АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-139/2025

город Саранск

03 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Пеструшковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия

к муниципальному предприятию г.о. Саранск "Горэлектротранс"   

о взыскании 1209252руб. неосновательного обогащения,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО1, по доверенности от 22.05.2024,

у с т а н о в и л:

Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию г.о. Саранск "Горэлектротранс" (далее – Предприятие, ответчик) о взыскании 1209252 руб. излишне полученных в августе 2018 года бюджетных ассигнований на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду.

Истец, поддержав заявленные исковые требования, заявил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя. 

На основании части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя истца. 

Ответчик в отзыве и представитель в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, со ссылками на положения статей 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Министерство в соответствии с действующим в спорный период постановлением Правительства Республики Мордовия от 05.02.2008 №31 «О предоставлении бюджетных ассигнований организациям автомобильного транспорта на предоставление гражданам услуг по проезду на основании социального проездного документа» и на основании приказа от 10.08.2018 №247 «О распределение бюджетных ассигнований предприятиям автомобильного транспорта на август 2018 года» распределило и перечислило Предприятию, как предприятию, осуществляющему перевозку пассажиров на территории Республики Мордовия в городском и пригородном сообщении, бюджетные ассигнования на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду в сумме 33559600 руб. (платежные поручения №1910 от 29.08.2018, №18907 от 31.08.2018, №123175 от 21.09.2018).

Приказом №401 от 10.12.2018 в вышеуказанный приказ Министерством внесены изменения, согласно которому на август 2018 года Предприятию подлежит распределению бюджетных ассигнований на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду в сумме 32350348 руб., из которых 26581108 руб. - на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду на основании социального проездного документа, 5769240руб. - на предоставление студентам (аспирантам) услуг на основании проездной карты.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не возвратил излишне полученные бюджетные ассигнования (претензия от 07.11.2024 №2842), истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 05.02.2008 №31 «О предоставлении бюджетных ассигнований организациям автомобильного транспорта на предоставление гражданам услуг по проезду на основании социального проездного документа», действующим в спорный период, утверждено Положение «О предоставлении бюджетных ассигнований организациям автомобильного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на территории Республики Мордовия в городском и (или) пригородном сообщении (кроме такси), на предоставление гражданам услуг по проезду на основании социального проездного документа», согласно которого транспортным организациям предоставляются бюджетные ассигнования на предоставление отдельным категориям населения в соответствии с законодательством Республики Мордовия,  услуг по проезду на основании социального проездного документа; предоставление студентам и аспирантам дневной формы обучения высших учебных заведений услуг по проезду на основании социального проездного документа.

13.08.2018 между сторонами спора заключен договор №40-/2018 о предоставлении бюджетных ассигнований организациям автомобильного и электрического транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на основании социальных проездных документов, по условиям которого перевозчик обязался осуществлять перевозку отдельных  категорий населения и студентов пассажирским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования без взимания с них платы за проезд при предъявлении ими социальных проездных документов и документов, подтверждающих принадлежность пассажира к категории населения, имеющего право на льготный проезд, в том числе перечисляет перевозчику бюджетные средства за предоставление услуг по проезду в городском автомобильном и электрическом транспорте общего пользования отдельным категориям населения и студентам (аспиратам). 

Министерство, как главный распорядитель и получатель средств республиканского бюджета Республики Мордовия (пункт 20 Положения о Министерстве, утв. Постановлением Правительства РМ от 27.10.2017 №569) на основании заключенного с Предприятием договора №40-/2018 о предоставлении бюджетных ассигнований организациям автомобильного и электрического транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на основании социальных проездных документов от 13.08.2018 распределило и перечислило Предприятию бюджетные ассигнования на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду в сумме 33559600 руб. (платежные поручения №1910 от 29.08.2018, №18907 от 31.08.2018, №123175 от 21.09.2018).

В связи с тем, что бюджетные ассигнования предоставлялись Министерством авансом (пункт 2.2.3 договора), после предоставления Предприятием отчетности, в приказ от 10.08.2018 №247 внесены изменения, согласно которым на август 2018 года Предприятию подлежало распределению бюджетных ассигнований на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду 32350348 руб., из которых 26581108 руб. - на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду на основании социального проездного документа, 5769240руб. - на предоставление студентам (аспирантам) услуг на основании проездной карты.

Таким образом, сумма излишне полученных ответчиком от истца бюджетных ассигнований на предоставление отдельным категориям населения услуг по проезду составила 1209252 руб.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Пункт 1 статьи 200 ГК РФ устанавливает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. 

Пункт 2 статьи 200 ГК РФ устанавливает специальное правило о начале течения срока исковой давности: по обязательствам с определенным сроком исполнения (абзац 1) и по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования (абзац 2). 

Учитывая, что 16.10.2019 является датой, в соответствии с которой истец узнал о нарушении своего права по возврату Предприятием излишне полученных бюджетных ассигнований (аналогичный спор между теми же сторонами по аналогичным обстоятельствам по делу № А39-11677/2019), то указанная дата является началом течения срока исковой давности для предъявления требований. Следовательно, срок исковой давности истекает 16.10.2022.

Истец обратился в суд с иском в 15.01.2025 (согласно штампу отдела делопроизводства суда), т.е. по истечении срока исковой давности. 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

На основании статей 101, 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                   Ю.А. Кшняйкин