АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

08 июня 2022 года

Дело №

А55-35848/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 08 июня 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, после перерыва помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев 26 мая -02 июня 2022 года в судебном заседании    дело по  заявлению

Акционерного общества "Почта России"

к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц - Филиал ФГБУ ФКП «Росреестр», Территориальное управление Росимущества в Самарской области, кадастрового инженера ФИО3, ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», Общество с ограниченной ответственностью «ГРП»

об исправлении реестровой ошибки

при участии в заседании

от заявителя – ФИО4, доверенность от 02.10.2019

от заинтересованного лица – ФИО5, доверенность от 24.12.2021

от третьих лиц -  не явились

установил:

Акционерное общество "Почта России" (далее – общество, АО «Почта России») обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,  о признании реестровой ошибкой, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о виде объекта недвижимого имущества «здание» в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв.м., адрес местоположения: 

<

...>, и просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области обеспечить исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв. м., адрес местоположения: 

<

...>, путем указания вида объекта недвижимого имущества «помещение».

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – управление) против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к нему (отзыв на уточненное исковое заявление).

Представители третьих лиц - Филиала ФГБУ ФКП «Росреестр», Территориального управления Росимущества в Самарской области, кадастрового инженера ФИО3, ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», Общества с ограниченной ответственностью «ГРП» в  судебное заседание не явились, третьи лица извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 31 мая 2022 года и до 15 часов 40 минут 02 июня 2022 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Исследовав  материалы дела, суд находит заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.         Как следует из материалов дела, объект с кадастровым номером 63:25:0204001:825, 43,9 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>, назначение: нежилое здание, принадлежит Российской Федерации и было передано ФГУП «Почта России» (правопредшественнику АО «Почта России») на праве хозяйственного ведения (регистрации права собственности Российской Федерации № 63-63-25/002/2012-481 от 15.05.2012, права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» № 63-63-25/502/2012-590 от 24.12.2012.

01.10.2019  на основании Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон  №171-ФЗ) ФГУП «Почта России» реорганизовано путем преобразования в АО «Почта России».

В соответствии с ч.1 ст. 20 Закона №171-ФЗ при инвентаризации имущества Предприятием (Обществом) составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя объекты недвижимого имущества, закрепленные за предприятием на праве хозяйственного ведения.

В силу с ч. 2 ст. 20 Закона №171-ФЗ объекты недвижимого имущества, принадлежащие Российской Федерации, закрепленные за предприятием на праве хозяйственного ведения и учтенные в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежат передаче в собственность общества.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Закона №171-ФЗ объекты недвижимого имущества, указанные в ч. 1 ст. 20 Закона, подлежат внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.

В соответствии с ч. 29 ст. 20 Закона №171-ФЗ до 1 октября 2020 года общество осуществляет проверку сведений в отношении объектов недвижимого имущества, внесенных в качестве вклада в уставный капитал общества. В случае выявления неточностей в сведениях в отношении внесенных в уставный капитал объектов недвижимого имущества общество проводит мероприятия по уточнению таких сведений. При этом регистрирующий орган обязан внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на основании уточненных данных, предоставленных обществом.

Частью 2 ст. 19 Закона №171-ФЗ установлено, что со дня государственной регистрации общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия, за исключением прав предприятия на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия. Указанное недвижимое имущество переходит в собственность общества в порядке, установленном Законом.

Объекты недвижимого имущества, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала общества в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, передаются обществу в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества с правом общества на использование такого имущества (ч. 10 статьи 20 Закона №171-ФЗ).

Общество указывает на то, что при подготовке АО «Почта России» указанного  объекта к внесению в передаточный акт Российской Федерации во вклад в уставный капитал общества было установлено, что здание с кадастровым номером 63:25:0204001:825, фактически является нежилым помещением.

05.04.2021  кадастровым инженером было представлено техническое заключение, согласно которому, нежилое помещение с кадастровым номером 63:25:0204001:825 вместе с жилым помещением с кадастровым номером 63:25:0204001:849 составляют здание -жилой дом, что отражено в техническом заключении от 05.04.2021).

Сведения, внесенные в ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 63:25:0204001:825, в части назначения «Нежилое здание», общество считает  реестровой ошибкой, которая является следствием воспроизведения ошибки в документе, на основании которого вносились данные сведения в ЕГРН о «Здании» - Технический паспорт от 22.01.2010.

Пунктом 5 ч. 4.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных  участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью  2 ст. 20 ФЗ Закона №171-ФЗ установлено, что земельные участки, в том числе занятые объектами недвижимого имущества, подлежащими включению в передаточный акт, подлежат передаче в собственность общества.

Истец считает на то, что наличие указанной реестровой ошибки в ЕГРН препятствует внесению указанного  объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825 в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества.

АО «Почта России» ссылается на неоднократное обращение в управление с просьбой рассмотреть возможность исправления допущенных реестровых ошибок в части указания вида вышеназванного объекта «помещение» с целью внесения объекта в уставный капитал общества, но в ее исправлении было отказано (в т.ч. письма исх. №11-7018-1 от 17.08.2020;  исх. №11-10040-3 от 08.11.2019).

Согласно письму управления исх. №11-3403 от 24.05.202, АО «Почта России» было рекомендовано обратиться в суд для решения  вопроса, т.к. внесение изменений в части указания вида объекта программным комплексом ФГИС ЕГРН не предусмотрено. Также этот вопрос об исправлении реестровой ошибки обсуждался на заседании рабочей группы, созданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, по результатам которого было принято решение об обращении АО «Почта России» в суд.

По объяснениям общества, для изготовления технического плана требуется представление правоустанавливающего документа. Поскольку ФГУП «Почта России» прекратило свою деятельность с 01.10.2019, изготовление технического плана в установленном законом порядке в настоящее время не представляется возможным.

Истец не может также самостоятельно обратиться за прекращением права собственности Российской Федерации и регистрацией права собственности на нежилое помещение, т.к. объект недвижимости с кадастровым номером 63:25:0204001:825, находящийся по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, ФГУП «Почта России прекратило свою деятельность 01.10.2019, и Законом  №171-ФЗ обращение АО «Почта России» в регистрирующий орган за прекращением права собственности Российской Федерации для целей последующего внесения в уставный капитал не предусмотрено.

Поэтому общество считает возможным исправление  реестровой ошибки только в судебном порядке, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 26 ст. 20 Закона №171-ФЗ до признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке прав АО «Почта России» в отношении объектов недвижимости, указанных в ч. 1 ст. 20 Закона, общество осуществляет правомочия собственника в судебных и административных органах.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

АО «Почта России» указывает на наличие у него  права на обращение в суд с настоящим иском.

В обоснование возражений управление ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно сведениям ЕГРН на здание, с кадастровым номером: 63:25:0204001:825, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991  № 3020-1 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации № 63-63-25/002/2012-481 от 15.05.2012). Также на указанное здание за ФГУП «Почта России» на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области зарегистрировано право хозяйственного ведения (запись регистрации № 63-63-25/502/2012-590 от 24.12.2012).

Сведения, внесенные в ЕГРН, на объект недвижимости, с кадастровым номером: 63:25:0204001:825,  относительно вида объекта были внесены в кадастр недвижимости филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Самарской области по заявлению о государственном кадастровом учете согласно представленному техническому паспорту здания. С заявлением о регистрации права собственности от 04.05.2012  № 25/002/2012-481 в управление была представлена справка от 12.11.2007  № 736, выданная Красноармейским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» о том, что 13.06.2006  проведена учетная регистрация здания отделения почтовой связи.

Управление отмечает, что АО «Почта России» обращалось в управление в порядке Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по результатам которых, были даны ответы  о том, что установление наличия и исправление реестровой ошибки в части указания вида объекта возможно только в судебном порядке ввиду следующего. В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме, с кадастровым номером: 63:25:0204001:734, площадью 1 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>. Сведения о данном жилом доме внесены в кадастр недвижимости 12.08.2010 в рамках учета сведений о помещении, с кадастровым номером: 63:25:0204001:849. Учитывая, что инвентаризация вышеуказанного жилого дома не осуществлялась, внесение изменений в ЕГРН в технические характеристики жилого дома, а также сведений о помещениях, расположенных в данном здании, возможно в заявительном порядке на основании документов, предусмотренных ст. 14 Закона о регистрации, в том числе технического плана здания, содержащего сведения о характеристиках объекта, необходимых для внесения в ЕГРН. Вместе с тем, согласно приложенной к обращению копии технического заключения кадастрового инженера от 05.04.2021  по состоянию на 01.04.2021  по адресу: 

<

...>, расположен многоквартирный жилой дом литера Г, площадь застройки - 218,5 кв.м, в котором расположено нежилое помещение, площадью 43,9 кв.м (кадастровый номер 63:25:0204001:825) и жилое помещение, квартира № 2, площадью 58,4 кв.м (кадастровый номер 63:25:0204001:849). Однако копия заключения кадастрового инженера в силу норм действующего законодательства, не является документом, который может послужить основанием для внесения сведений в ЕГРН либо изменения сведений ЕГРН. Кроме того, согласно данному заключению по указанному адресу расположен многоквартирный жилой дом, в состав которого входит одно жилое помещение (квартира) и нежилое помещение.

В дополнение позиции управление считает уточненные заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку возможность внесения изменений в ЕГРН в части указания вида объекта и кадастрового номера объекта программным комплексом Федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости не предусмотрена.

По мнению управления, должны быть заявлены следующие требования: исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН путем внесения изменений относительно площади здания, с кадастровым номером: 63:25:0204001:825, с «43,9 кв.м» на «218,5 кв.м», а также путем внесения сведений о помещении, с определенными характеристиками, площадью 43,9 кв.м.

Управление  отмечает, что внесение изменений в ЕГРН в технические характеристики здания, а также внесения сведений о помещении, расположенном в данном здании, осуществляется в заявительном порядке на основании документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе технического плана здания и технического плана помещения, содержащих сведения о характеристиках объектов, необходимых для внесения в ЕГРН, подготовленных на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки. В том случае, если здание с кадастровым номером: 63:25:0204001:825 является многоквартирным домом, данное обстоятельство должно быть обосновано кадастровым инженером в заключении, являющемся составной частью технического плана здания.

Истец не согласен с формулировкой требований, предложенной управлением, и считает правильно сформулированными уточненные исковые требования.

Суд находит доводы общества обоснованными и отклоняет доводы управления как несостоятельные.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015  №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон  №218-ФЗ) воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу части 4 ст.61 Закона о регистрации №218 в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исследовав материалы дела в совокупности и во взаимосвязи на основании  ст. 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что  сведения о виде объекта недвижимого имущества «здание» в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв.м., адрес местоположения: 

<

...>, являются   реестровой ошибкой, которая в свою очередь является следствием воспроизведения ошибки в документе, на основании которого вносились данные сведения в ЕГРН - Технический паспорт от 22.01.2010.

Исходя из изложенного, следует обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу обеспечить исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв. м., адрес местоположения: 

<

...>, путем указания вида объекта недвижимого имущества «помещение».

        При этом непредусмотренная программным комплексом Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости  возможность внесения изменений в ЕГРН в части указания вида объекта и кадастрового номера объекта не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины  в размере 6000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на управление  и подлежат взысканию с него в пользу истца. Выдать заявителю справку на возврат излишне уплаченной госпошлины  платежным поручением №63802 от 30.11.2021 в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать реестровой ошибкой, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о виде объекта недвижимого имущества «здание» в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв.м., адрес местоположения: 

<

...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу обеспечить исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 63:25:0204001:825, площадью 43,9 кв. м., адрес местоположения: 

<

...>, путем указания вида объекта недвижимого имущества «помещение».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  в пользу заявителя расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Выдать заявителю справку на возврат излишне уплаченной госпошлины  платежным поручением №63802 от 30.11.2021 в размере 6 000 руб.

            Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1