АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2021 года

Дело № А33-13881/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.09.2021.

В полном объёме решение изготовлено 20.09.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к акционерному обществу "Назаровская ГРЭС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- акционерного общества "Канская ТЭЦ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в присутствии в предварительном и судебном заседаниях (до и после перерыва):

от ответчика и третьего лица: ФИО1, представитель по доверенности от 30.07.2021 № 792, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

в присутствии в судебном заседании (после перерыва):

от истца: ФИО2, по доверенности от 01.01.2021 № 7-2021, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола предварительного и судебного заседаний секретарём судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Назаровская ГРЭС" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за электрическую энергию, потреблённую в январе 2021 года в размере 9 476 руб. 

Определением от 07.06.2021 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

12.07.2021 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество "Канская ТЭЦ" (ИНН 

<

***>).

Определением арбитражного суда от 02.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; привлечено в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество "Канская ТЭЦ"; назначены предварительное и судебное заседания на 06.09.2021.

Истец извещен надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное предварительное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

На основании статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13.09.2021 в 17 час. 05 мин.

Судебное заседание продолжено  при участии представителя истца ФИО2, по доверенности от 01.01.2021 № 7-2021, представлен диплом, личность удостоверена паспортом и при участии представителя ответчика и третьего лица ФИО1 по доверенности от 30.07.2021 № 792.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил не рассматривать дело по существу, просит отложить рассмотрения дела до вынесения решения по аналогичному спору судом вышестоящей инстанции.

Представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу, представил в материалы дела дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела. 

В соответствии со статьей 66 АПК РФ дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Согласно пункту 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Суд определил: ходатайство истца об отложении судебного заседания отклонить ввиду наличия возможности рассмотреть дело в данном судебном заседании на основании представленных доказательств и пояснений участвующих в деле лиц. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (в настоящее время ПАО, гарантирующий поставщик, истец) и ОАО «Назаровская ГЭС» (в настоящее время АО, абонент, ответчик) заключен договор энергоснабжения №44 от 01.01.2013 (далее – договор). 

Согласно пункту договора 1.1. «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии н предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» обязуется принимать н оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 2.1. договора определено, что «Гарантирующий поставщик» подает электроэнергию (мощность) в точки поставки «Абонента», указанные в Приложении № 3, в количестве, определенном на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке.

В соответствии с пунктом 6.2. договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с действующим законодательством приборами учета, указанными в Приложении №3 к договору и расчетными методами в соответствии с действующим законодательством РФ. Приборы учета, показания которых в соответствии с Приложением №3 используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также допущенными в эксплуатацию в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 7.1. договора расчетным периодом по данному договору является месяц.

Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное в порядке, установленном пунктом 4.2,1 настоящего договора, производится «Абонентом» самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Гарантирующего поставщика» на основании счета-фактуры и акта приема-передачи поставленной электроэнергии за расчетный период, с учетом выполненных плановых платежей. В случае, если размер плановых платежей превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитываете» в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Истцом в адрес ответчика был направлен акт приема-передачи поставленной электроэнергии от 31.01.2020 №61-0121-1000004809, согласно которому стоимость электрической энергии по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составила 17 954,27 руб. АО «Назаровская ГРЭС» подписало акт приема-передачи с протоколом разногласий. 

Согласно протокола разногласий от 17.02.2021 к акту приема-передачи по данным АО «Назаровская ГРЭС» сумма, подлежащая оплате по Договору за период январь 2021 года должна составлять 8 478,27 руб. 

Согласно расчету гарантирующего поставщика, задолженность АО «Назаровская ГРЭС» за потребленную в январе 2021 года электроэнергию составляет 9 476 руб.

Истец в своем иске указывает, что гарантирующий поставщик, обязательство по поставке электрической энергии на объекты абонента, исполнил надлежащим образом, абонент обязательств, по оплате за потребленную электрическую   энергию   и   оказанные гарантирующим поставщиком услуги за указанный период, надлежащим образом не исполнил.

22.04.2021 гарантирующим поставщиком и адрес абонента была направлена претензия №53104/44 о наличии указанной задолженности в размере 9 476 руб. 00 коп, с требованием ее оплаты (претензии была направлена через систему электронного документооборота. Специализированный оператор связи ООО «Компания Тензор» выдал справку о прохождении документа). Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик в своем отзыве с исковыми требованиями не согласился на основании следующего.

Ответчик полагает, что сумма, указанная ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве задолженности в размере 9 476 руб. не является задолженностью, а является суммой разногласий, возникших между сторонами в части стоимости электрической энергии, рассчитанной с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика применительно к объему электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии - АО «Канская ТЭЦ» по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 15.04.2020 № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 и отражена в Протоколе разногласий.

АО «Канская ТЭЦ» является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеет установленную генерирующую мощность 24 МВт, имеет право реализовывать электрическую энергию на розничном рынке электрической энергии.

Объёмы электрической энергии, указанные по позициям, отраженным в Протоколе разногласий и в расчете суммы разногласий между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Назаровская ГРЭС» (представлен истцом в материалы дела), в отношении которых имеются разногласия по цене за электрическую энергию представляют собой объемы электроэнергии, приобретенные у АО «Канская ТЭЦ».

Объемы, отраженные в протоколе разногласий и в расчете, в отношении которых имеются разногласия по цене, представляют собой объемы приобретенной электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ». В отношении указанных объемов АО «Назаровская ГРЭС» в силу п. 50 Основных положений должно оплатить Истцу услуги по передаче электрической энергии. АО «Назаровская ГРЭС» произвело оплату Истцу в отношении объема электрической энергии, приобретенного у АО «Канская ТЭЦ» в соответствии с тарифом, утвержденным Министерством тарифной политики Красноярского края Приказом №556-п от 18.12.2019.

Требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части оплаты сбытовой надбавки в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности) объектов АО «Назаровская ГРЭС» противоречат действующему законодательству РФ и нарушают права и законные интересы АО «Назаровская ГРЭС».

Истец с учетом отзыва ответчик представил суду следующие пояснения.

В соответствии с абзацем 3 п. 78 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), расчеты за электрическую энергию (мощность) купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» были подготовлены проекты соглашений о внесении изменений в договор №1000004809 от 01.01.2013 по обращению АО «Назаровская ГРЭС», однако Ответчик до сих пор не подписал дополнительное соглашение, а также не направил все документы, следовательно, Истец продолжает начислять стоимость электроэнергии по условиям основного договора №1000004809 от 01.01.2013. 

Абзац 4 п. 50 Основных положений № 442 ответчик ошибочно трактует так, что гарантирующий поставщик не имеет право на получение сбытовой надбавки. Однако данная трактовка ошибочна поскольку: данная норма не регулирует вопросы формирования цены;  данная норма определяет обязанность потребителя оплачивать услуги по передаче в полном объеме, а не в части; данная норма не отменяет общих норм Правил определения нерегулируемой цены утв. ПП № 1179, где указаны конкретные формулы определения цены, иных формул без сбытовой надбавки п. 50 Основных положений не содержит.

При этом абзац 4 п. 50 Основных положений уточняет, что, несмотря на приобретение части объема у производителя, потребитель оплачивает услугу по передачи гарантирующему поставщику в полном объеме. Таким образом, потребитель имеющий договор с производителем электроэнергии и с гарантирующим поставщиком оплачивает потребленный объем:  часть объема производителю по соответствующим ценам производителя; часть объема гарантирующему поставщику по нерегулируемым ценам (вместе со сбытовой надбавкой поскольку нет оснований изменять формулу расчета нерегулируемой цены);  весь объем гарантирующему поставщику по цене за передачу электроэнергии.

Истец полагает, что позиция ответчика о необоснованном применение сбытовой надбавки в составе нерегулируемой цены является необоснованной. Вопреки доводам Ответчика законодательство не содержит норм, исключающих оплату электроэнергии гарантирующему поставщику без учета сбытовой надбавки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Из материалов дела следует, что в спорный период между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и АО «Назаровская ГРЭС» (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2013 (с учетом протоколов разногласий, согласования разногласий, урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий, соглашений), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электрическую энергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении № 3, в количестве, определённом на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством порядке. 

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора объем электроэнергии и мощности, поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения их в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий договор.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что в январе 2021 года истцом поставлена электрическая энергия на объекты, указанные в Приложении № 3 к договору энергоснабжения                                   № 44 от 01.01.2013. 

Пунктом 7.1 договора энергоснабжения от 01.01.2013 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 29.05.2013 № 1) предусмотрено, что расчетным периодом по договору является месяц. Окончательный  платеж (расчет) до 18 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное в порядке, установленном пунктом 4.2.1 договора, производится абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика на основании счета-фактуры и акта приема-передачи поставленной электроэнергии за расчетный период, с учетом выполненных плановых платежей.

В подтверждение факта поставки электрической энергии по договору энергоснабжения 44 от 01.01.2013 истцом в материалы дела представлены подтверждающие документы (ведомость энергопотребления, почасовые результаты расчета); факт поставки не оспорен ответчиком. 

Согласно расчету истца непогашенная задолженность за потребленную в январе 2021 года электрическую энергию составляет 9 476 руб. 

На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлена счет-фактура в размере 17 954, 27 руб., которая частично не оплачена ответчиком. 

Согласно протоколу разногласий от 17.02.2021 к акту приема-передачи по данным АО «Назаровская ГРЭС» сумма, подлежащая оплате по Договору за период январь 2021 года должна составлять 8 478,27 руб. 

Согласно расчету гарантирующего поставщика, задолженность АО «Назаровская ГРЭС» за потребленную в январе 2021 года электроэнергию составляет 9 476 руб.

Из пояснений истца от 09.07.2021 следует, что объем стоимости электроэнергии произведен им по условиям договора энергоснабжения от 01.01.2013, т.к. ответчиком не подписано дополнительное соглашение о внесении изменений.

Ответчик считает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» необоснованно начисляет к объему передачи электроэнергии сбытовую надбавку, поскольку им подписано соглашение от 22.05.2020 к договору энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013 (пункт 1); с 01.05.2020 объемы приобретаемой у истца электроэнергии уменьшены путем заключения                       АО «Назаровская ГРЭС» договора купли-продажи электричкой энергии с производителем электрической энергии (АО «Канская ТЭЦ»).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку у ответчика отсутствует задолженность перед гарантирующим поставщиком в размере 9 476 руб.; наличие разногласий в указанной сумме (стоимость электроэнергии с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика применительно к объему электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии -  АО «Канская ТЭЦ») не свидетельствует об обязанности ответчика оплачивать указанную сумму гарантирующему поставщику. Доводы ответчика против иска являются правомерными, соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В пункте 2 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442) - «производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке» - собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России, в отношении которого на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) не зарегистрированы группы точек поставки и установленная генерирующая мощность которого составляет менее 25 МВт или равна либо превышает 25 МВт и на которого не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, с использованием которого осуществляется производство электрической энергии (мощности) с целью ее продажи на розничном рынке.

Действующим законодательством предусмотрено, что производители электроэнергии, установленная генерирующая мощность которых равна или превышает 25 МВт., обязаны реализовывать всю производимую электроэнергию только на оптовом рынке, либо получить от Ассоциации «НП Совет рынка» подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

Из материалов дел №/№ А33-35586/2020, А33-2625/2021 следует и ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оспаривается, что генерирующая мощность АО «Канская ТЭЦ» составляет менее 25 МВт.  

Согласно письму АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» № 01-02/20-34 от 09.01.2020 Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» на заседании 30.12.2019 принято решение о лишении АО «Канская ТЭЦ» статуса субъекта оптового рынка и исключении его из Реестра субъектов оптового рынка.

Следовательно, обязанность по продаже электроэнергии только на оптовом рынке на АО «Канская ТЭЦ» не распространяется, поэтому оно вправе продавать электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии.

При этом обязанность определять по итогам каждого расчетного периода объемы продажи электрической энергии (мощности), по договорам купли-продажи электрической энергии (мощности), заключенным производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителями, а также осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объеме, не обеспеченном продажей по указанным договорам, предусмотрена для гарантирующего поставщика пунктом 9 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 50 Основных положений № 442 в договоре энергоснабжения с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя, приобретающего электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в одностороннем порядке уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, что влечет изменение условия договора в части порядка определения объема электрической энергии (мощности), поставленного гарантирующим поставщиком по договору за расчетный период. С даты изменения заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплачивать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 863 от 21.07.2017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления  сбытовых  надбавок  гарантирующих  поставщиков  с  использованием  метода сравнения аналогов и признании утратившим силу абзаца второго пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178» с 02.08.2017 исключен абзац 4 из пункта 85 Основных положений № 442, который предусматривал порядок компенсации гарантирующему поставщику в случае уменьшения потребителем объемов потребления электроэнергии или расторжения договора до конца регулируемого периода в виде сбытовой надбавки.

Исходя из пункта 50 Основных положений № 442, при покупке электроэнергии не у гарантирующего поставщика, а у ее производителя, и передаче ее потребителю по сетям гарантирующего поставщика с даты изменения заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплачивать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности).  

На основании пункта 86 Основных положений № 442 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В силу пункта 87 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 Правил № 442, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

В пункте 92 Основных положений № 442 предусмотрено, что предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы;  средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке; ставка для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии; ставка, отражающая удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; 

 плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.

Пункт 96 Основных положений № 442 устанавливает следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен:

- в случае заключения гарантирующим поставщиком свободного договора купли-продажи электрической энергии с производителем - участником оптового рынка в интересах всех обслуживаемых гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) в его зоне деятельности;

- в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности);

- в случае заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем (потребителями, входящими в одну группу лиц и (или) владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса), которому преимущественно оказывает услуги по передаче электрической энергии сетевая организация, соответствующая установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя.

- в случае заключения между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

- в случае заключения между гарантирующим поставщиком и потребителем (покупателем) договора энергоснабжения, предусматривающего урегулирование услуг по передаче электрической энергии, при этом в случае если гарантирующим поставщиком в интересах указанного потребителя (покупателя) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии только с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

- в случае если гарантирующим поставщиком в интересах потребителя (покупателя) заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальной сетевой организацией (территориальными сетевыми организациями);

- в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации;

- в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 7 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

Полномочиями по утверждению тарифа на услуги по передаче электрической энергии наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Субъекты электроэнергетики обязаны применять тарифы в соответствии с решениями регулирующих органов и не вправе их самостоятельно изменять.

Сбытовая надбавка как составляющая нерегулируемой цены включает в себя оплату услуг гарантирующего поставщика по покупке электрической энергии на оптовом и розничном рынках и ее реализация потребителям на региональном розничном рынке (расходы на реализацию (сбыт) электрической энергии); применяется к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителям у гарантирующего поставщика (пункты 4-9 Правил № 1179, статья 40 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»). Сбытовая надбавка включает в себя оплату услуг гарантирующего поставщика по покупке электрической энергии на оптовом и розничном рынках и ее реализации потребителям на региональном розничном рынке (расходы на реализацию (сбыт) электрической энергии).

Из ведомости энергопотребления за январь 2021 года следует, что истцом начисляется сбытовая надбавка по следующим точкам поставки: нежилое здание (весовая), автотранспортный цех (гаражные боксы), производственная баня, ПНС – производственное помещение, нежилое помещение управления тепловых сетей, г. Назарово, с указанием наименования услуги: «сбытовая надбавка + услуга по передаче электрической энергии».

Согласно пункту 1 соглашения от 22.05.2020 к договору энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013, заключенному ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Назаровская ГРЭС», в отношении данных точек поставки с 01.05.2020 уменьшен объем приобретаемой электрической энергии (мощности) путем заключения договора купли-продажи электричкой энергии № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020 с производителем электрической энергии (мощности) (АО «Канская ТЭЦ»). Пункт 2 данного соглашения подписан ответчиком с протоколом разногласий от 10.07.2020.

В случае покупки электрической энергии (мощности) у производителя объем покупки электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком, определяется в соответствии с пунктом 65 Основных положений № 442 и распределяется по точкам поставки указанных объектов пропорционально расходам электрической энергии, определенным по данным приборов учета, в том числе по часам суток.

Стоимость электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном разделом  V Правил № 442.

С учетом изложенного из договора энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013 исключена покупка электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» по спорным точкам поставки; с 01.05.2020 истец по ней только оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Материалами дела (договор № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020, счета-фактуры, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии), пояснениями ответчика подтверждается факт покупки электрической энергии по спорной точке поставки, указанной в ведомости ПАО «Красноярскэнергосбыт» за январь 2021 года. 

Несмотря на это, согласно акту № 61-0121-1000004809 от 31.01.2021 ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставлены к оплате АО «Назаровская ГРЭС» услуги по продаже электрической энергии и по передаче электрической энергии в январе 2021 года в размере 17 954,27 руб. 

Согласно протокола разногласий от 17.02.2021 к акту приема-передачи по данным АО «Назаровская ГРЭС» сумма, подлежащая оплате по Договору за период январь 2021 года должна составлять 8 478,27 руб. 

Согласно расчету гарантирующего поставщика, задолженность АО «Назаровская ГРЭС» за потребленную в январе 2021 года электроэнергию составляет 9 476 руб. 

При этом указанная сумма представляет собой разногласия сторон в связи с начислением ПАО «Красноярскэнергосбыт» услуг по передаче электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ», при применении стоимости услуг (без покупки электроэнергии) по уровням напряжения ВН, СН2, а также иной цены, чем та, которая утверждена Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 556-п от 18.12.2019, с чем не согласились АО «Назаровская ГРЭС». 

Тарифы на услуги ПАО «Красноярскэнергосбыт» по передаче электрической энергии установлены Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 556-п от 18.12.2019 о внесении изменений в Приказ РЭК Красноярского края № 430-п от 19.12.2013 «Об установлении (пересмотре) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края за исключением тарифной группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей».

Согласно Приложению 4.1 к данному Приказу двухставочный тариф на 2-ое полугодие 2020-2022 гг.. состоит из:

• ставки на содержание электрических сетей: для напряжения ВН стоимость составляет -566 626,10 руб. в месяц, для напряжения СН2 - 1 020 599,08 руб. в месяц,

• ставки на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях: для напряжения ВН стоимость составляет - 68,8 руб., для напряжения СН2 стоимость - 475,35 руб.

Иной цены услуг по передаче электрической энергии ни приказом, ни законом не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что объем электроэнергии по спорной точке не уменьшен истцом, несмотря на заключение сторонами соглашения от 22.05.2020 к договору                                 № 1000004809 от 01.01.2013, что не подтверждается и представленными в материалы дела первичными документами (ведомость, счет-фактура). 

Так, из данных документов следует, что, несмотря на уменьшение объемов покупки электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ», объем услуг, предъявляемый к оплате ответчику, фактически не изменен; ПАО «Красноярскэнергосбыт» применяет нерегулируемую цену (сбытовую надбавку) при расчете объема покупки электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ».

На данные обстоятельства при рассмотрении настоящего дела ссылался ответчик; доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

В связи с неправомерным определением ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости услуг по передаче электрической энергии акт приема-передачи поставленной электроэнергии № 61-0121-1000004809 от 31.01.2021, счет-фактура № 11-0121-1000004809 от 31.01.2021, направленные ПАО «Красноярскэнергосбыт» в его адрес, возращены АО «Назаровская ГРЭС» без подписания.

Пунктом 5.2.1 договора энергоснабжения № 1000004809 от 30.11.2020 предусмотрено право ответчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью либо уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, при условии  письменного уведомления гарантирующего  поставщика не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения (изменения) договора и оплаты гарантирующему поставщику стоимости  потребленной электрической энергии (мощности), начисленной в соответствии  с  действующим законодательством, не позднее, чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения (изменения) договора.

Дата изменения договора от 01.01.2013 № 1000004809 с 01.05.2020 предложена самим истцом и согласована сторонами при подписании протокола разногласий к соглашению от 10.07.2020.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ стороны установили, что с 01.05.2020 в договор от 01.01.2013 № 1000004809 вносятся изменения в части уменьшения объемов приобретаемой электрической энергии по указанным в соглашении точкам поставки. При этом указанная дата, с которой вносятся изменения, предложена именно гарантирующим поставщиком, что подтверждает необоснованность доводов истца об отсутствия изменений при определении объемов приобретаемой ПАО «Красноярскэнергосбыт» у электрической энергии с 01.05.2020.

Кроме того, при направлении протоколов разногласий и согласования разногласий сторонами достигнуто соглашение к договору от 01.01.2013 № 1000004809 по пункту 1 в части уменьшения объемов покупки электрической энергии путем исключения 5-ти объектов в связи с заключения договора с АО «Канская ТЭЦ», что свидетельствует о необоснованности доводов истца о неизменности порядка расчетов между сторонами по точкам поставки, указанным в пункте 1 соглашения от 22.05.2020, и уменьшении объемов покупки у гарантирующего поставщика путем их исключения.

Фактическое исполнение условий соглашения к договору от 01.01.2013 № 1000004809 свидетельствует о согласовании условия об уменьшении объёмов по пункту 1 соглашения от 22.05.2020.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, с 01.05.2020 стороны приступили к фактическому исполнению указанных в соглашении условий, что подтверждает факт заключения соглашения к договору от 01.01.2013 № 1000004809 с учетом протокола разногласий в силу части 3 статьи 438 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Исходя из изложенного, сторонами согласовано условие об уменьшении объемов электрической энергии с учетом фактического исполнения условий соглашения от 22.05.2020, что исключает обоснованность доводов истца о несоблюдении пункта 50 Основных положений № 442 и о незаключенности указанного соглашения.

Истцом изменен порядок расчетов с даты, указанной в соглашении от 22.05.2020, исключены объемы покупки у АО «Канская ТЭЦ».

С 01.05.2020 объемы передачи электрической энергии определяются ПАО «Красноярскэнергосбыт» с учетом покупки у АО «Канская ТЭЦ» части электроэнергии (уменьшены на основании соглашения от 29.05.2020), поэтому доводы истца о том, что переход ответчика на покупку электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» и об отсутствии изменений сторонами договора от 01.01.2013 № 1000004809 в соответствии с пунктом 50 Основных положений № 442 противоречат представленным в материалы дела доказательствам, фактическим обстоятельствам дела и не основаны на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного, поскольку соглашение к договору от 01.01.2013 № 1000004809  заключено сторонами в рамках пункта 50 Основных положений № 442, с 01.05.2020, договор 01.01.2013 № 1000004809 исполняется в соответствии с условиями соглашения от 22.05.2020 (с учетом протокола разногласий), ссылка истца на то, что реализация схемы приобретения ответчиком электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» невозможна, является несостоятельной, противоречит нормам действующего законодательства и представленным в материалы дела доказательствам.

При этом весь объем потребления электроэнергии за январь 2021 года в точках поставки (нежилое здание (весовая), автотранспортный цех (гаражные боксы), производственная баня, ПНС – производственное помещение, нежилое помещение управления тепловых сетей, г. Назарово), в отношении которых у сторон имеются разногласия по цене за электрическую энергию, представляет собой объем передачи электроэнергии; приобретен АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии (АО «Канская ТЭЦ») по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020.

Следовательно, в отношении спорного объема электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оказывалась услуга по покупке электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии в целях дальнейшей ее реализации АО «Назаровская ГРЭС»; покупка последним электроэнергии по спорным точкам поставки в январе 2021 года у ПАО «Красноярскэнергосбыт» также не осуществлялась.

С учетом изложенного, по результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд приходит к выводу о правомерности позиции по настоящему делу со стороны АО «Назаровская ГРЭС». Фактически требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части оплаты сбытовой надбавки, рассчитанной за услуги по передаче электроэнергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ», в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности) объектов АО «Назаровская ГРЭС», противоречит действующему законодательству в сфере электроэнергетики, подлежащему применению к спорным правоотношениям. 

При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства в сфере электроэнергетики (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям), обстоятельств дела, применение нерегулируемой цены к спорному объему передачи электрической энергии, а также начисление сбытовой надбавки к купленному АО «Назаровская ГРЭС» в установленном законодательством порядке у АО «Канская ТЭЦ» объему электроэнергии является неправомерным. 

Следовательно, требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с АО «Назаровская ГРЭС»  9 476 руб. задолженности (разногласия в связи с начислением услуг по передаче электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС»  у АО «Канская ТЭЦ», при применении стоимости услуг (без покупки электроэнергии) об оплате сбытовой надбавки к указанному объему) является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

При этом правовое обоснование применения сбытовой надбавки к спорным объемам электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» не представлено. Ссылка на отсутствие в законодательстве норм, исключающих оплату электроэнергии гарантирующему поставщику без учета сбытовой надбавки, противоречит обстоятельствам настоящего дела (отсутствие у АО «Канская ТЭЦ» обязанности по продаже электроэнергии только на оптовом рынке, праве ее продавать на розничном рынке электроэнергии; приобретение АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ» всего объема потребления электроэнергии за ноябрь 2020 года в спорных точках поставки по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020, его оплата), а также требованиям законодательства в сфере электроэнергетики, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением № 23584 от 19.05.2021.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.Ю. Винокурова