АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2021 года

Дело № А33-38066/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ВЧ-групп" (ИНН 5321140070, ОГРН 1105321002610) 

к акционерному обществу «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы»,

к публичному акционерному обществу «ФСК ЕЭС», город Москва ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, 

об устранении препятствий в пользовании территорией, 

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, 

- Енисейского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

- Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края,

- комитета по управлению муниципальным имуществом Курагинского района,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2021, 

от ответчика публичного акционерного общества «ФСК ЕЭС»: ФИО2, представителя по доверенности от 14.01.2020,  

от ответчика акционерного общества «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы»: ФИО2, представителя по доверенности от 16.06.2020 (в порядке передоверия по доверенности от 18.11.2020), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВЧ-групп" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Энергостройпроект" (далее – ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании истцом территорией отвода, удостоверенного лицензией КРГ № 0805 ТЭ, путем удаления с участка опор ВЛ 220 кВ. 2, об обязании ответчика в течение 30 календарных дней освободить территорию горного отвода, удостоверенного лицензией КРГ № 0805 ТЭ путем демонтажа и вывоза самовольно возведенных опор воздушной линии электропередач - ВЛ 220 кВ . 

Определением от 24.12.2019 исковое заявление принято к производству суда.  

Предварительное судебное заседание назначено на 04.02.2020. 

04.02.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.  Истец исковые требования поддержал. Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки возражений на отзыв ответчика и уточнения требований.  В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

В связи с поступлением отзыва ответчика  04.02.2020, для уточнения исковых требований, по ходатайству истца судебное разбирательство отложено на 07.04.2020.

В связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 №808, учитывая, что дело уже назначено к рассмотрению в судебном заседании, оно не относится к числу споров безотлагательного характера, дата судебного заседания изменена на 28.05.2020.

31.03.2020 от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве ответчика – публичное акционерное общество «ФСК ЕЭС».

31.03.2020 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, истец просит суд: обязать ПАО «ФСК ЕЭС» устранить препятствия в пользовании истцом территорией горного отвода, удостоверенного лицензией КРГ № 0805 ТЭ, путем удаления с участка опор ВЛ 220 кВ. Обязать ПАО «ФСК ЕЭС» произвести снос опор высоковольтных воздушных линий электропередач ВЛ мощностью 220 кВ, местоположение которых обозначено согласно Заключению специалиста Автономной некоммерческой организации «Краевая палата экспертиз» № ЧЗ 212/12-2019 от 23.12.2019:

-  опора ВЛ № 2, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°53'04.30", вд 92°43'25.15";

-  опора ВЛ № 3, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'57.37", вд 92°43'16.61";

-  опора ВЛ № 4, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'49.96", вд 92°43'07.50";

-  опора ВЛ № 5, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'40.72", вд 92°42'56.12";

-  опора В Л № 6, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'32.71", вд 92°42'52.05".

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Суд определил в порядке статьи 46 АПК РФ по ходатайству истца привлечь в качестве ответчика публичное акционерное общество «ФСК ЕЭС»

Определением от 28.05.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 16.07.2020.

В судебном заседании от ответчика публичного акционерного общества «ФСК ЕЭС» поступил отзыв на исковое заявление и документы, приобщены к материалам дела. 

По ходатайству истца с согласия ответчика в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, Енисейское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В связи с привлечением третьих лиц, для изучения судом и истцом новых  представленных отзывов и документов судебное разбирательство отложено на 24.09.2020.

09.09.2020 от третьего лица - департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела. 

Определением от 24.09.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 02.11.2020, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом Курагинского района, Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

28.10.2020 от ответчика поступили возражения, приобщены к материалам дела.

28.10.2020 от Енисейского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.  Истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал. Для рассмотрения ходатайства истца о приостановлении производства по делу и извещения о ходатайстве второго ответчика и третьих лиц, с учетом рассмотрения судами дел А33-21625/2020, А33-15351/2020, А33-30340/2020 судебное разбирательство отложено на 17.12.2020. Для дополнительного исследования доказательств, в связи с невозможностью подключения ответчика онлайн в судебном заседании, для рассмотрения ходатайства истца о приостановлении производства по делу, судебное разбирательство отложено на 20.01.2021.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ суд определил в удовлетворении ходатайства истца о приостановлении производства по делу отказать, в связи с отсутствием оснований и отсутствием невозможности рассмотрения настоящего дела до дел А33-30340/2020 и А33-21625/2020.  Учитывая неявку сторон, отказ истцу в приостановлении производства по делу, с учетом наличия в суде споров по делам А33-30340/2020, А33-21625/2020, А33-15351/2020  для дополнительного исследования доказательств, судебное разбирательство отложено на 31.03.2021.  

От истца поступило ходатайство о замене ответчика акционерного общества "Энергостройпроект"  на акционерное общество «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы», в соответствии со статьей 47 АПК РФ судом произведена замена ответчика. 

В связи с заменой ответчика, судебное разбирательство отложено на 12.05.2021.  Суд определил в соответствии со статьей 143 АПК РФ в удовлетворении ходатайства  истца  от 30.03.2021 о приостановлении производства по делу до рассмотрения дел А33-30340/2020, А33-21625/2020 отказать в связи с отсутствием оснований и отсутствием невозможности рассмотрения настоящего дела.  В связи с неявкой истца в судебное заседание, для оформления полномочий представителя второго ответчика акционерного общества «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы» в соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 19.05.2021. 

Суд протокольно определил в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ в удовлетворении ходатайства  истца  от 19.05.2021 о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела А33-21625/2020 отказать в связи с отсутствием процессуальных оснований и отсутствием невозможности рассмотрения настоящего дела. 

Отзыв нового ответчика истцу не вручен, представитель третьего лица заявил о необходимости ознакомления с новым отзывом ответчика полученном в судебном заседании 19 мая 2021 года.   Для ознакомления третьего лица с отзывом нового ответчика, для изучения судом отзыва ответчика, для вручения истцу отзыва нового ответчика, в соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 25.05.2021. 

25.05.2021 от истца поступили пояснения, дополнительные документы, приобщены к материалам дела. Представленные в судебном заседании 25 мая 2021 года ответчиками документы приобщены к материалам дела. 

Определением от 25.05.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 24.06.2021.

Третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Истец исковые требования поддержал, представитель ответчиков исковые требования не признали. 

Истец заявил об уточнении исковых требований:

1. Обязать ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Сибири» устранить препятствия ООО «ВЧ-Групп» в рациональном использовании и охране недр в лицензионных границах горного отвода и площади залегания недр, удостоверенного лицензией КРГ № 0805 ТЭ.

2.   Обязать ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Сибири» произвести снос опор высоковольтных воздушных линий электропередач ВЛ мощностью 220 кВ, местоположение которых обозначено согласно Заключению специалиста Автономной некоммерческой организации «Краевая палата экспертиз» № 43 212/12-2019 от 23.12.2019:

-  опора ВЛ № 2, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°53'04.30", вд 92°43'25.15";

-  опора ВЛ № 3, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'57.37", вд 92°43'16.61";

-  опора ВЛ № 4, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'49.96", вд 92°43'07.50";

-  опора ВЛ № 5, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'40.72", вд 92°42'56.12";

-  опора ВЛ № 6, расположенная в границах горного отвода, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино, имеющая точки координат: сш 53°52'32.71", вд 92°42'52.05".

Уточнение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ,  поскольку по существу исковые требования не изменены. 

Ответчики иск не признал, об отложении судебного разбирательства сторонами не заявлено. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании постановлений Администрации Курагинского района Красноярского края от 16.05.2017 N 269-п, N 270-п, N 271-п, N 272-п, N 273-п "О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ПАО "ФСК ЕЭС" между муниципальным образованием п. Курагино Курагинского района Красноярского края в лице муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (арендодатель) и публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ПАО "ФСК ЕЭС") в лице директора филиала акционерного общества "Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы" - Центр инжиниринга и управления строительством Сибири (АО "ЦИУС ЕЭС" - ЦИУС Сибири, арендатор) заключен договор аренды N 108 от 29.11.2017 находящихся в государственной собственности земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 24:23:4610013:555 сформирован 21.08.2017.

 Согласно пункту 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в том числе: земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:23:4610013:555, находящийся по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Курагинский район, поселок городского типа Курагино, южная часть поселка, площадью 26674 кв. м, с разрешенным использованием: коммунальное обслуживание, указанный в выписке из единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение 5). Срок аренды участков устанавливается с 29.11.2017 по 31.03.2019 (пункт 2.1. договора).

На основании акта приема-передачи от 29.11.2017 арендодатель передал арендатору указанные участки в аренду.

Договор аренды N 108 от 29.11.2017 зарегистрирован в установленном законодательством порядке.

Ответчиком  получено заключение Департамента по недропользованию по центрально-сибирскому округу от 17.08.2018 № 02-02/350, что на участке 220 кВ «Минусинская-опорная — Курагино тяговая отсутствуют лицензиаты. Срок действия заключения – три года с момента его выдачи, т.е. по 17.08.2021. На  запрос ответчика  получены ответы от 17.08.2018 №02-02/350, МПР/4-13561 от 01.08.2018 сроком действия 3 года о наличии (отсутствии) полезных ископаемых под участками предстоящей застройки, в соответствии с которым ООО «ВЧ-Групп» не являлось лицензиатом под участками планируемой застройки.

На основании приказа Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.09.2019 N 77-1395од, ООО "ВЧ-Групп" предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское" Курагинского района, Красноярского края.

ООО "ВЧ-Групп" является обладателем лицензии на право пользования недрами серии КРГ N 0805 ТЭ с целевым назначением: разведка и добыча песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское", зарегистрированной 06.09.2019 за N 1127.

Согласно лицензии участок недр расположен в 1,0 км юго-западнее п. Курагино, Курагинского района, Красноярского края, РФ. Участок недр имеет статус горного отвода. Срок окончания действия лицензии 30.09.2040.

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (министерство) и ООО "ВЧ-Групп" (недропользователь) заключили лицензионный договор, являющийся приложением N 2 к лицензии КГТ N 0805 ТЭ.

В соответствии с пунктом 1.1 лицензионного договора, предметом договора являются обязательства сторон при проведении недропользователем работ по разведке и добыче песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское" в пределах участка недр, право пользования которым удостоверено лицензией на пользование недрами КРГ N 0805 ТЭ. Участок недр расположен в 1,0 км юго-западнее п. Курагино, Курагинского района, Красноярского края в пределах контуров и координат, определенных предварительными границами горного отвода.

Согласно пункту 1.2 лицензионного договора площадь участка в границах предварительного горного отвода составляет 1,249 кв. км (124,9 га).

В соответствии с пунктом 2.1 лицензионного договора работы по добыче песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское" проводятся в соответствии с утвержденными в установленном действующим законодательством порядке проектными документами.

Согласно пункту 3.3.17 лицензионного договора недропользователь обязан до 30.09.2022 в установленном порядке оформить право пользования земельным участком и заключить соответствующий договор. В договоре на пользование земельным участком должны быть предусмотрены обязательства недропользователя по использованию предоставленного земельного участка, по рекультивации земель, их своевременному возврату.

Согласно ответу МКУ "КУМИ" от 12.13.2019 N 1370 на обращение ООО "ВЧ-Групп" (от 05.11.2019 исх. 399) при анализе представленных ООО "ВЧ-Групп" документов выявилось частичное наложение земельного участка с кадастровым номером 24:23:4610013:555, переданного в аренду ПАО "ФСК ЕЭС" для целей строительства линий электропередач, на контур участка недр, представленного в пользование согласно лицензии ООО "ВЧ-Групп".

26.09.2019 в адрес Истца поступило письмо АО «ЭнергоСтройПроект» о том, что данной организацией в рамках выполнения работ по договору подряда на проведение проектно-изыскательских работ по титулу «Строительство второй цепи тягового транзита ВЛ 220 кВ Минусинская - опорная -Кошурниково - тяговая - Саянская тяговая - Камала -1» выявлено, что проектируемая трасса ВЛ пересекает лицензионный участок ООО «ВЧ-Групп» и данная организация просила выдать согласие на застройку площади горного отвода.

Истцом согласие на застройку площади горного отвода, удостоверенного лицензией на пользование недрами  КРГ № 0805 ТЭ, не выдавалось.

Письмом от 31.01.2020 исх. N 48/С ООО "ВЧ-Групп" обратилось к главе муниципального образования п. Курагино с заявлением об утверждении схемы земельного участка на КТП площадью 709788 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рабочий поселок Курагино, согласно координатам угловых точек границ земельного участка.

Письмом от 03.09.2020 № Ц2/1/467 у Министерства природных ресурсов и рационального природопользования Красноярского края запрошена информация о том, каким образом лицензиат ООО «ВЧ-Групп» уведомлялось Министерством о границах охранных зон с учетом мощности и напряжения объекта электросетевого хозяйства, строительство которого осуществляется в рамках реализации федеральной программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 2101-р от 30.09.2018, наличием Объекта в Схеме территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 №  1634-р (ВЛ-125), наличием разработанной документация по планировке территории, утвержденная приказом Минэнерго России от 08.08.2018 № 833 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов энергетики Федерального значения», а также об опасности ведения работ на определенном расстоянии вблизи объекта электросетевого хозяйства.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

По правилам части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком неправомерно чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его прав собственника или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 указанного совместного постановления).

Таким образом, устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав.

В противном случае заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку не будет направлен на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам и назначению механизмов судебной защиты.

С учетом изложенного, в силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации негаторный иск является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании спорной вещью. Предметом негаторного иска является требование истца об устранении длящихся нарушений (противоправного состояния), не связанных с лишением владения, приводящих к угнетению или стеснению правомочий пользования вещью.

В силу статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователь недр имеет право: использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции; самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству; ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

На основании приказа Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.09.2019 N 77-1395од, ООО "ВЧ-Групп" предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское" Курагинского района, Красноярского края.

ООО "ВЧ-Групп" является обладателем лицензии на право пользования недрами серии КРГ N 0805 ТЭ с целевым назначением: разведка и добыча песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское", зарегистрированной 06.09.2019 за N 1127.

Согласно лицензии участок недр расположен в 1,0 км юго-западнее п. Курагино, Курагинского района, Красноярского края, РФ. Участок недр имеет статус горного отвода. Срок окончания действия лицензии 30.09.2040.

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (министерство) и ООО "ВЧ-Групп" (недропользователь) заключили лицензионный договор, являющийся приложением N 2 к лицензии КГТ N 0805 ТЭ.

26.09.2019 в адрес истца поступило письмо АО «ЭнергоСтройПроект» о том, что данной организацией в рамках выполнения работ по договору подряда на проведение проектно-изыскательских работ по титулу «Строительство второй цепи тягового транзита ВЛ 220 кВ Минусинская - опорная -Кошурниково - тяговая - Саянская тяговая - Камала -1» выявлено, что проектируемая трасса ВЛ пересекает лицензионный участок ООО «ВЧ-Групп» и данная организация просила выдать согласие на застройку площади горного отвода.

Истцом согласие на застройку площади горного отвода, удостоверенного лицензией на пользование недрами  КРГ № 0805 ТЭ, не выдавалось.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений Администрации Курагинского района Красноярского края от 16.05.2017 N 269-п, N 270-п, N 271-п, N 272-п, N 273-п "О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ПАО "ФСК ЕЭС" между муниципальным образованием п. Курагино Курагинского района Красноярского края в лице муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (арендодатель) и публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ПАО "ФСК ЕЭС") в лице директора филиала акционерного общества "Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы" - Центр инжиниринга и управления строительством Сибири (АО "ЦИУС ЕЭС" - ЦИУС Сибири, арендатор) заключен договор аренды N 108 от 29.11.2017 находящихся в государственной собственности земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 24:23:4610013:555 сформирован 21.08.2017.

На основании акта приема-передачи от 29.11.2017 арендодатель передал арендатору указанные участки в аренду. Договор аренды N 108 от 29.11.2017 зарегистрирован в установленном законодательством порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.11.2020 по делу № А33-15351/2020 отказано в удовлетворении исковых требований ООО "ВЧ-ГРУПП к муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом", к акционерному обществу "Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы"  о признании недействительным договора аренды земельного участка N 108 от 29.11.2017, о применении последствий недействительности сделки путем возврата земельного участка с кадастровым номером 24:23:4610013:555 муниципальному образованию п. Курагино Курагинского района Красноярского края.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется поскольку, земельный участок предоставлен ответчику с соблюдением норм как земельного, так и гражданского законодательства, право аренды зарегистрировано в установленном законодательстве порядке ранее, чем истец приступил к оформлению лицензии на спорный земельный участок.  Факт более раннего получения прав на земельный участок для целей строительства подтверждается также и тем, что при выборе трассы строительства линии электропередачи 220 кВ «Минусинская-опорная — Кошурниково тяговая — Саянская тяговая — Камала-1» протяженностью 430 км на земельном участке с кадастровым номером 24:23:4610013:555 ответчиком  получено заключение Департамента по недропользованию по центрально-сибирскому округу от 17.08.2018 № 02-02/350, что на участке 220 кВ «Минусинская-опорная — Курагино тяговая отсутствуют лицензиаты. Срок действия заключения – три года с момента его выдачи, т.е. по 17.08.2021.

При изложенных обстоятельствах являются обоснованными доводы ответчиков о том, что на момент начала оформления лицензии, которая зарегистрирована 06.09.2019  КРГ № 0805 ТЭ, истец, обратившись к публичным данным, а именно на официальный сайт Россреестра в сети Интернет, данные которого являются общедоступными, мог установить фактического правообладателя данного земельного участка (арендные правоотношения), что подтверждается соответствующим скриншотом с сайта Росррестра, где отражено, что данный  земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.08.2017, право аренды на земельный участок зарегистрировано 01.03.2018. У ответчика возникло право пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 24:23:4610013:555, предоставленного на праве аренды для строительства поименованного объекта значительно раньше, чем началось оформление лицензии. Во время проведения работ и предоставления документов для получения лицензии с целью дальнейшего оформления земельного участка истец не проявил должной осмотрительности и не проверил во всех общедоступных источниках земельный участок на предмет отсутствия ограничений/обременений, не запросил выписку у полномочного органа о наличии/отсутствии прав, ограничений, обременений на указанный земельный участок. 

Письмом от 21.08.2020 № Ц2/2/1615 (вх. от 24.08.2020 № 77-19415) Ответчик обратился о рассмотрении вопроса и принятии решения о прекращении действия лицензии в котором были приведены ранее заявленные доводы относительно процедуры нарушения выдачи лицензии с исключительными правами на участок, находящийся уже в аренде у ПАО «ФСК ЕЭС», выдачу лицензии без привлечения органа местного самоуправления, в нарушение законодательства как федерального значения, так и регионального, а также игнорирование госорганом официальных данных Росреестра (публичная кадастровая карта Красноярского края), являющихся общедоступными в системе Интернет. 

Как следует из материалов дела, ПАО «ФСК ЕЭС» уведомляло Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края о частичном наложении земельного участка, предоставленного в аренду для строительства объекта федерального значения, на контур лицензионного участка недр, предоставленного ООО «ВЧ-Групп», в ответ на которое (письмо от 04.02.2020 № 77-01379) Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края сообщило, что при рассмотрении материалов с подсчетом запасов полезных ископаемых, ТЭО разведочных кондиций и технического проекта разработки месторождений информация о наложении участков будет учтена.

ПАО «ФСК ЕЭС», ссылаясь часть 2 статьи 20 Федерального закона N 2395-1 «О недрах», согласно которой право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в том числе в случаях, если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах (пункт 5), по инициативе владельца лицензии (пункт 7) предложил уполномоченному государственному органу по выдаче лицензии добровольно прекратить действие лицензии. Также было обращено внимание, что у лицензиата отсутствуют правовые основания использовать места залегания природных ресурсов в полном объеме в виду наличия ограничений в виде установленных охранных зон Объекта электросетевого хозяйства, что ставит под сомнение экономическую целесообразность использования исключительных прав на часть земельного участка. 

Согласно полученному ответу от 17.09.2020 № 77-011316 в прекращении действия лицензии было отказано с указанием на то, что на момент выдачи лицензии ООО «ВЧ-Групп» в сентябре 2019 года договор аренды земельного участка между ПАО «ФСК ЕЭС» и КУМИ Курагинского района истек в марте 2019, в связи с чем лицензия от 06.09.2019 КРГ № 0805 ТЭ выдана без нарушения прав землевладельца.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества; с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Соответственно, с заявлением о прекращении аренды также может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Основания прекращения обязательств установлены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК), согласно статье 407 которого обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК, другими законами, иными правовыми актами или договором; прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором; стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом орган регистрации прав не вправе самостоятельно вносить в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) какие-либо записи (в том числе о погашении регистрационной записи об аренде в связи с истечением указанного в договоре аренды недвижимости срока) за исключением случаев, установленных Законом о регистрации.

Таким образом, истечение указанного в договоре аренды недвижимости срока само по себе не является основанием для погашения регистрационной записи об аренде в ЕГРН. С учетом в том числе положений пункта 2 статьи 621 ГК такая запись может быть погашена на основании заявления одной из сторон договора аренды недвижимости, представленного в орган регистрации прав после истечения указанного в договоре срока. При этом с учетом положений части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению также должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, то есть подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений (таким документом может, например, являться документ (акт), подтверждающий передачу (возврат) арендованного имущества арендодателю (статья 622 ГК), либо, например, уведомление о расторжении договора аренды недвижимости, направленное арендатором арендодателю в срок, установленный законом или договором для предупреждения о прекращении договора аренды недвижимости).

Таким образом, на дату выдачи лицензии данные Росреестра о регистрации действующих прав аренды на земельный участок отражены в ЕГРН с 01.03.2018, указанный действующий период ограничений/обременений с 01.03.2018 по 31.03.2019 соответствовал сроку действия договора аренды, который впоследствии пролонгирован на неопределенный срок и это не требовало внесения новых записей в ЕГРЮЛ. Данная информация о наличии обременений в виде аренды имелись на сайте Росреестра в общем доступе (как на момент выдачи лицензии, так и в настоящее время), запись о прекращении действия договора аренда не была погашена в установленном законодательством порядке, следовательно, договор аренды земельного участка от 29.11.2017 № 108 не мог считаться прекратившим свое действие (включая ограничениями/обременениями) до момента внесения такой записи.

Суд также отмечает, что согласно лицензии от 06.09.2019 КРГ № 0805 ТЭ участок недр имеет статус горного отвода. Порядок предоставления земельных участков для ведения работ, связанных с пользованием недрами, установлен статьей 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закона о недрах) и статьей 14 Закона Красноярского края от 23.05.2013 N 4-1333 "О недропользовании в Красноярском крае". Так, земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом. Земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

На основании абзаца 7 статьи 9 Закона о недрах права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Данной норме корреспондируют положения статьи 17 Закона Красноярского от 23.05.2013 N 4-1333 "О недропользовании в Красноярском крае" (далее - Закон Красноярского края N 4-1333). Согласно пункту 1 ст. 8 Закона Красноярского края N 4-1333 участки недр местного значения предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода. Участки недр местного значения, предоставляемые в пользование, должны быть максимально компактными. Координаты пространственных границ предоставляемых в пользование участков недр местного значения указываются в лицензиях. Пунктом 2 статья 8 Закона Красноярского края N 4-1333 установлено, что предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование участками недр местного значения. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере недропользования орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере недропользования оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.  Согласно пункту 1 указанной статьи для получения права пользования недрами заявители подают в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере недропользования, заявку установленного образца.

Абзацем 2 пункта 4 поименованной статьи установлено, что по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона уполномоченный орган исполнительной власти края, осуществляющий государственный надзор в сфере недропользования, в течение десяти дней с момента ее поступления принимает решение о предоставлении участка недр местного значения в пользование либо направляет мотивированный отказ.

В процессе рассмотрения поступившей заявки уполномоченный орган исполнительной власти края, осуществляющий государственный надзор в сфере недропользования, совместно с органами местного самоуправления края, на территории которых расположены планируемые к лицензированию участки недр местного значения, уточняет перечень ограничений по пользованию земельных участков при осуществлении предлагаемых видов пользования недрами. Аналогичный порядок предоставления для таких целей земельных участков регламентирован и Земельным Кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Из пункта 2 статьи 22 ЗК РФ следует, что предоставление в аренду земельных участков должно производиться в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Как указано выше, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ (статья 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Частью 2 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" установлено, что при определении границ горного отвода учитываются, пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Аналогичные нормы закреплены и в статье 8 Закона Красноярского края N 4-1333.

Статьей Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» предусмотрена возможность ограничения пользования недрами в следующих случаях (Аналогичные нормы содержатся и в части 1 статьи 9 Закона Красноярского края N 4-1333): 

Абзац первый - пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

Абзац второй - пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

Электроэнергетика - отрасль промышленности, включающая в себя производство, передачу, сбыт и потребление электроэнергии с использованием производственных и иных имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам. Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения. 

Данные обстоятельства свидетельствуют, что при предоставлении части накладываемого участка для разработки недр не был учтен правовой статус Заказчика строительства Объекта и направленность деятельности Федеральной сетевой компании (ПАО «ФСК ЕЭС»), которая является российской энергетической компанией, основным видом деятельности которой является передача электроэнергии по Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) России. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» Единая энергетическая система России была признана «общенациональным достоянием и гарантией энергетической безопасности» государства. Основной частью ЕЭС «является единая национальная энергетическая сеть, включающая в себя систему магистральных линий электропередачи, объединяющих большинство регионов страны, и представляющая собой один из элементов гарантии целостности государства». 

Строительство воздушной линии электропередачи 220 кВ «Минусинская-опорная — Кошурниково тяговая — Саянская тяговая — Камала-1» входит в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 2101-р от 30.09.2018, а также в макропроект ФСК ЕЭС по развитию системы внешнего электроснабжения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, финансирование строительства осуществляется в рамках Инвестиционной программы на 2020-2024 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2019 N 36@, Объект внесен в Схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р (ВЛ-125), разработана документация по планировке территории, утвержденная приказом Минэнерго России от 08.08.2018 № 833 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов энергетики Федерального значения».

Суд также отмечает следующее, что в силу статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 1). В качестве ограничения прав на землю могут устанавливаться особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (подпункт 1 пункта 2). Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон (пункт 3).

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).

Правилами N 160, определяющими порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, установлено, что в охранных зонах устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2). Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (пункт 5). Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор. После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (пункт 6).

Согласно пункту 8 Правил N 160 установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 вышеназванного Закона лицензия на право пользования недрами в качестве неотъемлемой составной части содержит указание границ участка недр, предоставляемого в пользование.

В соответствии с пп. 6 п. 24 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 29.09.2009 N 315, обязательным приложением к лицензии являются сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр.

Из анализа указанных норм следует, что если в период строительства объекта электросетевого хозяйства обязанность по и установлению охранной зоны к возводимому объекту (определенный промежуток времени действовали такие нормы законодательства), а права собственности на Объект еще не зарегистрированы в установленном законодательством порядке, так как ведется строительство на законных основаниях, то обязанность уведомить о наличии такого Объекта и его границах охранных зон лицензиата, которому предоставляется участок недр в виде горного отвода, должен был уполномоченный орган по выдаче лицензии. В имеющейся лицензии и Приложениях к ней данные границы не обозначены, не отмечены и не выделены каким-либо образом, в то время как ПАО ФСК ЕЭС уведомляло о проектировании и последующем строительстве трассы уполномоченный орган по выдаче лицензии (письмо от 31.07.2018 №020/7261). 

На  запрос ответчика  получены ответы от 17.08.2018 №02-02/350, МПР/4-13561 от 01.08.2018 сроком действия 3 года о наличии (отсутствии) полезных ископаемых под участками предстоящей застройки, в соответствии с которым ООО «ВЧ-Групп» не являлось лицензиатом под участками планируемой застройки.

Таким образом, при предоставлении лицензии на горный отвод лицензиат должен был быть уведомлен о наличии охранных зон с учетом специфичности объекта электросетевого хозяйства, а также, с целью ведения безопасных работ по освоению полезных ископаемых вблизи данного Объекта, но не предоставлять часть горного отвода путем выдачи лицензии с наложением на земельный участок ПАО «ФСК ЕЭС» для целей строительства объекта электросетевого хозяйства.

Письмом от 03.09.2020 № Ц2/1/467 у Министерства природных ресурсов и рационального природопользования Красноярского края запрошена информация о том, каким образом лицензиат ООО «ВЧ-Групп» уведомлялось Министерством о границах охранных зон с учетом мощности и напряжения объекта электросетевого хозяйства, строительство которого осуществляется в рамках реализации федеральной программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 2101-р от 30.09.2018, наличием Объекта в Схеме территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 №  1634-р (ВЛ-125), наличием разработанной документация по планировке территории, утвержденная приказом Минэнерго России от 08.08.2018 № 833 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов энергетики Федерального значения», а также об опасности вести работы на определенном расстоянии вблизи объекта электросетевого хозяйства.

Суд принимает  во внимание, что наличие исключительных прав, согласно выданной лицензии, нарушает баланс публичных интересов и интересов третьих лиц при реализации ответчиком указанной выше федеральной программы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы и доводы сторон, учитывая предмет и основание иска, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Истец не доказал наличие правовых оснований для удовлетворения иска, право пользования ответчиком земельным участком, предоставленным ему по договору аренды основано на действующем договоре аренды, в удовлетворении иска о признании договора аренды недействительным истцу отказано вступившим в законную силу решением суда, право аренды ответчика возникло ранее получения истцом лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении "Курагинское" Курагинского района, Красноярского края, материалами дела подтверждается, что ответчиком при заключении договора аренды получено заключение Департамента по недропользованию по центрально-сибирскому округу от 17.08.2018 № 02-02/350, что на участке 220 кВ «Минусинская-опорная — Курагино тяговая отсутствуют лицензиаты. Срок действия заключения – три года с момента его выдачи, т.е. по 17.08.2021. 

Досудебное урегулирование с учетом предмета и основания иска не является обязательным и спор не мог быть урегулирован в претензионном порядке с учетом заявлений сторон. Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имелось. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по пошлине подлежат отнесению на истца. 

 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко