Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46239/18

26 ноября 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 15 ноября 2018 г. 

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью "АВ-инвест" (119017, 

<

...>, этаж 2 помещение I ком 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 02.02.2017)

к Администрации Щелковского муниципального района (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.12.2000, адрес: 141100, Московская область, город Щелково, площадь Ленина, д. 2)

третье лицо: Общества с ограниченной ответственностью "Гранд" (141190, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 10.09.2004)

об урегулировании разногласий по Договору аренды по итогам торгов,

при участии в судебном заседании, согласно протоколу

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АВ-инвест» (Далее- «Истец» «Общество») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Щелковского муниципального района (Далее- «Ответчик», «Администрация») со следующими требованиями (с учетом уточнений):  

- урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области и ООО «АВ-инвест» при заключении Договора аренды земельного участка № 16-1696/18-Т, площадью 1671 кв.м, КН 50:14:0050503:150, расположенного по адресу: 

<

...> около д. 6, предоставленного для строительства офисного здания с помещениями для размещения АТС, по итогам аукциона № АЗ-Щелк/18-143 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 23 марта 2018 года, путем принятия даты и пунктов 2.1, 2.4, Приложения к Договору аренды земельного участка № 16-1696/18-1 в следующей редакции:

1) «п.2.1. Срок аренды Участка устанавливается на 10 (Десять) лет с даты фактической передачи арендатору земельного участка на основании акта приема-передачи, но не ранее вступления в законную силу решения суда по делу № А41 -46239/18».

2) «п.2.4. Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим с даты фактической передачи арендатору земельного участка на основании акта приема-передачи, но не ранее вступления в законную силу решения суда по делу № А41-46239/18».

3) Приложение к Договору аренды земельного участка № 16-1696/18-Т от 13 апреля 2018 года 6 абзац «Размер арендной платы за период: е даты фактической передачи арендатору земельного участка на основании акта приема-передачи, но не ранее вступления в законную силу решения суда по делу № А41-46239/18 по 31.12.2018 года».

           В качестве третьего лица в деле участвует Общества с ограниченной ответственностью «Гранд».

            В судебном заседании представитель Истца требования поддержал.

            Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований.

            Представитель третьего лица просил отказать в удовлетворении требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

           23 марта 2018 года ГКУ «РЦТ» в интересах Арендодателя - Администрации Щелковского муниципального района Московской области проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 1671 кв.м, КН 50:14:0050503:150, расположенного по адресу: 

<

...> около д. 6, предоставленного для строительства офисного здания с помещениями для размещения АТС.

           Победителем аукциона признано ООО «АВ-инвест» на основании Протокола о результатах аукциона № АЗ-Щелк/18-143 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 23 марта 2018 года.

          24 апреля 2018 года Администрация Щелковского муниципального района вручило ООО «АВ-инвест» как победителю аукциона для подписания проект Договора аренды земельного участка № 16-1696/18-Т, что подтверждается распиской представителя по доверенности в Журнале выдачи договоров Администрации Щелковского района.

           Проект датирован 13 апреля 2018 года. В соответствии с п.2.1 Договора срок аренды Участка устанавливается на 10 лет с 23.03.2018 года по 23.03.2028 года. Согласно п.2.3 и 2.4 Договора Участок считается переданным Арендодателем в аренду Арендатору с даты, указанной в п.2.1 настоящего Договора, без оформления акта приема-передачи. Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 23 марта 2018 года.

14 мая 2018 года Общество, не согласившись со сроками, установленными Арендодателем в проекте договора аренды, направило Ответчику протокол разногласий от 14.05.2018 г., в котором просило внести в проект договора аренды изменения.

           30 мая 2018 года Истцу возвращен договор аренды и вручено сообщение об отклонении протокола разногласий (исх. № 172-01исх-7102И от 29.05.2018 г.).

           В связи с тем, что Администрация отказалась внести изменения в договор, Истец обратился в суд с настоящим заявлением в Арбитражный суд.

            Выслушав представителей истца и ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к  выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно п. 2 ст.1 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ), граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Как указывает Истец, 23 марта 2018 года ГКУ «РЦТ» в интересах Арендодателя - Администрации Щелковского муниципального района Московской области проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 1671 кв.м, КН 50:14:0050503:150, расположенного по адресу: 

<

...> около д. 6, предоставленного для строительства офисного здания с помещениями для размещения АТС.

        Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано 08 февраля 2018 года на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ за номером 080218/6987935/15.

        Победителем аукциона признано ООО «АВ-инвест» на основании Протокола о результатах аукциона № АЗ-Щелк/18-143 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 23 марта 2018 года.

        Уведомлением УФАС Московской области № 8054 от 29 марта 2018 года торги были приостановлены до 02 апреля 2018 года (уведомление о рассмотрении жалобы опубликовано 06.04.2018 г.), а Уведомлением УФАС Московской области № 8782 от 04 апреля 2018 года - до 09 апреля 2018 года (уведомление о рассмотрении жалобы опубликовано 12.04.2018 г.).

        Как указывает истец, фактические отношения по аренде между заявителем и Ответчиком не могли наступить ранее 13 апреля 2018 года.

       24 апреля 2018 года Администрация Щелковского муниципального района вручило ООО «АВ-инвест» как победителю аукциона для подписания проект Договора аренды земельного участка № 16-1696/18-Т, что подтверждается распиской представителя по доверенности в Журнале выдачи договоров Администрации Щелковского района.

        Проект датирован 13 апреля 2018 года. Кроме того, в соответствии с п.2.1 Договора срок аренды Участка устанавливается на 10 лет с 23.03.2018 года по 23.03.2028 года. Согласно п.2.3 и 2.4 Договора Участок считается переданным Арендодателем в аренду Арендатору с даты, указанной в п.2.1 настоящего Договора, без оформления акта приема-передачи. Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 23 марта 2018 года.

        14 мая 2018 года Общество, не согласившись со сроками, установленными Арендодателем в проекте договора аренды, направило Ответчику протокол разногласий от 14.05.2018 г., в котором просило внести в проект договора аренды следующие изменения:

      - срок и период действия договора аренды: 10 лет с 23.03.2018 по 23.03.2018, следует указать «10 лет с 14.05.2018 года по 14.05.2018 года».

       - начало действия договора: Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 23.03.2018 года следует указать «Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 14.05.2018 года»

      - размер арендной платы: Размер арендной платы за период: с 23.03.2018 по 31.12.2018 - 13 671 438,92 руб. следует указать «Размер арендной платы за период: с 14.05.2018 по 31.12.2018- 11 168 217,71 рублей».

         30 мая 2018 года Истцу возвращен договор аренды и вручено сообщение об отклонении протокола разногласий (исх. № 172-01исх-7102И от 29.05.2018 г.).

         Администрация возражала против удовлетворения требований, указала, что истец нарушил условия и порядок заключения договора в соответствии с извещением о проведении аукциона.

         В соответствии с ч. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации  Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Согласно ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации,  для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.

В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Как установлено материалами дела и не оспаривается Истцом, Договора аренды земельного участка № 16-1696/18-Т был получен ООО «АВ-инвест» и в установленный законом срок не был подписан со стороны истца.

Подписание проекта договора с учетом разногласий и приложением протокола разногласий, не является надлежащим исполнением обязательств со стороны Истца, как победителя аукциона. 

обстоятельств свидетельствовать о подписании победителем аукциона проекта договора

Согласно Извещению о проведении аукциона № АЗ-ЩЕЛК/18-143, «Условия аукциона, порядок и условия заключения договора аренды земельного участка с участником аукциона является условием публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе и внесение задатка в установленные в Извещении о проведении аукциона сроки и порядке является акцептом оферты в соответствии со ст. 438 ГК РФ.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ  определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

  Судом установлено, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку вся информация и условия договора аренды были опубликованы до проведения аукциона. Указанные условия были известны истцы, поскольку являются  приложением к извещению о проведении аукциона.

  Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

 Истцом не представлены доказательства оспаривания результатов аукциона и признания аукциона недействительным.

  Отказ в удовлетворении требований в рамках настоящего дела, не лишает заявителя возможности защищать свои интересы надлежащим способом.

            Вследствие вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть  обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд предусмотренном законом порядке.

СудьяА.В. Гринева