ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-34269/2020

г. Красноярск

11 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена  03 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен           11 апреля 2024 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Парфентьевой О.Ю.,

судей: Хабибулиной Ю.В., Яковенко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии: от истца (акционерного общества «Назаровская ГРЭС»): ФИО2, представителя по доверенности от 06.12.2021 № 921, ФИО3, представителя по доверенности от 12.01.2022 № 187, диплом,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Тепло»): ФИО4, директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, приказа от 06.05.2019, ФИО5, представителя по доверенности от 19.07.2021 № 1, диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепло» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 октября 2023 года по делу № А33-34269/2020,

установил:

акционерное общество «Назаровская ГРЭС» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее - ответчик) о взыскании 2 130 799 рублей 20 копеек задолженности с января по декабрь 2019 года.

Определением от 30.11.2020 возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.10.2023 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указал следующее:

- судом не учтены суммы потерь на смежных сетях (сетях других собственников);

- расчет температуры исходной воды необоснованно взят по показателю Т1, хотя из архива тепловычислителя СПТ 961.2 следует, что Т1 показывает температуру теплоносителя на трубе подачи;

- применение константы 0  на теплоисточнике, не допускается правилами;

- в случае невозможности приборного учета, он осуществляется расчетным способом по пункту 114 Правил № 1034. Более   подробно  доводы изложены в  жалобе   и  письменных  пояснениях.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.11.2023 апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку была подана с нарушением требований статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 25.12.2023.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.02.2024.

С учетом отложения судебного разбирательства на  основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание назначено на 03.04.2024.

Определениями от 11.03.2024 и от 03.04.2024 в связи с очередными отпусками в составе судей производились  замены. С учетом произведенных замен по состоянию на 03.04.2024 (дата объявления резолютивной части постановления) сформирован следующий состав судей: Парфентьева О.Ю., Хабибулина Ю.В., Яковенко И.В.

Учитывая замены в составе судей, на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы  осуществлялось с самого начала.

В судебном заседании представители ответчика поддержали   доводы,  изложенные в  апелляционной жалобе и  письменных  пояснениях. Просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представители истца поддержали  доводы,  изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и письменных  пояснениях. Просят суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ответчика и истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ОАО «Назаровская ГРЭС» (в настоящее время - АО «Назаровская ГРЭС»; заказчик) и ответчиком  (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2015 № 51 (далее - договор), согласно которому исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям; преобразование тепловой энергии (далее – энергию) в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а заказчик - оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных договором.

В силу пункта 1.2. договора заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а исполнитель оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и сроки предусмотренных договором.

Пунктом 2.1.8 договора предусмотрено, что исполнитель обязан приобретать и оплачивать энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям.

В соответствии с пунктом 2.1.10 договора исполнитель обязуется обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета.

Из пункта 5.1 договора следует, что при оборудовании точек приема и точек передачи приборами учета расчет количества энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь, производится по показаниям данных приборов учета.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5.2. договора при отсутствии приборов учета в точках приема количества энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин: количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 и приложением  № 9, 10 к договору.

В соответствии с пунктом 6.2.3 договора  ежемесячный расчет сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя производится заказчиком самостоятельно согласно приложения № 10 и передается исполнителю на согласование на 5 рабочий день месяца, следующего за расчетным. Исполнитель получает у заказчика счет-фактуру, акт приема-передачи и расчет сверхнормативных потерь для оплаты потерь энергии и теплоносителя (пункт 6.2.4.).

В течение 3 рабочих дней со дня получения акта приема-передачи и расчета сверхнормативных потерь исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес заказчика мотивированный отказ в его подписании. При не направлении исполнителем мотивированного отказа в указанный срок акт приема-передачи считается принятым исполнителем в полном объеме и считается надлежащим доказательством факта наличия аварийных и сверхнормативных потерь и их размер (пункт 6.2.5.).

Пунктом 6.2.8. договора предусмотрено, что  сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются к оплате исполнителю один раз в год. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя включается в счет-фактуру и акт приема-передачи за декабрь.

Акты о месячном отпуске тепловой энергии за период с января по декабрь 2019 года подписаны сторонами  без разногласий.

Акт выполненных работ за декабрь 2019 (сверхнормативные потери за 2019) со стороны ответчика подписан не был.

Как указывает истец, предъявление сверхнормативных потерь за 2019 год произведено истцом в соответствии с пунктом 5 (в) договора и пунктами 128, 129 Правил № 1034.

Стоимость сверхнормативных потерь за 2019 год согласно уточненному  расчету истца составила 2 130 799 рублей 19 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правильно применив нормы права, а именно – статьи 8, 10, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов  от 06.05.2011 № 354, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 12.04.2021 по делу № А33-25491/2019, являющегося в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальным для настоящего спора,  исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной  инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод ответчика о том, что судом не учтены суммы потерь на смежных сетях (сетях других собственников) отклоняется апелляционным судом.

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 1.1. договора, исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддерживающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу энергии с использованием теплоносителя от точки приема энергии, теплоносителя до точки передачи энергии и теплоносителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги.

В силу пункта 1.2. договора, заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а Исполнитель оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя.

При отсутствии приборов учета в точках приема количества энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин: количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 и Приложением № 9, 10 к договору (подпункт «в» пункт 5.2. договора).

Согласно пункту 128 Правил № 1034, распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В соответствии с пунктом 129 Правил № 1034, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Аналогичный порядок определения сверхнормативных потерь тепловой энергии представлен также в «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

Согласно пункту 77 Методики № 99/пр, распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, требующей величину нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей.

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии установлена в пункте 78 Методики № 99/пр. Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики № 99/пр, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, Закон о теплоснабжении предусматривает обязанность по покупке со стороны теплосетевой организации всего объема потерь тепловой энергии и теплоносителя, имеющего место в сетях теплосетевой организации.

Вопреки  доводам  жалобы  из материалов  дела  следует, что распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производилось истцом в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Повторно   проверив   данный  расчет  суд  апелляционной  инстанции,   также   как   и  суд первой инстанции признает  расчет истца  правильным, а контррасчет представленный  ответчиком  признает  необоснованным  и  документально  не подтвержденным.

Данный вопрос являлся также предметом рассмотрения в рамках дела № А33-25491/2019, где вступившим в законную силу решением суда расчет истца признан верным.

Кроме того, ответчиком представлены копии договоров и приложения к ним по юридическим лицам, включая бюджетные организации, промышленные предприятия, прочим потребителям, населению, содержащие адрес абонента, площадь абонента, нормативы потребления поадресно, тепловую нагрузку по каждому объекту и объем ГВС, однако ответчик не предоставил обоснованный, в силу действующего законодательства, расчет, равно как и возражения по расчету объема сверхнормативных потерь выполненных истцом, в части учета сумм потерь на смежных сетях.

Таким образом, ответчик не был лишен права самостоятельно рассчитать объемы сверхнормативных потерь за 2019 год, более того в ходе рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции, согласился с расчетом истца в части распределения потерь между теплосетевыми организациями.

Довод ответчика о том, что судом неверно признаны приборы истца коммерческими,  отклоняется апелляционным судом.

Акт периодической проверки узла учета перед началом отопительного сезона является надлежащим доказательством допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, объем тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании данных коммерческого учета тепловой энергии и зафиксирован в первичных документах.

В оспариваемый период, приборы учета отпуска тепловой энергии, вводились в эксплуатацию согласно пункту 55 Правил № 1034.

Согласно пункту 56 Правил № 1034, при вводе узла учета в эксплуатацию проверяется: а) соответствие заводских номеров средств измерений номерам, указанным в их паспортах; б) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения; в) качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям технической и проектной документации; г) наличие пломб изготовителя или ремонтного предприятия и поверителя.

В силу пункта 57 Правил № 1034, при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии представителем истца и ответчика составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета и произведена его пломбировка.

В соответствии с пунктом 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию комиссионно, в силу пункта 53 Правил № 1034, допущены в эксплуатацию на отопительные периоды с 2018 года по 2020 год на основании актов повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты.

Данные акты подписаны, в том числе и представителем ответчика, без каких - либо замечаний.

Согласно подпункту 9 пункта 13 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» при выдаче паспорта готовности к отопительному периоду, комиссией (с участием специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейского управления Ростехнадзора) проводится проверка, в том числе и организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии, замечаний в ходе поверки комиссией не выявлено.

При этом аналогичные акты ввода в эксплуатацию прибора учета на отопительные сезоны 2018-2019, 2019-2020 были предметом рассмотрения в рамках дела № А33-25791/2019, доводы ответчика в части не принятия к расчету показаний данных приборов учета были отклонены судами трех инстанций, в том числе Верховным Судом Российской Федерации.

Как следует  из решения по делу № А33-25491/2019, в материалы дела были представлены акты повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 05.10.2017, от 11.10.2017, подписанные в том числе, представителем потребителя главным инженером ООО «Тепло». В указанных актах отражено, что узел учета тепловой энергии на источнике теплоты допускается в эксплуатацию с 05.10.2017 до конца отопительного сезона 2017-2018. Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений истца следует, что после окончания отопительного сезона в 2018 ряд узлов учета были демонтированы с целью проведения их поверки в связи с истечением межповерочного интервала, 11.10.2018 составлены акты повторного допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на источнике теплоты, которые также были подписаны в том числе, представителем ООО «Тепло».

На основании части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В пункте 3 Правил № 1034 установлено, что неисправность средств измерений узла учета - это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с пунктом 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно пункту 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета теплоэнергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а другой - представитель энергоснабжающей организации.

При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены: - соответствие заводских номеров на приборы учета указанным в их паспортах; соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета диапазонам измеряемых параметров; качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации; - наличие пломб. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.

Кроме того, в пункте 83 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Однако доказательств технического осмотра приборов учета, и, как следствие, подтверждения факта недостоверности их показаний, в материалы дела ответчиком не представлено.

При наличии сомнений в достоверности показаний приборов учета, ответчик внеочередную их поверку не инициировал, правом обращения в уполномоченный орган не воспользовался.

В материалах дела также отсутствуют достоверные документы, подтверждающие наличие фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, установленных на объектах истца, нарушения их пломб, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, либо иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя. В материалах дела не имеется сведений о наличии у ответчика претензий относительно корректности показаний узлов учета, как до предъявления иска, так и при заключении договора.

Также, при наличии сомнений у ответчика в достоверности показаний приборов учета, последний должен был установить приборы учета, обязанность по их установлению предусмотрена условиями договора, что обеспечило бы более точную фиксацию ресурса. Вместе с тем, ответчик данную обязанность не исполнил, приборы учета не установил.

При таких обстоятельствах, оснований не принимать показания приборов учета не имеется, учитывая, что действующее законодательство устанавливает приоритет определения объемов потребленной теплоэнергии с использованием приборов учета, предусматривая расчетные способы определения объема для случаев отсутствия приборов учета либо нарушений в их работе.

На источнике тепловой энергии истца, на тепловыводах TB-1, ТВ-2, ТВ-4 и двух подпитках ТС-1 и ТС-2 организован приборный учет отпуска тепловой энергии. Проект ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС. Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр I509.00-ATM12 разработан в 2000 году.

Узел учета введен на основании пункта 6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936 (далее - Правила № Вк-4936) комиссионно с участием представителя Ростехнадзора.

Согласно паспорту завода изготовителя, тепловычислители СПТ 961.2 применяются в составе теплосчетчиков для учета тепловой энергии и теплоносителя в системах теплоснабжения и теплопотребления, а также в других измерительных системах, в том числе для учета водоснабжения и водоотведения. При этом производитель гарантирует соответствие нормативным документам: ГОСТ 8.586.1, ГОСТ 8.586.4, ГОСТ Р 51649, ГОСТ Р ЕН 1434-1, РД 40-411, МИ 2412 и МИ 2451 «Правила учета тепловой энергии, теплоносителя» (постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034) и «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (приказ Минстроя Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр).

В рамках требований Правил, реализована установка отдельных приборов учета на трубопроводах ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4, ТС-1 и ТС-2 для организации учета тепловой энергии, отпущенной источником теплоты по каждому отдельному выводу с учетом массы теплоносителя, израсходованного на подпитку каждой системы теплоснабжения, в том числе включая массу подпиточной воды по каждому трубопроводу подпитки, а также характером работы 2-х подпиточных трубопроводов, которые не работают в постоянном режиме 24/7 (один рабочий, второй резервный).

Согласно проектному решению на каждом трубопроводе (подающем, обратном и подпиточном) организован учет показателей по параметру Т (температура), V (объем), Р (давление) с использованием отдельно для каждого тепловывода и двух трубопроводов подпитки вычислителен СПТ 961.2.

На подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) измерение температуры исходной воды производится по показателю Т1, показатели которого учитываются истцом в формуле W = 10-3 * (G1 * (hi -h2)+(G 1 - G2)*(h2-hx))*dt, при расчете отпущенной тепловой энергии. Работоспособность датчика и учет его показаний по параметру Т1 подтверждается актами ввода в коммерческий учет от 11.10.2018 и 25.09.2019.

Согласно скачанной ответчиком и представленной в суд базе данных с тепловычислителей на подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727), подключенным к прибору является только один трубопровод по второму каналу, в приборы ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) введено значение - 1 (301п1 - 0100000000000). Согласно руководству по эксплуатации тепловычислителя СПТ в приборе используются 13 каналов 301п*, а именно значение параметра * означает: 0 не задействован в данной схеме; 1 задействован как подающий; 2 задействован как обратный; 3 задействован как подпитка или трубопровод ГВС.

Иные трубопроводы и датчики изменения температуры отсутствуют.

Согласно требованиям Правил № 1034 датчик температуры исходной воды Тхв должен быть подключен к тепловычислителям СПТ на тепловыводах ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4.

В актах от 15.11.2002 допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты на тепловыводах №№ 4, 2, 1 показатель Тхв был указан.

При вводе приборов учета в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019 истцом и ответчиком путем подписания актов повторного допуска согласовано введение константы температуры исходной воды Тхв в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0(C), что подтверждается актами ввода в коммерческий учет, подписанными между истцом и ответчиком при вводе приборов учета в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019, в которых показатель Тхв отсутствует, (т.1 л.д. 73-82).

Как  следует  из  материалов  дела, ответчик владел информацией о введении константы температуры исходной воды Тхв в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0('С), что следует из пояснений ответчика от 26.02.2021 к судебному заседанию 02.03.2021. Доказательств  иного  материалы  дела  не  содержат.

Расчет сверхнормативных потерь выполнен истцом на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2015 № 51, Правил № 1034, Методики от 17.03.2014 № 99/пр.

Для расчета отпущенной тепловой энергии использована формула для открытой системы теплоснабжения: W = 10-3*(G1 *(hl-h2)+(Gl - G2)*(h2-hx))*dt, При этом исходя из согласованных установленных параметров на тепловычислителях тепловыводов ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4, с ответчиком при вводе приборов учета в коммерческий учет, в расчете следует применять договорной показатель hx (Тхв) равного 0('С).

Учитывая,  что Тхв 0('С) будет отличаться от фактической температуры холодной воды, измеренной на источнике - реке Чулым, истцом учитываются в расчете фактические показания температуры исходной холодной воды Т1 на подпитках ТС-1 и ТС-2 вместо Тхв 0('С), что уменьшает потери тепла, относящиеся на ответчика. Доказательств иного   ответчиком в материалы  дела  не  представлено.

Согласно пункту 78 Методики № 99/пр общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле, которая устанавливает математическую разницу между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии. Расчет количества сверхнормативно потерянной энергии осуществляется путем вычитания из объема энергии, отпущенной в сеть, объемов ее полезного отпуска и нормативных потерь.

В пункте 75 Правил № 1034 установлены обстоятельства, при наличии которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя. В пункте 83 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, установленных на АО «Назаровская ГРЭС», нарушения их пломб, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, либо иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу названных норм.

В целях  проверки  доводов  ответчика  судом первой  инстанции  назначалась судебная  экспертиза.

Повторно  исследовав  заключение  эксперта,  суд апелляционной  инстанции   соглашается   с  правовой  оценкой  экспертного   заключения  судом первой  инстанции.

Суд  первой  инстанции  обоснованно  указал, что  заключение эксперта № 09/07 от 18.03.2022 не подтвердило доводы ответчика о непригодности приборов учета к эксплуатации в спорный период с учетом подписанных сторонами актов допуска в эксплуатацию.

При  этом судом первой  инстанции  обосновано  принял во внимание, что осмотр приборов учета проводился экспертом в марте 2022 года и выводы эксперта относятся к периоду проведения экспертизы, который не является спорным.

Выводы эксперта, относящиеся к спорному периоду – 2019 году подтверждают доводы истца об отсутствии возможности выгрузки настроечной базы за 2019 год.

Суд  первой  инстанции  обоснованно  указал, что  в  остальной части указанные экспертом замечания к системе учета в 2019 году не являются критическими обстоятельствами, позволяющими признать систему учета в спорный период непригодной к коммерческому учету, в том числе с учетом подписанных сторонами с 2015 года актов допуска в эксплуатацию узлов учета, сложившихся длительных отношений, принятия сторонами результатов учета без замечаний и расчетов по ним. В актах допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты сторонами указаны все необходимые сведения – наличие пломб, показания приборов учета на момент допуска. Каких-то скрытых недостатков системы учета, в том числе в части документации, о которой стороны при подписании актов допуска не знали, экспертом не выявлено.

Оценивая в целом  изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что  доводы  жалобы  дублируют  доводы,  приведенные  в  суде  первой инстанции, в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени  на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Сама  по себе различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и доказательств судом первой инстанции и заявителем жалобы, не является правовым основанием для отмены судебного акта.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333?? Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 октября 2023 года по делу           № А33-34269/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

О.Ю. Парфентьева

Судьи:

Ю.В. Хабибулина

 

И.В. Яковенко