АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-943/2018

г. Кострома

16 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания», г. Кострома (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-эксплуатационное ремонтно-строительное управление № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 23 657 руб. 86 коп. долга за электроэнергию, потребленную за период с 01.10.2017 года по 30.11.2017 года,

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция Костромской области, акционерное общество «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» - «Костромаэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Вымпел-коммуникации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), открытое акционерное общество «Костромская городская телефонная сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Маклакова А.А.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2019), после перерыва ФИО2 (доверенность от 01.01.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2019), после перерыва не явился (ходатайство),

от третьих лиц: не явились.

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – ПАО «КСК») обратилось с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-эксплуатационное ремонтно-строительное управление № 2» (далее – ООО «УК ЖРСУ № 2»)  23 657 руб. 86 коп. долга за электрическую энергию, предоставленную в целях содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах в период с 01.10.2017 года по 30.11.2017 года. Долг рассчитан как разница между показаниями общедомового прибора учета электрической энергии и объемом, рассчитанным исходя из нормативного потребления коммунальной услуги, рассчитанной собственникам помещений в доме исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при том, что в названном периоде в ряде жилых домов произошло превышение норматива потребления.

Определением от 06.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция Костромской области, от 19.10.2018 – акционерное общество «Единый информационный расчетно-консультационный центр», от 01.02.2019 – публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» - «Костромаэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Вымпел-коммуникации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), открытое акционерное общество «Костромская городская телефонная сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании по правилам статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 час. 40 мин 12.07.2019 года.

   Ответчик требования не признал, считая, что начисление жителям за потребленную электрическую энергию осуществлено неверно. В расчетах не учтены площади чердаков и подвалов, как общее имущество многоквартирного дома, а также занижено потребление электроэнергии интернет-провайдерами, разместившими без уведомления управляющей компании оборудование для оказания интернет-услуг. После получения требований от ПАО «КСК» были проведены замеры нагрузки, которую несет данное оборудование, которые показали, что потребление провайдерами электроэнергии занижено, что приводит к искусственному увеличению объема электроэнергии на содержание общедомового имущества, и соответственно, завышению долга управляющей компании.

   Истец в спорном периоде не учитывал, что в многоквартирном доме № 45 по ул. Лесной в городе Костроме имеется коммунальная квартира, в которой каждый из собственников отдельных комнат имеет свои приборы учета. Общеквартирый счетчик отсутствует. При исчислении платы за электроэнергию жителям данной квартиры не выставлялась плата за потребление в местах общего пользование, что привело к увеличению долга за электроэнергию, потребленную в целях содержания общедомового имущества. В настоящее время ПАО «КСК» осуществляет расчеты с учетом указанных обстоятельствах, применяя норматив для расчета потребления в местах общего пользования, но в спорный период этого сделано не было.

   ПАО «КСК» с доводами не согласно. Договоры на поставку электроэнергии заключены с интернет-провайдерами  с учетом возможного максимального потребления с учетом данных технических паспортов на оборудование. Относительно коммунальной квартиры истец полагает, что начисление только с учетом показаний покомнатных приборов произошло по вине ответчика, своевременно не сообщившего об этом.

   К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены провайдеры и сетевая компания, ПАО «МРСК Центра».

   ПАО «МРСК Центра» предоставило информацию об объеме потребления в управляемых ответчиком домах за спорный период. Ответчик ходатайствует о получении от третьего лица информации о времени и введении в эксплуатацию приборов учета в коммунальной квартире в доме № 45 по ул. Лесной.

   Из числа привлеченных провайдеров отзыв поступил лишь от Публичного акционерного общества «Ростелеком», сообщившего об объеме потребления электроэнергии, соответствующем данным ПАО «КСК».

   ПАО «Вымпелком-коммуникации» в пояснениях сообщил, что оборудование расположено по адресам по. ул. Смирнова Юрия, д. 41 и ул. Советская, д. 113А в г. Костроме, по остальным адресам размещения оборудования не осуществлялось. Размещение оборудования по указанным адресам осуществляется на основании договора о размещении оборудования заключенного с ответчиком. Пояснил, что плата за потребленную энергию по адресу ул. Советская, д. 113А в г. Костроме осуществляется по заключенному с истцом договору энергоснабжения. Также отметил, что плата за потребляемую электроэнергию включена в плату по договору о размещении и должна перечисляться истцу ответчиком самостоятельно.

ОАО «КГТС» представило пояснения на иск, указало, что доме по адресу: 

<

...> размещена домовая распределительная сеть, предназначенная для оказания услуг связи абонентам - собственникам помещений данного дома, в том числе телематических услуг связи и услуг кабельного телевидения.

В составе домовой распределительной сети имеется потребляющее электрическую энергию оборудование - один оптический приемник «СТК» OYK-800-AGC и один коммутатор передачи данных «Д-Линк» DES-3200-28. Установленное в доме оборудование ОАО КГТС не имеет в своем составе отдельного прибора учета электроэнергии. Расчеты с поставщиком электрической энергии ОАО КГТС осуществляет в соответствии с заключенным договором, исходя из потребляемой мощности оборудования.

01.03.2019 ответчик и ОАО КГТС совместно выполнили измерение мощности оборудования в указанном доме, и было установлено, что потребляемая мощность оборудования составляет 0,0374 кВт и не превышает заявленную паспортную мощность. Сторонами составлен и подписан акт измерений.

ООО «РН-Энерго» сведений не представили, что препятствует ответчику предоставить более детальные возражения.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Постановлением Региональной службы по тарифам администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 ПАО «КСК» присвоен статус гарантирующего поставщика.

Общество является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами на территории г. Костромы.

Истец поставил в период 01.10.2017 по 31.11.2017 в многоквартирные жилые дома, находящиеся под управлением ответчика, электрическую энергию, в том числе, на общедомовые нужды.

Объем электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, составил:

- в октябре 2017 года – 4 938 кВт/ч,

- в ноябре 2017 года  - 714 кВт/ч.

Многоквартирные дома, управляемые в спорный период ответчиком, оборудованы общедомовыми прибора учета электрической энергии. Расход потребления электрической энергии в спорный период зафиксирован показаниями приборов учета. 

Собственники помещений в управляемых ответчиком многоквартирных жилых домах не приняли решение о распределении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, в размере превышения ее объема, определенного, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.    

В спорный период по управляемым ответчиком многоквартирным домам произошло превышение норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды. 

Истцом произведен расчет количества электрической энергии, потребленной в процессе осуществления ответчиком деятельности по содержанию общего имущества в многоквартирных домах.

Факт потребления электроэнергии в спорный период подтверждается ведомостями электропотребления, а также счетами-фактурами № 166962 от 31.10.2017 на сумму 20 640 руб. 84 коп. и № 183688 от 30.11.2017 на сумму 3 017 руб. 02 коп. (полностью не оплачены).

Поскольку ответчик оплату за поставленную электрическую энергию не произвел, истец правомерно обратился с иском о взыскании долга в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. 

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее – товарищества, кооперативы). 

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. 

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила № 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. 

В соответствии с частью 11 статьи 12 Закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году. 

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее – исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения: 

на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме); 

на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством). 

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом. 

Кроме того, согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Поскольку общество приобретало ресурсы для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, а также Правил № 124).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме пункт 40 Правил № 354). 

Из изложенного следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Проверив расчет объема коммунального ресурса, произведенный истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, суд признал его верным, соответствующим изложенным нормам права.

При этом, обязанность по оплате сверхнормативного потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, лежит на обществе как исполнителе коммунальных услуг.

Действующее законодательство разграничивает функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в отсутствие специального решения общего собрания. Соответствующие расходы возлагаются на управляющую организацию, даже если собственниками помещений заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Объем сверхнормативного потребления на содержание общего имущества в соответствии с положениями Правил № 354 определяется в виде разницы между объемом электрической энергии, предоставленной на содержание общего имущества, определенной исходя из показаний общедомовых приборов учета (путем исключения из объема полученного ресурса, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, объемов электрической энергии, поставленной в жилые и нежилые помещения домов, определенных по показаниям и ндивидуальных приборов учета или исходя из среднемесячного потребления (в случае оборудования помещений таковыми) или исчисленных исходя из норматива потребления (в отношении помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета), и объемом электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитанным исходя из установленных нормативов потребления электроснабжения на общедомовые нужды и площади мест общего пользования многоквартирных домов.

При определении размера такого превышения ПАО «КСК» руководствовалось нормативом потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденным постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 16.10.2012 № 2-НП, и равным 2,86 кВт.ч/кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в месяц.

При этом, в соответствии с пунктом 2 постановления № 1498 органам государственной власти субъектов Российской Федерации надлежит не позднее 1 июня 2017 года утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления до утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 года, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Нормативы расхода электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области утверждены с 01 июня 2017 года постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 31.05.2017 № 7-НП.

Таким образом, в спорный период (октябрь-ноябрь 2017 года) в соответствии с пунктом 3 постановления № 1498 надлежит применять норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по состоянию на 01 ноября 2016 – 2,86 кВт.ч/кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в месяц.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, в редакции постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 29.12.2016 № 64-НП, вступили в силу со для официального опубликования указанного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2016 года (пункт 3 постановления от 29.12.2016 № 64-НП).

На сновании вышеизложенного применение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в расчетах за электроэнергию, предоставленную в целях содержания общего имущества, введенных в действие с 01.12.2016 противоречит пункту 3 постановления № 1498.

В силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объем коммунальной услуги исполнитель (в данном случае ООО «УК ЖЭРСУ № 2») оплачивает за счет собственных средств. Никаких решений общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось и в адрес ПАО «КСК» не направлялось.

Давая оценку доводам ответчика о том, что истцом в своих расчетах не учтены объемы электрической энергии, потребленные собственниками нежилых помещений и оборудования интернет-провайдеров в домах ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что истец в своих расчетах учел объемы электрической энергии, предъявленной к оплате собственникам нежилых помещений и интернет-провайдеров, с которым заключен договор энергоснабженя, и подключение которых осуществлено после установленных общедомовых приборов учета.

В подтверждении указанного обстоятельства в материалы дела представлены договоры энергоснабжения с актами технологического подключения, заключенные с таким лицами.

Иное из представленных в материалы дела доказательств не следует, ответчиком не оспорено.

При этом судом отмечается следующее, что в силу абзаца 4 пункту 6 Правил № 354 управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров-ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Из указанной нормы, следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить собственникам уведомления о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Обязанность по обеспечению оснащения прибором учета используемого коммунального ресурса лежит на собственниках помещений в этом доме (в соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, а также в соответствий с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, согласно пункту 31 Правил № 354 именно на управляющей компании лежит бремя проведения проверок в отношении жилых помещений потребителей и предоставление в адрес ресурсоснабжающей организации соответствующей информации. Так, информация о том, что индивидуальные приборы учета электрической энергии по адресу: 

<

...> установлены только в жилых комнатах без учета кухонь и санузлов поступила в адрес ПАО «КСК» только 28.02.2018. В связи с чем с февраля 2018 начисление платы за потребленную электрическую энергию с февраля 2018 осуществляется по нормативу потребления.

В силу положений статей 9, 65 АПК РФ  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-эксплуатационное ремонтно-строительное управление № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 23 657 руб. 86 коп. долга,  а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано  в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции  или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                     С.Л. Панина