Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Москва

21.06.2024                                                                                                    Дело № А41-12994/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2024

Полный текст решения изготовлен 21.06.2024

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «ВОСТОЧНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о признании незаконными уведомлений,

при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ВОСТОЧНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на объекты-сооружения:

- № КУВД -001/2024-1853264 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25650;

- № КУВД -001/2024-1873999 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25651;

- № КУВД -001/2024-1874881 от 24.01.2024  по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25654;

- № КУВД-001/2024-1849942 от 24.01.2024  по объекту с кадастровым номером  50:11:0000000:25653;

- № КУВД -001/2024-1870203 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:368;

- № КУВД-001/2024-1552962 от 22.01.2024 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:372;

- № КУВД-001/2024-1845441 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:375;

- № КУВД-001/2024-1846606 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:376;

- № КУВД -001/2024-1865972 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:378;

- № КУВД -001/2024-1863862 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:384;

- № КУВД-001/2024-1847634 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером    50:11:0010417:3193;

- № КУВД -001/2024-1875625 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером  50:11:0010417:23156;

- № КУВД-001/2024-1848582 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером  50:11:0000000:25652;

- №КУВД-001/2024-1864951 от 24.01.2024 по объекту с кадастровым номером        50:11:0010404:379;

- № КУВД-001/2024-1870930 по объекту с кадастровым номером 50:11:0010417:23156;

- №КУВД-001/2024 заявление № MFC-0555/2024-47347-1 от 18.01.2024 по объекту с кадастровым номером 50:11:0010404:377.

Также общество просило обязать заинтересованное лицо осуществить государственную регистрацию права собственности  АО «ВКС» на Объекты-сооружения по объектам с кадастровыми номерами: 50:11:0000000:25650; 50:11:0000000:25651; 50:11:0000000:25654;  50:11:0000000:25653; 50:11:0010404:368; 50:11:0010404:372; 50:11:0010404:375; 50:11:0010404:376; 50:11:0010404:378; 50:11:0010404:384; 50:11:0010417:3193;  50:11:0010417:3206; 50:11:0010417:23156; 50:11:0000000:25652;  50:11:0010404:379; 50:11:0010404:377.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованного лица надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, АО «Восточные коммунальные системы» обратилось в регистрирующий орган с заявлениями от 18.01.2024 о государственной регистрации прав в отношении объектов и сооружений с кадастровыми номерами: 50:11:0010404:379; 50:11:0000000:25652; 50:11:0010404:372; 50:11:0000000:25654; 50:11:0010417:3193; 50:11:0000000:25651; 50:11:0010404:377; 50:11:0010404:376; 50:11:0010417:23156; 50:11:0010417:3206; 50:11:0000000:25650; 50:11:0010404:375; 50:11:0010404:368; 50:11:0010404:384; 50:11:0010404:378; 50:11:0000000:25653

24.01.2024 АО «Восточные коммунальные системы» получены Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав:

- № КУВД -001/2024-1853264 по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25650;

- № КУВД -001/2024-1873999 по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25651;

- № КУВД -001/2024-1874881 по объекту с кадастровым номером 50:11:0000000:25654;

- № КУВД-001/2024-1849942 по объекту с кадастровым номером  50:11:0000000:25653;

- № КУВД -001/2024-1870203 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:368;

- № КУВД-001/2024-1552962 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:372;

-            № КУВД-001/2024-1845441 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:375;

- № КУВД-001/2024-1846606 по объекту с кадастровым номером      50:11:0010404:376;

- № КУВД -001/2024-1865972 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:378;

- № КУВД -001/2024-1863862 по объекту с кадастровым номером     50:11:0010404:384;

- № КУВД-001/2024-1847634 по объекту с кадастровым номером    50:11:0010417:3193;

- № КУВД -001/2024-1875625 по объекту с кадастровым номером   50:11:0010417:3206;

- № КУВД-001/2024-1870930 по объекту с кадастровым номером  50:11:0010417:23156;

- № КУВД-001/2024-1848582 по объекту с кадастровым номером  50:11:0000000:25652;

- №КУВД-001/2024-1864951 по объекту с кадастровым номером 50:11:0010404:379;

- №КУВД-001/2024 заявление № MFC-0555/2024-47347-1 от 18.01.2024 по объекту с кадастровым номером 50:11:0010404:377.

Указанные уведомления вынесены по причине наличия записи о запрете регистрационных действий в отношении спорного имущества на основании постановления Электростальского городского суда Московской области от 20.12.2023 по уголовному делу № 12201460047001200.

Не согласившись с указанными уведомлениями, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости – сооружения с вышеуказанными кадастровыми номерами не поименованы в постановлении Электростальского городского суда Московской области от 20.12.2023 по уголовному делу № 12201460047001200 (т. 1 л.д. 67-69), на которое ссылается Управление Росреестра по Московской области в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации права, адреса объектов недвижимости также не совпадают с теми, за регистрацией права на которые обратился заявитель.

Таким образом, приостановление государственной регистрации прав и внесение недостоверных сведений в ЕГРН является нарушением прав АО «ВКС».

При таких обстоятельствах, суд считает, что основания для приостановки государственной регистрации прав отсутствуют, так как при прочтении постановления Электростальского городского суда Московской области от 20.12.2023 по уголовному делу № 12201460047001200 и постановлений о продлении ареста четко усматривается отсутствие в них объектов-сооружений и даже территории, нахождения объектов-сооружений, права на которые регистрируются.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Уведомления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: № КУВД -001/2024-1853264 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1873999 от 24.01.2024, № КУВД -001/2024-1874881 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1849942 от 24.01.2024, № КУВД -001/2024-1870203 от 24.01.2024,     № КУВД-001/2024-1552962 от 22.01.2024, № КУВД-001/2024-1845441 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1846606 от 24.01.2024, № КУВД -001/2024-1865972 от 24.01.2024, № КУВД -001/2024-1863862 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1847634 от 24.01.2024, № КУВД -001/2024-1875625 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1848582 от 24.01.2024, №КУВД-001/2024-1864951 от 24.01.2024, № КУВД-001/2024-1870930.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности  АО «ВКС» на следующие объекты: с кадастровым номером  50:11:0000000:25650, с кадастровым номером      50:11:0000000:25651, с кадастровым номером 50:11:0000000:25654, с кадастровым номером      50:11:0000000:25653, с кадастровым номером 50:11:0010404:368, с кадастровым номером      50:11:0010404:372, с кадастровым номером 50:11:0010404:375, с кадастровым номером      50:11:0010404:376, с кадастровым номером 50:11:0010404:378, с кадастровым номером      50:11:0010404:384, с кадастровым номером 50:11:0010417:3193, с кадастровым номером 50:11:0010417:3206, с кадастровым номером 50:11:0010417:23156, с кадастровым номером 50:11:0000000:25652, с кадастровым номером 50:11:0010404:379, с кадастровым номером 50:11:0010404:377.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу акционерного общества «ВОСТОЧНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 48 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                                                   Е.А. Бекетова