ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-71433/2023

01 ноября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     26 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 ноября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе судьи Третьяковой Н.О.

 

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 27.12.2023

от ответчика (должника): не явились, извещены надлежащим образом

от 3-го лица: 1) ФИО3 по доверенности от 07.06.2022; 2) не явился, извещен надлежащим образом

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30200/2023) Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга на определение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2023 по делу № А56-71433/2023 (судья Лебедева И.В.), принятое

по заявлению Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

к  1) Начальнику ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО4; 2) СПИ ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО5

 

3-е лицо:  1) ООО «КСС-ЗАПАД»; 2) ГУ ФССП России по СПБ

 

о признании незаконным постановления, 

 

установил:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Служба) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО5 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 21.07.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «КСС-ЗАПАД», ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

08.08.2023 в судебном заседании Служба заявила ходатайство о приостановлении исполнительного производства от 11.05.2023 № 531115/23/78019-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО6 на основании исполнительного листа от 24.04.2023, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-61558/2022. 

Определением суда от 14.08.2023 заявление Службы о приостановлении исполнительного производства оставлено без удовлетворения. 

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции необоснованно не применены положения части 1 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об исполнительном производстве» (далее – Закон N 229-ФЗ).

В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе в полном объеме. Представитель ООО «КСС-ЗАПАД» поддержал доводы апелляционной жалобы в части приостановления исполнения постановления о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 50 000 руб. до вступления в силу судебного акта по настоящему делу, однако отклонил довод заявителя о необходимости полного приостановления исполнительного производства.

Представители заинтересованных лиц, а также ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району УФССП по Санкт-Петербургу ФИО6 на основании исполнительного листа от 24.04.2023 ФС № 041071015, выданного обществу «КСС-Запад» Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу                  № А56-61558/2022, 11.05.2023 возбуждено исполнительное производство                                  № 531115/23/78019-ИП, предметом исполнения которого, является - обязать Службу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «КСС-Запад», взыскать со Службы в пользу ООО «КСС-Запад» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

14.06.2023 судебным приставом ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 от  17.07.2023 отменено постановление об окончании исполнительного производства от 14.06.2023, указанное исполнительное производство возобновлено.

21.07.2023 судебным приставом вынесено постановление  о взыскании со Службы исполнительского сбора.

Полагая, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, Служба обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, заявив при этом ходатайство о приостановлении исполнительного производства №531115/23/78019-ИП. 

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства, исходил из того, что заявителем не представлены доказательства наличия оснований для принятия обеспечительных мер.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы жалобы, пришла к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьями 12, 14 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора относится к исполнительным документам и подлежит исполнению без выдачи исполнительного листа.

Приведенные нормы указывают на обязанность суда приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Предметом спора по настоящему делу является обжалование заявителем постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.

Следовательно, в рассматриваемом случае приостановление исполнения постановления судебного пристава, в рамках которого возможно взыскание оспариваемого исполнительского сбора, является обязанностью суда, прямо предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ.

С учетом приведенных норм права суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что приостановление исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора в названном случае является не правом, а обязанностью суда, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства о приостановлении исполнения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО5 от 21.07.2023 №531115/23/78019-ИП о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 50 000 руб. у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, определение суда подлежит отмене.

Основания для приостановления полностью исполнительного производства           № 531115/23/78019-ИП в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.08.2023 по делу №  А56-71433/2023 отменить.

Приостановить исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО5 от 21.07.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №531115/23/78019-ИП до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В остальной части заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья:

 

Н.О. Третьякова