Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая,32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                                                              дело  №А32-28211/2018г. Краснодар                                                                                                      13.11.2019Резолютивная часть решения объявлена  07.11.2019.  Полный текст решения изготовлен   13.11.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Грозный 

к акционерному обществу «НЭСК» «Усть- Лабинскэнергосбыт» г. Усть - Лабинск 

третье лицо без самостоятельных требований в отношении предмета спора : управляющий ФИО2 г. Ростов-на-Дону и АО «НЭСК- электросети» г. Краснодар 

о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии №003457 от 04.08.2017  составленным с нарушением действующего законодательства и отмене акта

при участии : представители сторон не явились ( извещены) 

                                              У С Т А Н О В И Л:

 Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу «НЭСК» «Усть- Лабинскэнергосбыт» о  признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии №003457 от 04.08.2017  составленным с нарушением действующего законодательства и отмене данного  акта.

Определением суда от 11.10.2018 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А32-46246/2017.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 оставлено в законной силе решение АСКК от 09.07.2019 по делу А32-46246/2017, которым с ИП ФИО1 в пользу АО «НЭСК» задолженность по оплате электроэнергии в том числе и по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 003457 от 04.08.2017.

Определением суда  от 01.10.2019 производство по делу А32- 28211/2018 возобновлено, поскольку отпали основания для приостановления производства по делу.

Истец и представитель третьего лица,  уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик в судебное заседание   не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Спор рассматривается в отсутствие представителей сторон согласно ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Определением Арбитражного суда Чеченской Республики от 23.04.2018 по делу №А77-45/2017 ФИО1 повторно признана несостоятельной (банкротом) , в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим назначен Хачиков Каспар Асвадурович , член Ассоциации СРО АУ «Стабильность».

Как следует из материалов дела, 14.04.2011 между АО «НЭСК» и ИП ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №685 на продажу электроэнергии. Также 01.02.2012 между АО «НЭСК» в лице АО «Усть- Лабинскэнергосбыт» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения №344 на продажу электроэнергии, согласно которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность). 

04.08.2017 в результате осуществления контрольных проверок  сотрудниками АО «НЭСК-электросети»  по адресу : г. г. Усть- Лабинск ул. Заполотнянная, 15 было выявлено безучетное потребление электроэнергии ( умышленная утрата прибора учета электроэнергии)  и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №003457 в отношении ИП ФИО1 

На основании акта  произведен расчет по определению неучтенной электроэнергии  на сумму 4 525 896,40 руб.   и также выставлены счета  на оплату указанной суммы.

Как следует из искового заявления , истец,  считая данный акт составленным  с нарушениями требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442 ,  обратился с иском о признании составленным неправомерным  акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.08.2017 № 003457 и его отмене.

Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом  1, 3 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным Законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из п.п. 192, 194, 195 Основных положений № 442 сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии является основанием для определения объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая в силу п.п. 84, 194 Основных положений № 442 может быть взыскана гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Указанный акт не носит властно-распорядительного характера. Обязанности потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии перед лицом, составившим этот акт, не возникают.

Заявляя требование о признании незаконным акта о безучетном потреблении и выполненного на его основе расчета объема безучетного потребления, истец фактически просит дать правовую оценку действиям сетевой организации по составлению указанного акта.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Вместе с тем, действия сетевой организации по составлению акта безучетного потребления энергии, которому истец просит дать правовую оценку как законному, не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, оспаривание указанного акта законом не предусмотрено.

Указанные обстоятельства подлежат судебной оценке в случае возникновения спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по договору энергоснабжения.

На основании оспариваемого  акта  о безучетном потреблении электроэнергии и расчета истцу выставлены счета на оплату.

Таким образом, вопрос о законности или незаконности действий ответчика может быть исследован судом лишь при рассмотрении конкретного имущественного спора, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в связи с чем требования истца в части признания незаконными актов о безучетном потреблении электроэнергии удовлетворению не подлежит.

Кроме того,  определением суда от 11.10.2018 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А32-46246/2017.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 оставлено в законной силе решение АСКК от 09.07.2019 по делу А32-46246/2017, которым с ИП ФИО1 в пользу АО «НЭСК»  взыскано 360 522,76 руб. задолженности по оплате электроэнергии по договору № 685 от 14.04.2011 за период с 01.07.2017 по 31.08.2017, 6 399,73 руб. пени за период с 19.08.2017 по 04.10.2017, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 05.10.2017 по день фактической оплаты; 916 296,23 руб. задолженности по оплате электроэнергии по договору № 344 от 01.02.2012 за период с 01.07.2017 по 31.08.2017; 16 543,62 руб. пени за период с 19.07.2017 по 04.10.2017, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 05.10.2017 по день фактической оплаты; 4 525 896,40 руб. задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 003547 от 04.08.2017 по договору № 344 от 01.02.2012 за период с 19.08.2016 по 04.08.2017; 37 286,84 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Таким образом,  судами по делу А32-46246/2017 исследовался вопрос законности составления Акта о неучтенном потреблении электроэнергии  от 04.08.2017 № 003457 . 

В обоснование исковых требований предприниматель приводит доводы о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 003457 от 04.08.2017 был составлен сотрудниками АО «НЭСК» с нарушениями, в отсутствие потребителя ФИО1 Истец  указывает, что на нее не может быть возложена ответственность за отсутствие прибора учета на дату проведения проверки (04.08.2017), так как имеются факты действия непреодолимой силы. До начала проведения внеплановой проверки 04.08.2017 и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии представителям АО «НЭСК» было известно о хищении приборов учета, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2017, постановлением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.08.2018.

Судами установлено, что отсутствие прибора учета на момент проверки является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, в качестве безучетного и расчета периода безучетного потребления с даты предыдущей проверки.

Таким образом, истец  несет ответственность за кражу приборов учета. Такое событие как кража приборов учета, само по себе, не освобождает от уплаты стоимости неучтенного потребления.

Судом по делу А32-46246/2017  произведен перерасчет, стоимость безучетно потребленной электроэнергии по договору № 344 от 01.02.2012 за период с 19.08.2016 по 04.08.2017 определена в сумме 4 525 896,40 руб. В остальной части требования о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии правомерно отказано.

Установленные обстоятельства по делу №А32-46246/2017 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Судами при рассмотрении дела №А32-46246/2017 установлен факт безучетного потребления электроэнергии и взыскана  стоимость такой безучетно потребленной электроэнергии.

Таким образом, истцу в иске следует отказать. 

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом согласно удовлетворенным требованиям. 

Поскольку истцу при подаче искового заявления в суд предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, то госпошлину следует взыскать с истца в доход федерального бюджета РФ в размере 6 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст.   65, 71, 110,  156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            РЕШИЛ:

Истцу в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Грозный (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309231116600023) в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 6 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов - на- Дону в течение месяца после его принятия.

Судья                                                                                                                      П.А.Дунюшкин