АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                Дело № А03-16320/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года   

Решение изготовлено в полном объеме 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск»,                             (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), место нахождения: 659300, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-промышленная компания «Прометей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 659300, 

<

...>) об обязании устранить недостатки,

при участии в заседании:

от истца:  ФИО2 - представителя по доверенности (до перерыва);

от ответчика: не явился,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск» (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-промышленная компания «Прометей» (далее – ответчик, подрядчик) о взыскании 66 775 руб. расходов на устранение недостатков в выполненных по договору работах.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнял исковые требования, в конечном итоге просит обязать ответчика  устранить выявленные недостатки работ по гражданско-правовому договору №104(Ф.2018.557759) от  28.11.2018 - заменить покрытие пола в коридоре 2 этажа административного здания по адресу ул. Ленинградская, 91/2, общей площадью -                   75,9 м2 на соответствующее требованиям пожарной безопасности, а именно не более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2, в течение 14 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы статьями 702, 704, 716, 721, 723, 309, 310, 721, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы выполнением работ с использованием материалов, не соответствующих обязательным требованиям.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный, явку представителя не обеспечил.

На основании  статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании  объявлялся перерыв. 

После перерыва стороны явку представителей не обеспечили, ответчик представил возражения по уточненным исковым требованиям.

Возражая по уточненным исковым требованиям, ответчик сослался на то, что работы были выполнены строго по договору и приложенной к нему документации, приняты заказчиком в срок без каких-либо замечаний. Также указал, что если допустить, что требования истца состоятельны, непонятно, каким образом будут установлены, например, плиты керамогранита, выдержат ли перекрытия здания такого рода материал либо какой именно строительный материал истец представляет возможным отвечающим требованиям СНиП 21-01-97 и Правилам пожарной безопасности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

28.11.2018 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик)  заключен гражданско-правовой договор № 104 (Ф.2018.557759) на выполнение работ по капитальному ремонту внутренних помещений 1 и 2 этажа административного здания подстанции по ул. Ленинградская, 91/2, наружному ремонту фасадов административного здания, мастерских и гаража по ул. Крепостная 7, КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск» (далее – договор).

Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора,  подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях договора работу по капитальному ремонту внутренних помещений 1 и 2 этажа административного здания подстанции по ул. Ленинградская, 91/2, наружный ремонт фасадов административного здания, мастерских и гаража по ул. Крепостная 7, КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск» (далее – работа) в соответствии с технической документацией (приложение №1) и локальной сметой (приложение №2) в сроки, указанные в договоре, и сдать результат работы заказчику, а заказчик обязался принять результат работы и оплатить его; состав и объем работы определяется локальной сметой, приложением № 1 к договору.

Согласованная пунктом 3.2 договора  цена договора составила 8 287 301 руб.               27 коп.

Согласно актам о приемке выполненных работ № 1-1 от 18.12.2018, № 1 от 18.12.2018, справке о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 18.12.2018, ответчик выполнил, а истец принял результат  выполненных истцом работ  на общую сумму 8 287 301 руб. 27 коп.

По платежному поручению № 558812 от 25.12.2018 истец оплатил ответчику 8 327 301 руб. 27 коп.

В последующем, прокуратурой города Бийска проведена проверка деятельности КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск», в результате которой, помимо прочего, установлено, что при выполнении работ по покрытию пола в общих коридорах на путях эвакуации 1 и 2 этажа применен материал (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем  В2, РГ12, ДЗ, Т2 (п. 25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений).

По результатам проведенной прокуратурой города Бийска проверки истцу выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Претензиями  от 16.09.2020, от 01.10.2020, от 22.10.2020 истец просил ответчика осуществить замену покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации 2 этажа на соответствующее требованиям пожарной безопасности либо возвратить стоимость некачественно выполненных работ.   

Поскольку изложенные в претензиях требования оставлены  без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

В силу пункта 1 статьи 743 ГК РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно пункту 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В ходе выполнения работ было установлено, что для обеспечения безаварийного состояния помещений необходимо, помимо прочего,  произвести замену покрытий пола  из плит керамогранитных в коридоре на линолеум, в связи с чем, согласно протоколу технического совещания от 11.12.2018, было принято решение ходатайствовать  перед главным врачом КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск»  о внесению изменений в локальную смету.

12.12.2018 сторонами была согласована локальная смета № 11-1, которой исключены работы по устройству покрытий пола из плит керамогранитных в  коридорах на путях эвакуации 1 и 2 этажа  и добавлены работы по устройству покрытий пола из линолеума.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 721 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Согласно частям 1, 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - № 123-ФЗ), строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» предусмотрено, что в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Статьей 149 Закона № 123-ФЗ установлено, что подтверждение соответствия веществ и материалов требованиям настоящего Федерального закона проводится путем декларирования их соответствия или обязательной сертификации с обязательным приложением протокола испытаний с указанием значений показателей, установленных настоящим Федеральным законом, к документам, подтверждающим соответствие веществ и материалов.

В соответствии с пунктом 4.4.14 договора, все поставляемые подрядчиком для выполнения работы материалы, изделия и конструкции должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии сертификатов должны быть представлены заказчику одновременно с соответствующими актами о приемке выполненных работ.

Согласно пункту 1 технической документации (приложение №1 к договору), все материалы должны иметь требуемые сертификаты и соответствовать государственным стандартам и нормам Российской Федерации.

Пунктом 4.4.1 договора подрядчик обязался выполнить предусмотренные договором работы, обеспечив их надлежащее качество, в соответствии с требованиями нормативных документов, в сроки, установленные договором.

В рассматриваемом случае подрядчиком,  при устройстве покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации 1 и 2 этажа, вышеуказанные требования пожарной безопасности и условия договора не соблюдены.

В силу статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктами 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.6 договора, подрядчик гарантирует качество выполненной работы, качество материалов и оборудования в соответствии с условиями договора и действующими нормами, техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работы в период гарантийного срока.

Гарантийный срок на выполненную по договору работу составляет 5 лет со дня подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) выполненной работы, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации.

При обнаружении в течение гарантийного срока, указанного в пункте 7.2 договора, недостатков заказчик должен заявить о них подрядчику. После получения уведомления об обнаруженных заказчиком недостатков стороны составляют акт об обнаружении недостатков (дефектов).

В случае обнаружения дефектов и недостатков, указанных в пункте 7.3 договора, подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте об обнаружении недостатков (дефектов). При этом Заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Как следует из материалов дела, недостатки в выполненных подрядчиком работах были выявлены в пределах гарантийного срока. Заказчик воспользовался предоставленными законом правами и потребовал от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в выполненных работах.

На основании требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт наличия дефектов в выполненных ответчиком работах подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Оценивая заявленные ответчиком возражения, суд исходит из следующего.

Выполнение работ по устройстве покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации 1 и 2 этажа с заменой напольного покрытия из плит керамогранитных на напольное покрытие из линолеума подтверждается материалами дела и ответчиком документально не опровергнуто. В силу статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчик ходатайство о назначении экспертизы для опровержения доводов истца об использовании ненадлежащего материала не заявил.

Доводы ответчика о том, что работы были приняты заказчиком без каких-либо замечаний, определяющего значения не имеют, поскольку заказчик не лишен права предъявить соответствующие требования в рамках гарантийных обязательств ответчика. Ответчик не представил доказательств передачи истцу на дату подписания актов приемки выполненных работ сертификатов соответствия на примененные материалы. Более того, фактически работы по договору были завершены уже после подписания актов приемки выполненных работ, что следует из гарантийного письма ответчика о выполнении работ до 30.01.2019. Таким образом, на дату подписания актов о приемки выполненных работ заказчик не имел возможности оценить соответствие примененных материалов обязательным требованиям, в том числе в части пожарной безопасности. При этом, в силу пункта 6.6 договора, заказчик, принявший работу без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки работы, которые будут установлены в ходе использования результата работы.

Также суд отмечает, что придя к выводу о невозможности  выполнения каких-либо работ либо использования какого-либо материала и предлагая их заменить на иные работы/материалы, подрядчик обязан обеспечить соответствие предлагаемых к замене работ/материалов обязательным требованиям. В рассматриваемом же случае замена материала произведена на материал, не соответствующий обязательным требованиям. 

Доводы ответчика о том, что ему непонятно, как исполнять требования истца, определяющего значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку, при невозможности исполнения ответчиком гарантийных обязательств, истец не лишен возможности заявить об изменении способа исполнения судебного акта, в том числе, путем взыскания своих расходов на устранение недостатков либо взыскания ранее уплаченных стоимости работ и материала, не соответствующих обязательным требованиям и, как следствие, не имеющих для заказчика потребительской ценности.

Доказательств невозможности устранить недостатки в заявленный истцом срок ответчик не представил.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственно-промышленная компания «Прометей» в течение 14 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки в работах, выполненных по гражданско-правовому договору  от 28.11.2018 № 104 (Ф.2018.557759), а именно: заменить покрытие пола в коридоре 2 этажа административного здания по адресу                  ул. Ленинградская, 91/2 в г. Бийске, общей площадью - 75,9 м2, на соответствующее требования пожарной безопасности, а именно, не более  высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-промышленная компания «Прометей» в пользу  государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск»                           6 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.                      

 

Судья                                                                                                             Е.А. Сосин