Дело № А11-11095/2021

28 сентября 2022 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2022.

Полный текст постановления изготовлен 28.09.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Новиковой Е.А., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Покровский завод биопрепаратов» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.07.2022 по делу № А11-11095/2021, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Покровский завод биопрепаратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с участием третьего лица, - публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Владимирэнерго» (600016, 

<

...>) об обязании произвести ограничения режима потребления электрической энергии в присутствии представителей публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» и общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» до момента погашения задолженности за потребленную электроэнергию по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.04.2018 № 33200001000905 за периоды май-октябрь, декабрь 2019 года, январь-декабрь 2020 года, январь-февраль 2021 года в сумме 21 446 379 руб. 04 коп.,

при участии представителей: от истца – ФИО2 доверенность от 01.01.2022 № 86 сроком действия по 31.12.2022, диплом № 4912;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 27.12.2021 сроком действия по 27.12.2022, диплом от 30.06.2014 Г № 658;

иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» (далее - Общество, ООО «ЭСВ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Покровский завод биопрепаратов» (далее - Завод, АО «Покровский завод биопрепаратов») об обязании произвести ограничения режима потребления электрической энергии в присутствии представителей публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» и ООО «ЭСВ» до момента погашения задолженности за потребленную электроэнергию по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.04.2018 № 33200001000905 за периоды май-октябрь, декабрь 2019 года, январь-декабрь 2020 года, январь-февраль 2021 года в сумме 21 446 379 руб. 04 коп., в следующем порядке:

№

 этапа

Наименование ограничения

Срок введения ограничения и предоставления данных

Разрешенное потребление электрической энергии зима/лето для каждого часа (кВт*час)

 

Наименование коммутационных аппаратов подлежащих отключению

1

2

3

4

5

1.

Частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони

С момента вступления решения суда в законную силу

1492/1292 + 2345 потребление электроэнергии и транзита для потребителей ООО «ЭСВ»

Отключение персоналом АО «Покровский завод биопрепаратов» коммутационных аппаратов на свои  объекты,  за   исключением электроприемников технологической брони: - корпус № 1 (зима/лето - 110/110 кВт); - корпус № 3 (зима/лето - 170/170 кВт); - корпус № 21 (зима/лето - 105/105 кВт); - корпус № 24 (зима/лето - 215/215 кВт); - корпус № 28 (зима/лето - 65/65 кВт); - корпус № 29 (зима/лето - 40/40 кВт); - корпус № 36 (зима/лето - 55/55 кВт); - оборотное водоснабжение (зима/лето - 108/108 кВт); - котельная (зима/лето - 200/0 кВт); 

электроприемников    аварийной    брони    (ПС Покров/ф.128, 126):

 - дежурное освещение и сигнализация (5/5 кВт); 

- КНС (50/50 кВт); - водозабор (83/83 кВт); 

- склад полуфабрикатов (102/102 кВт);

- очистные сооружения (154/154 кВт);

 - музей штаммов (30/30 кВт);

 

 

 

транзита для потребителей ООО «ЭСВ»: 

- ООО «Покров-Вода»(ПС Покров/ф.102/ТП-2, яч.5);

 - ООО «Фарма-Покров» (ПС Покров/ф.126/ТП-2, ВРУ-0,4кВ, яч. 6,9);

 - ООО «Корунд» (ПС Покров/ф.102/ ТП-4 яч.1,5);

 - ООО «Фильтр-Серв» (ПС Покров/ф.102/ТП-3 ЩСУ); 

- ООО «Фарм БСК» (ПС Покров/ф.102/ТП-2, ПР- 2);

 - ООО «Истоль» (ПС Покров/ф.102/ТП-12, РУ-0,4кВ); 

- ООО фирма «Селеком» (ПС Покров/ ф.128 /РУ-10 кВ/ ТП-2); 

- ООО «ВЗЛП» (ПСПокров/ф.128, 102/ТП-1,4; - ООО «Внешторг Фарма» (ООО «ВТФ») (ПС Покров/ф.128, ф.102/РУ-10 кВ, яч. 17; 18).

 

 

 

2.

Частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони

Через 68 (217 для котельной) дней после введения частичного ограничения до уровня технологической брони

624/424 + 2345 потребление электроэнергии и транзита для потребителей ООО «ЭСВ»

Отключение персоналом АО «Покровский завод биопрепаратов» коммутационных аппаратов на свои объекты, в т.ч.: 

- корпус № 1;

 - корпус № 3; 

- корпус № 21;

 - корпус № 24; 

- корпус № 28;

 - корпус № 29; 

- корпус № 36;

 - оборотное водоснабжение; за исключением электроприемника технологической брони (котельная зима/лето -200/0 кВт), аварийной брони, и транзита для потребителей ООО «ЭСВ», указанного в 1 этапе настоящего порядка

 3.

Обязанность АО «Покровский завод биопрепаратов» предоставить ООО «ЭСВ» утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к ведению полного ограничения (срок проведения мероприятий не должен превышать 6 месяцев)

Через 3 дня после введения частичного ограничения до уровня аварийной брони

 

4.

ФИО4 «Покровский завод биопрепаратов» предоставить ООО «ЭСВ» уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, которое должно быть направлено: 

- в случае предоставления плана мероприятий: в день завершения выполнения плана мероприятий (срок проведения мероприятий не должен превышать 6 месяцев) с момента частичного ограничения до АБ; 

- в случае непредставления плана мероприятий: не позднее 2-х месяцев с момента частичного ограничения до АБ

В день завершения выполнения плана мероприятий

 

5.

 

Полное ограничение

 

В случае предоставления плана мероприятий

 - в течение одного рабочего дня после получения от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения, но не позднее 6 месяцев с момента частичного ограничения до ТБ млм в случае непредставления плана

0/0 + 2345 потребление электроэнергии и транзита для потребителей ООО «ЭСВ»

 

Отключение персоналом АО «Покровский завод биопрепаратов» коммутационных аппаратов на свои объекты,  за исключением транзита для потребителей ООО «ЭСВ», указанного в 1 этапе настоящего порядка

 

 

мероприятий

 

 

 

- в течение

 

 

 

одного

 

 

 

рабочего лня

 

 

 

после дня

 

 

 

получения от

 

 

 

потребителя

 

 

 

уведомления

 

 

 

о готовности

 

 

 

к введению

 

 

 

полного

 

 

 

ограничения,

 

 

 

но не ранее 2

 

 

 

месяцев с

 

 

 

момента

 

 

 

частичного

 

 

 

ограничения

 

 

 

до уровня

 

 

 

аварийной

 

 

 

брони

 

Примечание: При введении полного ограничении режима потребления электроэнергии потребителю   -   АО   «Покровский   завод   биопрепаратов»   отключению   подлежат   все электроустановки потребителя  АО  «Покровский завод  биопрепаратов»  за  исключением электроустановок, обеспечивающих транзит для потребителей ООО «ЭСВ».

К участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» (далее -ПАО «Россети Центр и Приволжье»).

Решением от 26.07.2022 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что решение суда о введении ограничения потребления электроэнергии до уровня аварийной брони, установленной актом согласования технологической и аварийной брони от 07.08.2018, то есть без учета мощности потребления охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, связи, аварийной вентиляции в корпусах №№ 1, 3, 5,6,7, 10, 12, 12а, 19, 72, 13, 20, 21-25, 28, 46, 48, нарушает требования законодательства - противоречит пункту 54 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования аварийной автоматики, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 290 от 06.06.2013 и Правилам недискримииационного доступа, утвержденных 

Постановление

м правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004. По мнению заявителя, судом нарушены нормы процессуального права, поскольку в рамках дела № А11-10213/2019, суд обязал ввести ограничение потребления электроэнергии до уровня аварийной брони 624 кВ + транзит- то есть в том же порядке, что и по настоящему делу. По мнению заявителя, производство в части требований ООО «ЭСВ» к АО «Покровский завод биопрепаратов» о введении самоограничения потребления электроэнергии до уровня аварийной брони 624кВ + транзит, подлежит прекращению.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании указал на законность оспариваемого судебного акта. Пояснил, что действие ранее составленного акта согласования технологической и (или) аварийной брони прекращается со дня подписания сетевой организацией и потребителем электрической энергии (мощности) нового акта согласования технологической и (или) аварийной брони. Таким образом, ограничение режима потребления будет вводиться на основании действующего акта технологической и (или) аварийной брони от 07.08.2018, в связи с наличием действующего договора энергоснабжения между сторонами и отсутствия нового утвержденного и согласованного акта.

Также отметил, что дело №А11-3421/2021 не является преюдициальным для настоящего спора, поскольку данным решением на АО «Покровский завод биопрепаратов» возложена обязанность внести изменения в действующий акт технологической и (или) аварийной брони в связи с неисполнением обязанности по его пересмотру в добровольном порядке на основании п. 31(2) Правил №861.

Ссылку на дело №А11-10213/2019 также считает несостоятельной, поскольку данное решение вынесено в пользу ПАО «Россети Центр и Приволжье» на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии с АО «Покровский завод биопрепаратов». ООО «ЭСВ» не является стороной в данных взаимоотношениях, в связи с чем п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ не подлежит применению.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «ЭСВ» (гарантирующий поставщик) и АО «Покровский завод биопрепаратов» (абонент) заключен договор купли    продажи    электрической    энергии   от  01.04.2018 № 33200001000905 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонент (за исключением услуг по передаче электрической энергии, кроме случаев, отдельно оговоренных в настоящем договоре), а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, установленном договором.

В силу пункта 2.2.1 гарантирующий поставщик имеет право инициировать ограничение режима потребления абонентом электрической энергии (мощности) в соответствии с условиями, предусмотренными действующим законодательством об электроэнергетике и раздело 6 настоящего договора.

Пунктом 3.1.2 договора установлено, что абонент обязуется надлежащим образом производить оплату поставляемой электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором и действующим законодательством.

Стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с Приложением № 4 к договору.

Порядок оплаты потребленной электрической энергии (мощности) определен в Приложение № 5 к договору, согласно которому оплата поставляемой (продаваемой) абоненту (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) производится абонентом платежными поручениями на расчетный счет МРСК в следующие сроки: до 10-го числа текущего месяца в размере 30% стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате объеме в текущем расчетном периоде; до 25-го числа текущего месяца в размере 40% стоимости объема электрической энергии (мощности), подлежащего оплате в текущем расчетном месяце; до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, абонент оплачивает разницу между стоимостью фактического объема электрической энергии (мощности), потребленной абонентом в расчетном месяце, и ранее совершенными в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка первым и вторым платежами за тот же месяц.

В соответствии с пунктом 5.5 договора исполнение денежных обязательств по договору, в том числе оплата стоимости потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии и входит в предмет настоящего договора, считается произведенным надлежащим образом при условии поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, указанный в договоре, в порядке, в сроки и в размере, установленными Приложением № 5 к договору.

Во исполнение указанного договора в период с мая 2019 года по февраль 2021 года включительно истец поставил ответчику электроэнергию, что подтверждается актами приема-передачи электроэнергии за спорный период, рапортами отпуска электроэнергии, счетами-фактурами.

Ответчиком задолженность за май-октябрь, декабрь 2019 года, январь -декабрь 2020, январь-февраль 2021 года в сумме 21 446 379 руб. 04 коп., не была оплачена.

В случае наличия задолженности перед ООО «ЭСВ» разделом 6 договора предусмотрено право гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов потребителя.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, ограничение вводится до уровня, указанного в таком акте.

07.08.2018 между АО «Покровский завод биопрепаратов» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» подписан акт согласования технологической и (или) аварийной брони потребителя электроэнергии (мощности) (далее - акт АТБ).

Согласно пункту 6.1 договора порядок введения ограничения режима потребления абонентом электрической энергии (мощности), а также особенности введения ограничения режима потребления в отношении абонента или его отдельных объектов, для которых установлены величины аварийной (технологической) брони и (или) ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, устанавливается правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии с учетом определенной в процессе технологического присоединения категории надежности.

В силу пункта 6.2 договора гарантирующий поставщик вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) по следующим основаниям:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему договору, в том числе по предварительной оплате, если это привело к образованию задолженности абонента в размере, соответствующем денежным обязательствам абонента не менее чем за 1 (один) период между установленными договором сроками платежа;

б) выявление факта осуществления абонентом безучётного потребления электрической энергии;

в) неисполнение абонентом условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

г) выявление факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к объектам электросетевого хозяйства, в случае если настоящий договор был заключен в отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

д) нарушение абонентом введенного ранее в отношении него частичного ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для его введения;

е) соглашение сторон настоящего договора;

ж) прекращение исполнения обязательств сторон по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 6.3 договора гарантирующий поставщик предварительно (не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты планируемого введения частичного ограничения) уведомляет абонента по факсу, электронной почте или телефонограммой с подтверждением отправки (получения) сообщения, о необходимости погашения задолженности по настоящему договору и о датах планируемого введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подп. а) п. 6.2 договора.

При этом датой получения абонентом указанного уведомления является дата отправки гарантирующим поставщиком соответствующего сообщения по факсу или электронной почте или дата передачи телефонограммы.

В связи с наличием у ответчика задолженности истец 19.03.2021 направил ответчику на адрес электронной почты, указанный в договоре, уведомление № 746028 (получено ответчиком 19.03.2021) с предложением АО «Покровский завод биопрепаратов» оплатить имеющуюся задолженность, а в случае неоплаты ввести самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии, принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса и обеспечению безопасности людей, сохранности оборудования, и обеспечить доступ к энергопринимающим устройствам представителей ООО «ЭСВ», а также представить план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В ходе проведения контроля за совершением ответчиком действий по самостоятельному ограничению режима потребления электроэнергии представители  ПАО   «Россети  Центр  и  Приволжье»   в  лице  филиала «Владимирэнерго» на территорию АО «Покровский завод биопрепаратов» не были допущены, о чем составлен акт о необеспечении допуска от 31.03.2021.

Нарушение ответчиком сроков оплаты поставленной электроэнергии, необеспечение самостоятельного введения режима ограничения электрической энергии послужило основанием для обращения ООО «ЭСВ» с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Соответствующие положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», установлено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору. 

На основании подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за два расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 названных Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления (пункт 7 Правил № 442).

В силу пункта 9 Правил № 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Правилами № 442 предусмотрены права и действия исполнителя (субисполнителя) - сетевой организации по введению ограничений при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления. Прав гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления Правилами № 442 не предусмотрено, ему предоставлено право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Однако, невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет существенное нарушение прав последнего.

Судом установлено, поскольку в связи с наличием у АО «Покровский завод биопрепаратов» задолженности по договору истец 19.03.2021 направил ответчику по адресу электронной почты, согласованному в договоре, уведомление № 746028 о введении ограничении режима потребления электрической энергии», которым ООО «ЭСВ» предложило ответчику в срок до 30.03.2021 принять меры для полного погашения задолженности по оплате электрической энергии (мощности), с 31.03.2021 самостоятельно снизить нагрузку и ввести самоограничение до уровня технологической брони, а с 08.06.2021 ввести самоограничение до уровня аварийной брони. В случае неоплаты задолженности истцом в данном уведомление было указанно на необходимость ввести самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии, принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса и обеспечению безопасности людей, сохранности оборудования, и обеспечить доступ к энергопринимающим устройствам представителей истца и сетевой организации. 

Кроме того, было предложено представить план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 16(1) Правил № 442.

Уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии направлено 19.03.2021 в адрес потребителя и получено последним 19.03.2021, что не оспаривается ответчиком.

Требуемый уровень снижения нагрузки АО «Покровский завод биопрепаратов» не оспорен.

Обязанность по самостоятельному ограничению режима потребления возникает у потребителя с момента получения уведомления от гарантирующего поставщика.

Как следует из материалов дела, до 30.03.2021 (с даты получения уведомления № 746028 - 19.03.2021) ответчик задолженность не оплатил, на момент рассмотрения настоящего спора по существу доказательств оплаты задолженности за электроэнергию АО «Покровский завод биопрепаратов» в материалы дела не представлено, на дату введения ограничения ответчик не осуществил действия по самостоятельному ограничению режима потребления электроэнергии, то есть не выполнил требования, указанные в уведомлении о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 19.03.2021.

Учитывая изложенное, оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, принимая во внимание, что неоплата ответчиком потребленной электрической энергии, необеспечение самостоятельного введения режима ограничения потребления электроэнергии свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства и условий заключенного сторонами договора энергоснабжения от 01.04.2018 № 33200001000905.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для введения в отношении ответчика режима ограничения потребления электрической энергии до момента погашения задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 01.04.2018 № 33200001000905 за периоды с май - октябрь, декабрь 2019 года, январь - декабрь 2020 года, январь - февраль 2021 года в сумме 21 446 379 руб. 04 коп.

Довод ответчика о невозможности рассмотрения настоящего спора до согласования и передачи ООО «ЭСВ» нового акта технологической и аварийной брони АО «Покровский завод биопрепаратов» в установленный решением арбитражного суда от 19.01.2022 по делу № А11-3421/2021 срок, признан судом несостоятельным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 19.01.2022 по делу А11-3421/2021 удовлетворены исковые требования ООО «ЭСВ» об обязании АО «Покровский завод биопрепаратов» разработать и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони потребителя электрической энергии (мощности) и представить его в течение 5 дней после согласования с сетевой организацией в адрес ООО «ЭСВ».

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» направлен проект нового акта согласования аварийной и технологической брони. В соответствии с данным проектом уровень технологической брони составил - 1098 кВт/1098 кВт (зима/лето), уровень аварийной брони - 424 кВт/ 424 кВт (зима/лето).

Указанные ответчиком уровни брони ниже или равны ранее установленным показателям в акте от 07.08.2018 года: технологическая бронь - 1 492/1292 кВт, аварийная бронь - 624/424 кВт, соответственно.

До настоящего времени акт согласования аварийной и технологической брони с сетевой организацией не согласован и не подписан, что подтверждено ПАО «Россети Центр и Приволжье» в процессе судебного разбирательства.

04.03.2022 ПАО «Россети Центр и Приволжье» выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения арбитражного суда от 19.01.2022 по делу № А11-3421/2021, требования которого не исполнены.

Ссылка заявителя на акт технического обслуживания аварийных вентиляционных насосов от 12.08.2022 № 12, договор от 01.09.2022 № 1-29, акт проверки внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность от 08.04.2019 № 3 является несостоятельной, поскольку данные документы не могут подменять процедуру согласования уровня брони в установленном порядке.

При этом судом обоснованно отмечено, что удовлетворение исковых требований по настоящему делу не повлечет нарушение интересов АО «Покровский завод биопрепаратов», поскольку величина аварийной брони не может быть равной или превышать величину фактической мощности оборудования потребителя при функционирующем технологическом процессе; в отсутствие введенного режима ограничения потребления электропотребление АО «Покровский завод биопрепаратов» осуществляется с нагрузкой ниже, чем предусмотрено актом АТБ от 07.08.2018 для режима введения ограничения и установлено в решении арбитражного суда от 19.01.2022 по делу № А11 -3421/2021.

Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не установлено.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.07.2022 по делу № А11-11095/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Покровский завод биопрепаратов» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Н. Фединская

Судьи

Е.А. Новикова

 

Е.А. Богунова