АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                     Дело № А03-10044/2023  

Резолютивная часть решения  объявлена 06  марта 2024 года                                                                              

 

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2024 года 

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с. Ая,  

о взыскании 143 726 руб. 08 коп. долга за оказанные услуги за период с 24.05.2021 по 28.02.2023, 45 095 руб. 71 коп. неустойки за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.01.2024, неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 №1156, за период с 31.01.2024 по день фактического исполнения обязательства, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, с. Ая,

при участии в судебном заседании представителей сторон:       

от истца – ФИО4 по доверенности № 36 от 18.11.2022, диплом № 47134 от 23.07.2003, паспорт;

от ответчика – ФИО5, по доверенности от 19.09.2023, паспорт, ФИО6, по доверенности от 13.11.2023, паспорт,

от третьего лица - не явился, извещён, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО7 (далее – ответчик)  о взыскании 205 680 руб. 00 коп. долга за оказанные услуги, 51 779 руб. 24 коп. неустойки за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 16.10.2023, неустойки за период с 17.10.2023 по день фактического исполнения обязательства. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик не оплатил услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

При рассмотрении спора от  ответчика в суд поступили отзывы на иск, в которых ответчик просит в иске отказать, поскольку, по мнению ответчика, истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактическое оказание услуг истцом ответчику. 

Судебное  заседание, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии со ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ходатайствовала о принятии уточненных исковых требований, в том числе и в связи со сменой фамилии ответчика, просила взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 143 726 руб. 08 коп. долга за оказанные услуги за период с 24.05.2021 по 28.02.2023, 45 095 руб. 71 коп. неустойки за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.01.2024, неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 №1156, за период с 31.01.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований.

Представитель истца дала пояснения, представила дополнительные документы.

Представитель ответчика дала пояснения.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Бийской зоне Алтайского края на основании соглашения № 207/21-ДО от 12.05.2021 (далее - соглашение). 

В Бийскую зону деятельности регионального оператора входят территории следующих городских округов и муниципальных образований: Алтайский район, Бийский район, Быстроистокский район, Ельцовский район, Зональный район, Красногорский район, Петропавловский район, Смоленский район, Советский район, Солонешинский район, Солтонский район, Целинный район, городской округ г. Белокуриха, городской округ г. Бийска. 

Согласно пунктам 2.3.2, 2.3.5 соглашения региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и в месте, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края, заключать договоры на оказание услуги по обращению с ТКО с потребителями коммунальной услуги в порядке, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Из пункта 7.1. соглашения следует, что настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2030 года. Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по настоящему соглашению в полном объеме 24.05.2021 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещено обществом  в газете «Наш Бийск» от 19.05.2021 и на официальном сайте http://www.so22.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, то в силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судом установлено, что ответчик является арендатором недвижимого имущества с кадастровым номером: 22:02:250006:1840, расположенного по адресу: Алтайский край, 

<

...>.

В данном здании располагается туристическая база «Ак-Туру» с круглогодичным режимом работы, деятельность которой осуществляет ответчик.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменной форме в период с 24.05.2021 по 28.02.2023, между истцом и ответчиком заключен не был, таким образом, между истцом и ответчиком, на условиях типового заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, распространяющий свое действие на правоотношения сторон с 24.05.2021.

Поскольку, ответчик не в полном объеме оплачивал услуги, оказываемые региональным оператором, у него перед истцом образовалась задолженность по обращению с ТКО в размере 143 726 руб. 08 коп. за период с 24.05.2021 по 28.02.2023.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 1617 от 20.03.2023 года с предложением оплатить задолженность в добровольном порядке, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Норма статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

 

Согласно части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 1 правил, последние устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Согласно пункту 8 (18) указанных правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

При этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь ввиду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

По смыслу статей 711 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

Доказанность факта оказания истцом услуг ответчику подтверждается представленными в материалы дела совокупностью доказательств, достоверность, относимость, непротиворечивость и взаимосвязь которых подтверждена в процессе судебного разбирательства соответствующими средствами доказывания.

Ответчиком обязательства по оплате стоимости оказанных услуг не исполнены, доказательства  оплаты долга  не представлены.

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период и направил в адрес ответчика соответствующие платежные документы, однако ответчик не произвел оплату за оказанную услуг по обращению с ТКО, в результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность. 

Доказательств того, что истцом не оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период ответчиком в материалы дела не представлено. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает альтернативный расчет истца из расчёта вместимости спорного объекта с 01 июня по 31 августа каждого года – 50 человек, с 01 сентября по 31 мая каждого года – 16 человек на сумму долга в размере 119 340 руб. 96 коп. за период с 24.05.2021 по 28.02.2023, верным. О такой заполняемости базы отдыха пояснил сам ответчик в судебном заседании.  

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере                                 45 095 руб. 71 коп. за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.01.2024.

По смыслу положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Основанием для взыскания с должника неустойки является нарушение им обязательства.

 Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно альтернативному расчету, произведенному истцом, с учетом размера долга по альтернативному расчету, сумма неустойки за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.01.2024 составляет 39 835 руб. 61 коп.

Судом альтернативный расчет проверен, признан верным.

Истец также просил о взыскании с ответчика неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 №1156, за период с 31.01.2024 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

 

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 №1156, за период с 31.01.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор с региональным оператором обладает признаками договора присоединения, предусмотренными ст. 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены формой Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Правилами № 1156, что следует из п.5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 5 Правил обращения с ТКО. Собственники ТКО, обязанными заключить договор с региональным оператором, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В случае не заключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменной форме в период с 24.05.2021 по 28.02.2023 между Истцом и Ответчиком заключен не был, таким образом, между Истцом и Ответчиком, являющимся собственником ТКО на условиях типового заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, распространяющий свое действие на правоотношения сторон с 24.05.2021.

Отсутствие заключенного договора в письменном виде также не оспаривается Ответчиком.

Таким образом, Истец вправе требовать оплаты оказанных Ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленных Законом № 89-ФЗ, путем уклонения от оформления договорных отношений в спорный период с региональным оператором, как единственно возможным субъектом но сбору, транспортированию и захоронению ТКО.

 Ссылка Ответчика на то, что в спорный период Истцом услуги но вывозу отходов с территории туристической базы «Ак-Туру» не оказывались, является несостоятельным, поскольку опровергается представленными Истцом в материалы дела совокупностью доказательств, а именно трекерами спутниковой системы навигации Глонасс, маршрутными журналами, а также первичными бухгалтерскими документами за период с 24.05.2021-28.02.2023.

Кроме того, у Ответчика отсутствует организованная в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и СанПин контейнерная площадка расположенная по адресу: 

<

...>. С соответствующим заявлением о внесении в реестр мест (площадок) накопления ТКО своего места сбора отходов по ул.Ключевая. 31. с.Ая Алтайского района в адрес Администрации Алтайского района Алтайского края Ответчик не обращался, а следовательно, данное место сбора отсутствует в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Муниципального образования Алтайского района Алтайского края.

Следовательно, в отсутствие у Ответчика в спорный период организованной контейнерной площадки по адресу ул. Ключевая, д.31, с. Ая, Алтайский район, в отсутствие заключенного в письменном виде договора, расчет платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен Истцом исходя из нормативов накопления ТКО. 

 

Только при заключения договора в письменном виде потребитель вправе выбрать способ коммерческого учета в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (п.5 правил № 505).

В отсутствие заключенного договора в письменном виде и согласовании сторонами всех существенных условий таких как объем, способ складирования, график вывоза и место сбора отходов, складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных в непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика. Данным местом накопления ТКО, в частности, является место накопления расположенное по адресу: 

<

...>, то есть ближайшая контейнерная площадка.

Таким образом, в отсутствие организованного места сбора и накопления ТКО на территории источника образования отходов расположенного по адресу: 

<

...>, исходя из фикции заключения типового договора, юридически значимым для рассмотрения дела обстоятельством является установление места накопления ТКО Ответчика, включение его в территориальную схему, а при отсутствии такового - возможность использования ближайшей контейнерной площадки, включенной в территориальную схему с учетом указанной в ней информации об источнике образования отходов, поскольку в силу пункта 5 Правил от 22 сентября 2018 г. № 1130 законно использующими контейнерную площадку являются лишь лица. указанные в территориальной схеме в качестве источника образования отходов.

В качестве доказательства фактического оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в период с 24.05.2021-28.02.2023 в материалы дела Истцом приобщены трекеры программы Backup viewer (ГЛОНАСС) с ближайшей к Ответчику контейнерной площадки расположенной по адресу: Алтайский край. 

<

...>. 30а. Данная площадка внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Муниципального образования Алтайского района Алтайского края и является общедоступной.

Вместе с тем, Истцом в материалы дела также представлены доказательства включения контейнерной площадки по ул. Ключевая, 30а, с.Ая Алтайского района в Территориальную схему обращения с отходами как места (площадки) накопления ТКО.

При этом следует учитывать, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-Федерального закона «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, с. Ая (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 119 340 руб. 96 коп. долга за период с 24.05.2021 по 28.02.2023, 39 835 руб. 61 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 06.03.2024, неустойку  в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12.11.2016 №1156, за период с 07.03.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга, 2 000 руб. 00 ко п. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО2, с. Ая (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 3 618 руб. 60 коп.  государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 1 046 руб. 40 коп.  государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

 

Судья                                                                                                            С.В. Янушкевич