области 16.11.2019 (исковое заявление подано через систему Мой Арбитр).

Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с тем, что иск удовлетворению не подлежит, государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ ГЕОДЕЗИЯ" в доход федерального бюджета 36 837 руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ                                                                                          Т. В. СОРОЧЕНКОВА