АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19611/2022

г. Владивосток

09 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Андросовой Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухарь Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОМВД России по г. Артему (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.02.2003)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении ПК-25 №160476291 8 от 18.10.2022 индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318253600105101, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2018, дата и место рождения: 13.09.1983, с.Чорку Исфаринского района Ленинабадской области, Таджикистан, место проживания и регистрации: 692760, 

<

...>) 

потерпевший – общество с ограниченной ответственностью «БондюэльКубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 22.03.2000, место нахождения: 353211, Краснодарский край, Динской район, ст-ца Новотитаровская, ул.Крайняя, д.18 к.Б)

при участии в судебном заседании: 

участники процесса  – не явились, извещены,

установил:

ОМВД России по г. Артему (далее – административный орган, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, индивидуальный предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении ПК-25 №160476291 8 от 18.10.2022.

Участники процесса, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам в отсутствие сторон в порядке статьи 136, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).

   От предпринимателя письменный отзыв не поступил. Согласно пункту 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

  Из материалов дела следует, что 22.09.2022 в ОМВД по г.Артему поступило заявление (исх.от 15.09.2022 №463/09-22) с приложением копии кассового чека от 01.09.2022 на сумму 125 рублей (в отношении товара горошек зеленый Бондюэль 425 мл.) от советника генерального директора ООО «Бондюэль-Кубань», согласно которому в ООО «Бондюэль-Кубань» от одного из региональных менеджеров поступила информация о появлении контрафактной продукции с незаконным использованием товарного знака «Bonduelle» в г. Артем Приморского края. В ходе проверки полученной информации 01 сентября 2022 года осуществлена проверочная закупка консервированного зеленого горошка (массой 400 гр.) в металлической банке, маркированной обозначениями «Bonduelle» в количестве 1 штуки в продуктовом магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

...>. Закупленная в данной торговой точке продукция с использованием торгового знака «Bonduelle» имела явные признаки контрафактности, в связи с чем общество  просило пресечь незаконную деятельность по распространению контрафактной продукции с незаконным использованием торговой марки «Бондюэль» в г.Артеме и привлечь лиц, виновных в совершении данного правонарушения, к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст.14.10 КоАП РФ).

Согласно справке от 15.09.2022 об исследовании консервированной продукции (зеленый горошек, маркированной обозначениями «Бондюэль» и «Воnduelle», от общества с ограниченной ответственностью «Бондюэль-Кубань» - единственным лицом (лицензиатом), уполномоченным акционерным обществом с Советом директоров «Бондюэль» на использование (в том числе и на производство продукции) товарного знака «Воnduelle» на территории Российской Федерации, является общество с ограниченной ответственностью «Бондюэль-Кубань». В результате исследования указанной контрафактной продукции установлено, что данный товар является однородным по отношению к оригинальному товару, имеет нанесенные промышленным способом тождественные обозначения, сходные до степени смешения с соответствующими изобразительными товарными знаками, на которые распространяется действие свидетельств №241185 и №236818 о регистрации товарных знаков компании «Бондюэль» на территории Российской Федерации, исследованный товар имеет явные признаки контрафактности и является поддельным. Представленная на исследование продукция является контрафактной по следующим признакам: кодировка (маркировка) на исследуемой продукции не соответствует информации, наносимой на оригинальную продукцию; на исследуемом образце под этикеткой нанесен код производителя банки, который начинается с букв «СКТ…», однако заводы ООО «Бондюэль-Кубань»  используют банку с маркировкой производителя, начинающуюся с букв «СКN…»; этикетка на исследуемой продукции изготовлена кустарным способом, наклеена на банку не заводским способом, изображение, буквенный шрифт не четкие и размытые, нарушены цветовая гамма, детали и пропорции шрифта и рисунка.  

По результатам проверки данного сообщения заявителем проведена проверка в отношении предпринимателя, в ходе которой административный орган при осмотре магазина «Восточный базар» по адресу:   

<

...> установил, что на продовольственных полках отсутствует какая-либо продукция «Бондюэль».  

По результатам осмотра был составлен протокол осмотра помещений, территорий от 06.10.2022 с приложением фототаблицы. 

В этот же день получено объяснение от ИП ФИО1, который пояснил, что «продукцию марки «Бондюэль» закупал в г.Владивостоке на базе Росбакалея, не было известно, что данная продукция является контрафактной, нарушения устранены». Пояснил, что им больше не закупается продукция Бондюэль. 

Установив, что 01.09.2022 в 16 часов 27 минут в магазине «Восточный базар», расположенном по адресу: 

<

...>, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, находилась на реализации пищевая продукция «Бондюэль»  - земельный горошек «Нежный» по цене 125 рублей с признаками контрафактности и без лицензионного соглашения с правообладателем товарного знака «Бондюэль» на право его использования, административным органом 18.10.2022 заявителем в отсутствии надлежащим образом извещенного предпринимателя по факту реализации ИП ФИО1 товара, маркированного товарным знаком «Воnduelle», составлен протокол ПК-25 №160476291 8 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ. 

Материалы дела об административном правонарушении в порядке ст. 23.1 КоАП РФ переданы в арбитражный суд. 

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

         В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного правонарушения являются охраняемые государством имущественные и личные неимущественные права владельца товарного знака и сходных с ним обозначений для однородных товаров. 

Объективная сторона правонарушения выражается в использовании на территории Российской Федерации с нарушением законодательства чужого товарного знака или сходных с ним обозначений для однородных товаров с целью получения выгоды. При этом нарушением прав владельца товарного знака в данном случае признается несанкционированное производство или предложение к продаже товара, обозначенного этим знаком.

 Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители и другие лица, осуществляющие управленческие функции в организациях, а также юридические лица. 

Отношения, возникшие в связи с правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, регулируются частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

В силу ч. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются товарные знаки и знаки обслуживания.

В соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (ст. 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ст. 1484 ГК РФ установлено, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Статьей 1482 ГК РФ предусмотрено, что в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании. Обозначение может считаться охраняемым товарным знаком, исключительное право на который принадлежит конкретному лицу (правообладателю), только после государственной регистрации товарного знака федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (ст. 1480 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Из разъяснений пунктов 2, 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.07.1997 №19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак» следует, что исключительное право владельца на товарный знак определяется в отношении товаров и услуг, указанных в свидетельстве на товарный знак. Продажа продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак. 

Таким образом, принимая указанные положения гражданского законодательства, под незаконным использованием товарного знака следует понимать любое действие, нарушающее права владельца товарного знака, то есть не только несанкционированное изготовление этого знака, но и ввоз, хранение, предложение к продаже, продажу и иное введение в хозяйственный оборот товара, обозначенного этим знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, без разрешения владельца товарного знака. 

Согласно разъяснениям пункта 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установленная статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений. 

С учетом этого ответственность по статье 14.10 КоАП РФ может быть применена в случае, если предмет правонарушения является контрафактным товаром и на нем незаконно воспроизведен чужой товарный знак, а также в случае иного использования товарного знака и использования другого обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком для однородных товаров в гражданском обороте, без разрешения правообладателя.

Акционерное общество с Советом директоров  «Бондюэль» (Франция) является обладателем исключительных прав на следующие товарные знаки: 

- комбинированный: Бондюэль + Листва + Арка + Солнце (кириллицей) Свидетельство Российской Федерации о регистрации товарного знака №236818 от 28.01.2003 товарный знак зарегистрирован в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг для 29, 30, 31, 35, 39, 42 классов; 

- комбинированный: Bonduelle + Листва + Арка + Солнце (латиницей) Свидетельство Российской Федерации о регистрации товарного знака №241185 от 25.03.2003 товарный знак зарегистрирован в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг для 29, 30, 31, 35, 39, 42 классов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

          Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается факт реализации предпринимателем товара с незаконным воспроизведением товарного знака "Воnduelle». 

Факт вмененного предпринимателю правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе копией кассового чека от 01.09.2022, и фактически предпринимателем не оспаривается.

Следовательно, такие действия как предложение к продаже товара, на котором размещен чужой товарный знак иным лицом без разрешения правообладателя, свидетельствуют о нарушении имущественных и личных неимущественных прав владельца товарного знака, то есть о незаконном использовании товарного знака. 

В этой связи совокупность установленных фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии события вмененного предпринимателю правонарушения, за которое установлена административная ответственность по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.

Следовательно, ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает, в том числе, в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях (п. 9.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Вина предпринимателя в допущенном правонарушении установлена, поскольку им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек. 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае суд не установил, поскольку совершенное правонарушение посягает на охраняемые законом прав добросовестного производителя на товарном рынке, посягает на экономические права и интересы правообладателей товарных знаков.

Вместе с тем, суд считает, что имеются правовые основания для замены административного штрафа на предупреждение, в связи с изменениями, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ, действующим с 06.04.2022.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение заинтересованного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Санкцией ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

При этом конкретную меру ответственности, подлежащую применению, назначает лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, в настоящем случае суд. 

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что наказание в виде штрафа, назначенное субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 3 статьи 3.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ, действующей с 06.04.2022) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение, в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Ранее ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ не привлекался, доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде предупреждения, судом не установлены. 

Таким образом, учитывая факт совершения предпринимателем правонарушения впервые, включения предпринимателя в Единый реестр субъектов малого предпринимательства в категорию «Микропредприятие», конкретные обстоятельства совершения правонарушения – продажу одной банки консервов, а также то, что совершенное предпринимателем правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы его причинения, объектам, перечисленным в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, фактически не причинило имущественного вреда  правообладателю,  у суда имеются правовые основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ. 

В качестве дополнительной санкции части 2 статьи 14.10 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена конфискация предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, административным органом не изымался, в связи с чем конфискация предметов административного правонарушения в рамках рассматриваемого дела судом не производится. 

Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

      Руководствуясь статьями 167-170 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318253600105101, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2018, дата и место рождения: 13.09.1983, с.Чорку Исфаринского района Ленинабадской области, Таджикистан, место проживания и регистрации: 692760, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия. 

 

Судья                     Андросова Е.И.