Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9038/2023

г. Благовещенск

12 октября 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 г.,

 

арбитражный суд в составе судьи Чумакова П.А.

при участии секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ОПТИМАСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о признании незаконным бездействия

при участии в заседании: от заявителя:– ФИО2, паспорт., и.о. директора, приказ № 2 от 10.10.2023; от ответчика  - ФИО3, сл.уд., по дов. от 09.01.2023,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «ОПТИМАСЕРВИС» (далее – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ответчик, управление). В качестве с качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать УФССП по Амурской области возобновить исполнительное производство.

Ответчик сослался на пропуск срока на обжалование бездействия, окончание исполнительного производства в 2017 году, уничтожение материалов исполнительного производства.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании представители участвующих лиц настаивали на своих позициях.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении и отзывах на заявления участников процесса.  

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

25.04.2016 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-11870/2015 вынесено решение о взыскании с ФГУП «Амурское» ФСИН (в пользу ООО «ОптимаСервимс» 69 927 392 руб. 66 коп.

По сведениям заявителя, исполнительный лист ФС № 010829929 по данному делу выдан судом 26.05.2016. На основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 16130/16/28025-ИП, которое окончено 28.11.2017 на основании пп. 7 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 25.01.2017 в отношении ФГУП «Амурское» ФСИН России введена процедура наблюдение. Решением Арбитражного суда Амурской области от 05.12.2017 ФГУП «Амурское» ФСИН России признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Амурской области от 16.05.2023 конкурсное производство в отношении ФГУП «Амурское» ФСИН завершено.

В письме от 13.06.2023 № 28025/23/72537 на запрос общества от 04.05.2023 специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области указало ООО «ОптимаСервимс» о невозможности предоставить материалы исполнительного производства в связи с уничтожением исполнительного производства по истечении срока хранения.

Материалы исполнительного производства уничтожены в 2021 году (акт от 16.03.2021 № 29/21/25/28).

Посчитав, что УФССП России по Амурской области допущено незаконное бездействие по исполнению  исполнительного листа ФС № 010829929, заявитель оспорил его в арбитражном суде.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования заявителя неподлежащими удовлетворению  по следующим основаниям. 

По правилам части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 198 Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесение постановления, совершения действий (бездействия).

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Статьей 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В рассматриваемом случае заявителем оспаривается бездействие УФССП по Амурской области по исполнительному производству № 16130/16/28025-ИП, которое окончено 28.11.2017, порядок и сроки обжалования которого прямо установлены вышеперечисленными нормами права.

Материалами дела подтверждается, что общество узнало об оспариваемом бездействии не позднее 20.06.2023, с момента получения письма специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области от 13.06.2023 № 28025/23/72537.  Указанное обстоятельство не оспаривается заявителем.

Согласно входящему штампу заявление о признании незаконным бездействия  поступило в Арбитражный суд Амурской области - 29.09.2023, т.е. с пропуском десятидневного срока более чем на три месяца.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обществом не заявлено.

Кроме того, заявителем не опровергнуты доводы ответчика об утрате интереса к вопросу исполнения требований исполнительного документа, поскольку общество длительный период времени (с даты окончания исполнительного производства (с 2017 года) до момента обращения в УФССП России по Амурской области (2023 год) действенных мер, направленных на сбор информации о ходе исполнительного производства, не предпринимало.

Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В связи с этим суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, ст. 180, ст. 201 АПК РФ, суд решил в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья                                                                                                                П.А. Чумаков