АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

08.07.2024 Дело № А40-90251/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2024 Полный текст постановления изготовлен 08.07.2024 

Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р., при участии в заседании: 

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Агроаспект»  – извещено, представитель не явился,  

от Управы района Северное Измайлово города Москвы – ФИО1  (представителя по доверенности от 09.10.2023),  

рассмотрев 25.06.2024 в судебном заседании кассационную жалобу Управы  района Северное Измайлово города Москвы  

на решение от 23.11.2023 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 17.02.2024 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-90251/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроаспект» к Управе района Северное Измайлово города Москвы 

об оспаривании уведомления,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агроаспект» (далее – ООО  «Агроаспект», общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  заявлением о признании незаконным уведомления Управы района Северное  Измайлово города Москвы (далее – управа) об отказе в предоставлении  единовременной компенсации в форме гранта от 02.02.2023 № СИ-11/23.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2023, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  17.02.2024, заявление удовлетворено.  

В кассационной жалобе управа просит отменить данные судебные акты,  ссылаясь на неправильное применение судами норм права.  

В судебном заседании представитель управы поддержал доводы и  требования кассационной жалобы.  

Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной  жалобы, своего представителя не направило.  

В приобщении к материалам дела отзыва общества на кассационную  жалобу управы отказано ввиду несоблюдения при подаче данного отзыва  требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), а именно: не представлены документы,  подтверждающие его направление другому лицу, участвующим в деле.  

Изучив материалы дела, выслушав представителя управы, обсудив доводы  кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для  отмены обжалуемых судебных актов.  

Как установили арбитражные суды, ООО «Агроаспект» 22.12.2022 подало  заявление № 2378593-2022 о предоставлении компенсации в размере 100 000  рублей, равном оплаченной обществом сумме штрафа по постановлениям  Измайловского районного суда от 04.06.2021 № 5-1244/2021, от 20.12.2021 № 53337/2021, от 20.11.2020 № 5-1709/2020.  

Уведомлением от 02.02.2023 № СИ-11/23 управа сообщила обществу об  отказе в предоставлении компенсации на основании Порядка предоставления  

дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан,  индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в условиях санкций,  утвержденного приказом Главконтроля г. Москвы, ДТиУ г. Москвы,  Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.  Москвы, Госинспекции по недвижимости г. Москвы и Мосгосстройнадзора от  26.05.2022 № 30/22/61-02-212/22/ПР-95/22/210 (далее – Порядок) (обращение  лица, не имеющего права на предоставление компенсационной выплаты), в  связи с тем, что участником/учредителем общества является юридическое лицо  стран Республики Кипр и государство Нидерланды, включенных в соответствии  с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р в  перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении  Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц  недружественные действия.  

Не согласившись, общество оспорило уведомление управы от 02.02.2023   № СИ-11/23 в судебном порядке.  

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и  апелляционной инстанций исходили из того, что общество как лицо, уплатившее  административные штрафы, назначенные за несоблюдение требований,  направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на  территории города Москвы в связи с распространением новой коронавирусной  инфекции, имеет право на получение названной компенсации в соответствии с  постановлением Правительства Москвы от 24.05.2022 № 921-ПП «О  дополнительных мерах поддержки отдельным категориям граждан,  индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в условиях санкций»  (далее – постановление № 921-ПП).  

Отклоняя доводы управы, суды учли, что положения Порядка,  регулирующие принятие решений по вопросам о назначения и выплаты  компенсаций, содержат требование к лицам, участвующим в уставном капитале  российского юридического лица, и не предъявляют каких-либо требований к  выгодоприобретателям.  

При этом суды указали, что ООО «Агроаспект» является российским  юридическим лицом; единственным участником общества является ООО  «Корпоративный центр Икс 5», созданное на территории Российской Федерации  в соответствии с законодательством Российской Федерации, и его  местонахождением также является территория Российской Федерации, что  подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.  

Суды признали, что при обращении с соответствующим заявлением в  управу общество предоставило полный комплект документов, предусмотренный  пунктами 5.1-5.8 Порядка, и исходили из отсутствия предусмотренных  упомянутыми нормативными правовыми актами оснований для отказа обществу  в предоставлении испрашиваемой компенсации как дополнительной меры  поддержки.  

Отклоняя доводы управы, суды исходили из того, что рассматриваемые  правоотношения не находятся в сфере регулирования налогового  законодательства и не связаны с ним. В соответствии с преамбулой  постановления № 921-ПП единовременная компенсация сумм уплаченных  штрафов производится в целях обеспечения социальной стабильности и  является мерой поддержки бизнеса в условиях введения специальных  экономических мер.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на  обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах  дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и, вопреки доводам  кассационной жалобы управы, на правильном применении норм права с учетом  таких обстоятельств.  

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены  обжалуемых судебных актов не имеется.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2023 и  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2024 по  

делу № А40-90251/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко  

Судьи О.В. Анисимова 

 Р.Р. Латыпова